一年來,我辦深入貫徹全縣政務公開工作會議及文件精神,進一步強化政府信息與政務公開工作,積極推動行政權力公開透明運行,嚴格按照《武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣貫徹落實州政府辦公室2019年政府政務公開工作要點分工方案的通知》(武政辦發〔2019〕33號)文件精神,切實抓好政務公開工作要點分工任務和政府信息、政務公開工作推進,較好地完成了各項工作任務。現將一年來貫徹落實政務公開工作要點落實情況報告如下。
一、健全組織,加強領導
為加強對政務公開工作的組織領導,我辦及時調整充實了由主任劉純明任組長、副主任徐正剛任副組長、各股(室)負責人為成員的武定縣搬遷安置辦公室政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責辦理政務公開日常事務工作。同時,建立完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室各司其職密切配合的工作機制,共同抓好政務公開各項工作的落實。
二、制定計劃,分解任務
年初,單位結合工作實際認真組織干部職工學習貫徹政務公開會議和相關文件精神,研究制定年度政務公開工作計劃、考核辦法,將《武定縣貫徹落實州政府辦公室2019年政務公開工作要點分工方案》涉及事項分解落實到各股室,做到政務公開與單位中心工作相結合,同研究、同部署、同考核、同推進。
三、切實抓好政務公開工作要點任務分工涉及工作的落實
(一)著眼穩定預期,加強政策解讀和回應關切。一是深入抓好重要政策措施解讀。把公開透明作為單位工作的基本要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,單位辦務會、全體干部職工會議討論決定的事項,除依法需要保密的以外做到及時全面公開、精準解讀。單位制定的移民搬遷安置宅基地規劃、分配方案、移民建房方案、移民理事會組建方案、移民搬遷安置方案、移民搬遷安置過渡期保障措施方案、烏東德水電站武定庫區清理方案等涉及公眾權益的文件,發文后及時通過縣鄉村組各級干部群眾會議、縣鄉村公開專欄等形式公開。以縣委、縣政府兩辦印發的移民安置文件,執行前抓好縣鄉村組干部、移民代表培訓講解,同步進村入戶開展宣傳講解。二是積極回應社會關切。對不同時期移民群眾關心觀注的移民搬遷安置相關問題,及時召開縣鄉村移民工作會議,專題對熱點難點問題進行研究解答,并以會議紀要、答復意見等書面形式進行正面回應。嚴格落實單位主體責任,制定社會穩定輿情輿論風險評估研判機制,積極抓好移民安置輿情輿論收集、監測、研判、分析,加強正面宣傳引導,并及時回應社會輿情輿論,及時辦理網民留言,消除負面影響。三是切實增強解讀回應效果。對移民實物指標補償補助問題,請綜合設計、綜合監理、電站業主和部分老移民專家進行現場解答。對建房質量等專業性強的問題,請縣住建局專家、州質量監測站、移民建房監理等專業技術人員現場鑒定,移民建房參建各方現場研究解答,切實消除群眾凝慮。
(二)強化權力監督,深入推進決策和執行公開。一是推進重要決策公開落實。單位制定的移民搬遷安置、獎勵補助等涉及公眾權益的文件,充分征求縣鄉村組移民干部、移民群眾和社會各界人士意見,對影響社會穩定預期研判,文件簽發前按程序進行定審核,發文后及時通過縣鄉村組各級干部群眾會議、縣鄉村公開專欄等形式公開。以縣委、縣政府兩辦印發的移民安置文件,由法律顧問、縣司法局審查后,報請政府常務會、縣委常委會會議審議后印發,執行前抓好縣鄉村組干部、移民代表培訓講解,同步進村入戶開展宣傳講解。二是抓好重要部署執行情況公開。移民搬遷安置人口界定時限、移民搬遷入住時限、庫底清理完成時限等相關重要部署,事先根據省、州部署擬定工作計劃,征求縣鄉村組移民干部和移民代表意見,通過政府和縣委專題會議研究確定,工作實施中進行定期通報、約談、問效,向社會公開落實情況。抓好省、州、縣督查反饋問題和專題民主生活會排查問題整改落實,定期向上級報告整改落實情況、向社會公開整改落實情況。積極配合做好州縣人大代表、政協委員調研、督查移民安置工作實施情況,抓好人大代表建議和政協提案交辦事項面商、辦理,及時公開辦理情況,抓好單位預算、決算、“三公”經費等信息公開。
(三)聚焦政策落實,深化重點領域信息公開。一是聚焦定點幫扶新民村委會脫貧攻堅“兩不愁三保障”突出問題、防止返貧鞏固提升脫貧質量等方面,積極配合抓好涉及脫貧攻堅政策、工作情況等三大攻堅戰涉及信息公開。二是強化本單位政務服務信息公開力度,積極做好“一部手機辦事通”安裝運用等深化“放管服”改革信息公開事項落實。三是抓好烏東德水電站移民安置重領域安置點建設用地、生產用地集體土地所有權調劑信息公開,抓好移民安置過渡期保障措施補助政策、移民子女義務教育階段入學保障費補助等政策公開。四是配合縣財政局完成2019年度預算、2018年度決算信息公開。
(四)優化服務功能,加強公開平臺建設。一是抓好推進政府網站優質規范發展工作落實。加強網站信息發布審核,落實網絡意識形態工作責任制度,把好政治關、政策關、文字關。抓好本單位政務網、政務信息網、政府熱線網維護,保障網站正常運行,及時更新網站信息,及時辦理政府熱線訴求。認真清理注銷不合規的域名,嚴格落實網站域名管理。二是積極配合做好辦事大廳線上線下融合發展,及時梳理編制、公開單位機構改革后的職責職能、辦公地點、辦公電話、郵箱、領導信息等,推進更好地聯系服務群眾工作開展。同時,完善移民安置和后期扶持政策業務咨詢問答知識庫。
(五)提升工作質量,完善公開制度規范化建設。一是強化領導。及時調整充實了由主任劉純明任組長、副主任徐正剛任副組長、副主任薛華明、徐虹杉及各股室負責人為成員的武定縣搬遷安置辦公室政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責辦理政務公開日常事務工作。同時,建立完善主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室各司其職密切配合的工作機制,落實工作經費和兼職人員,內政務公開納入單位中心工作和年度績效考核范圍,做到同研究、同部署、同落實和考核。二是抓好政府信息公開條例的貫徹落實。積極參加業務工作培訓,進一步完善單位信息公開制度、規范依申請公開制度、公開指南,及時更新主動公開基本目錄,及時公開單位政務信息,依法公開單位“三定”信息,及時辦理“12345政府熱線”和“96128政務熱線”訴求問題。一年來,做到將群眾滿意度和群眾關心的熱點問題作為公開重點,該定期公開的定期公開,該固定公開的固定公開,該隨時公開的隨時公開。三是加強相關基礎工作。積極貫徹落實行政機關公文標識政府信息公開屬性,建立文件公開臺賬,按時、按規范編制上報政府信息公開工作年度總結、報告等。
四、取得的成效和經驗
(一)取得的成效。一是將政務信息公開與單位中心工作相結合,統籌推進單位政務公開與各項中心工作的開展。二是通過積極、及時、多種方式和廣泛的政務信息公開,充分保障了移民工作的公開透明和公眾知情權,全縣涉及1294戶4347人的烏東德水電站移民搬遷安置工作,沒有發生較大集體性、群體性上訪和到昆、進京上訪。三是通過及時更新發布單位信息72條,及時辦理“12345政府熱線”訴求18件,辦理“96128政務熱線訴求1件,辦理網絡輿情2件,增加了群眾對移民政策的理解,及時消除負面輿論對移民搬遷安置的影響。四是推進了單位依法行政暨法治單位創建,提高了單位依法行政、干部職工依法辦事的意識和能力。五是提高了干部職工的整體素質和工作能力,使單位工作作風得到加強,進一步樹立了為民務實清廉勤政形象,做到急移民所急、想移民所想和更加務實、更加擔當、更加作為。
(二)取得的經驗。一是組織機構健全,領導重視,工作部署落實到位。我辦成立了政務公開工作領導小組,制定了工作計劃,將政務公開工作要點分解落實到相關股室,并納入年度考核內容,形成了有人管、有人抓,早計劃、早安排、同部署、同落實的局面。二是嚴格抓好政務公開要點涉及事項落實,加大移民安置重要事項公開力度,采取縣、鄉、村、組四級會議、張貼公示、政府網站、印發宣傳手冊等多種形式公開,使廣大群眾清楚移民政策信息和群眾關心的難點、熱點問題的解決情況。
五、存在問題和下步工作計劃
2019年,我辦在貫徹落實政務公開工作要點任務分工和政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題和不足,一是個別信息審核不嚴,出現錯別字和排版錯誤;二是信息公開的內容有待進一步完善,政策宣傳和解讀、新聞發布還不到位。
我辦在2020年度的信息公開工作中將采取以下措施,進一步抓好政務公開工作要點任務分工和政府信息公開工作的落實:一是進一步貫徹落實好政務公開相關會議文件精神,統一思想、提高認識,深入抓好下年度政務公開工作要點分工方案涉及單位工作任務落實。二是努力規范工作流程,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,進一步梳理單位所涉及的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,方便公眾查詢。三是認真梳理,逐步完善公開內容。進一步對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。四是加強培訓力度,有針對性組織人員學習,進一步提高政府信息公開工作水平。