武定縣搬遷安置辦公室2019年招商引資工作開展情況報告

2019年，我辦在縣委、縣人民政府的正確領導下，在縣投資促進局的精心指導和縣級相關部門的大力支持協作下，我辦嚴格貫徹落實《中共武定縣委辦公室、武定縣人民政府辦公室關于2019年招商引資工作進行任務分解的通知》（武辦發電〔2019〕54號）文件精神，積極主動作為，狠抓營商環境改善，精心組織項目實施管理，切實促進招商引資項目資金及時到位、項目建設有序推進，圓滿完成了年度工作任務。現將工作開展情況報告如下：

一、2019年度招商引資任務完成情況 　　

（一）2019年度招商引資任務下達情況。今年縣級下達我辦招商引資任務數為46100萬元，比2018年任務數35100萬元增加11000萬元，增長31.3%，要求省外到位資金不低于70%。

（二）招商引資資金到位情況。2019年，縣搬遷安置辦公室繼續實施金沙江烏東德水電站武定移民搬遷安置建設項目（繼建），項目計劃總投資16.4614億元。2018年底項目累計到位資金97626.75萬元，扣除2016至2018年招商引資任務入庫數93650萬元(其中2018年入庫數41600萬元)，結轉2019年度招商引資資金3976.75萬元。 2019年第一季度到位資金257萬元，第二季度到位資金30027.42萬元，第三季度到位資金16708.6萬元，2019年到位資金46993.02萬元，項目建設累計到位資金144619.77萬元。本年度招商引資合計資金50969.77萬元，扣除2019年度招商引資入庫數47022萬元后，結轉下年度資金3947.77萬元。

（三）招商引資項目建設情況。武定縣烏東德水電站移民搬遷安置建設項目于2016年12月正式開工建設，截至2019年10月底，一是完成獅山鎮西和安置點、己衣鎮花果山移民安置點一期共計1062棟移民建房主體工程，其中西和安置點已搬遷入住896戶（棟），花果山安置點將于12月底完一期、二期256戶（棟）移民搬遷入住。二是完成東坡鄉落雨莊至白馬口安置點至紅平、己衣鎮向陽梁子長己公路至花果山安置點、花果山安置點至羅能下普利安置點，下普利安置點至羅能至平山村委會長己公路路基、擋墻、路面水穩層施工。三是完成西和安置點、花果山安置點外管道供水工程施工，完成西和安置點、花果山安置點共2510.5畝生產用地征地，其中花果山安置點1320畝生產用地土地開發整理已成坡改梯項目實施；正在實施西和安置點生產用地開發整理。四是完成全縣烏東德水電站庫區淹沒線下房屋、林木、衛生清理。五是正在組織推進西和、花果山安置點內道路硬化、供排水、綠化、亮化、村委會、衛生室、農貿市場等公共基礎設施建設，正在與三峽公司移民局、綜合設計、綜合監理和上級移民主管部門匯報啟動白馬口安置點設計變更和移民安置事項。武定縣烏東德水電站移民搬遷安置建設項目計劃于2020年底全面完工驗收。

二、主要經驗

（一）調整充實單位招商引資工作領導小組。為加強對招商引資工作的領導，我辦調整充實了招商引資工作領導小組，組織由單位主任、黨支部書記劉純明擔任，副組長由副主任薛華明擔任，成員徐正剛、徐虹杉副主任和各股室長組成，領導小組下設辦公室在綜合股，由辦公室主任納云琴同志兼任，工作人員由楊朝偉、姚研希等人員組成，招商引資日常工作事務辦公室負責聯系辦理。

（二）制定并分解落實招商引資目標任務。根據年初縣委縣政府下達的招商引資任務，將46100萬元的任務分解到各分管領導和各股室，工作任務落實到涉及鄉鎮和安置點，細化工作措施，狠抓項目建設推進和質量管理。

（三）依托項目建設積極協調投資。根據大中型水利水電建設移民開發規劃計劃，依托烏東德水電站建設武定縣移民搬遷安置工程項目，將烏東德水電站建設征地移民搬遷安置與武定縣城鄉建設及旅游開發規劃相結合，積極向上級主管部門和三峽公司移民工作局、長江設計院、項目監理等單位及時溝通協調，將西和移民安置點與武定縣城總體規劃相銜接、與縣城北片區開發相結合，將花果山安置點與金沙江旅游資源開發想融合，打造武定移民示范區，力爭武定移民安置點建設、產業開發等在招商引資工作上有新突破。

三、存在問題

2019年招商引資工作在縣委縣政府的正確領導下，在單位移民開發局全體干部中的共同努力下，順利完成了2019年縣委縣政府下達的招商引資任務，但與上級的要求還存在不少不足之處，還存在著不少困難和問題：一是移民簽訂建房協議和支付建房資金滯后，造成移民安置房屋建設無法按時推進，移民搬遷入住無法按時推進。二是移民安置項目涉及重大設計變更多，變更審批程序多審批慢，施工圖紙設計審查慢，造成庫周交通、供水、供電、村委委、小學、農貿市場、衛生室等基礎設施建設無法按時開工，無法滿足移民搬遷入住需要。三是安置點征地和土地、林地征地矛盾多、難度大，報批審批時間長，生產用地開發整理未能按時開工、按時完工，無法滿足移民安置需要。四是淹沒線東甸、臘甸、中村擴遷移民至今還未簽訂搬遷安置協議，未落實搬遷安置相關問題。五是項目建設資金與工程進度掛鉤，由于工程推進慢，導致資金到位慢。

四、下一步工作計劃

（一）加快配套設施建設。加快移民住房建設掃尾及水電入戶工作，加快點內硬化、亮化、綠化、凈化等基礎設施建設，完善安置點內生產生活設施，確保在2019年11月30日前滿足移民搬遷入住后最基本的生產生活需要。

（二）抓好移民安置穩定保障。一是做好移民思想教育，安置點社會治安維護、調解民事糾紛等相關穩控工作；增派警力，加強安置點治安巡邏，嚴厲打擊違法行為，保障移民群眾生產生活及生命財產安全。二是建立安置點衛生室，組織調配醫務力量，落實醫護人員，配備必要的藥品和醫療器械，為移民看病就醫提供便利。三是在抓好廣播電視、網絡入戶實施，在廣播電視、網絡入尚未入戶以前，由廣播電視部門組織播放電視、電影、移民宣傳片，進一步豐富移民搬遷入住后的文化生活。四是由過渡期籌備工作組做好點內移民臨時管理，公共設施、環境衛生管理工作，積極幫助移民聯系解決供水、供電、供氣、通信等問題，做到管理移民、服務移民。五是加強移民政策法規宣傳，抓好矛盾糾紛排查調解，暢通信訪渠道，抓好移民來人來信來訪接辦，及時將移民矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態，防止群體性上訪事件發生，保障社會穩定。

（三）抓好移民安置點商業化開發和產業開發。待安置點配套基礎設施完善后，西和安置點要充分發揮安置點體量大、規劃標準高、風貌獨特、商鋪多等優勢，積極做好門面、鋪面招商引資，打造移民商業區，打造移民花卉、特色蔬菜種植示范園區；花果山安置點要結合金沙江河谷干熱氣候，開發種植特色熱帶水果，發揮緊臨庫區金沙江特色風光、己衣熱水塘水、五股水、裂谷大、紅軍樹等自然風光和民族特色文化，打造己衣金沙江特色旅游觀光線路。

（四）抓好移民安置項目設計變更，加快推進白馬口安置點建設。抓好西和、花果山安置點移民建房超深基礎等設計變更事項報批，保障項目建設按期完工。抓好東甸、中村、臘甸淹沒線上擴遷移民意愿調查，加強與電站業主、綜合設計、綜合監理和上級主管部門對接協調，抓好白馬口安置點設計變更，盡快啟動白馬口安置點建設。

（五）抓好資金使用計劃，規范資金管理使用。根據移民工程進度，抓好2020年移民生產安置平衡費用測算、后期扶持資金測算，做好資金使用計劃，保障移民安置工作需要；嚴格資金撥付審批和監督管理，確保資金使用規范安全。