中國(guó)氣象局第16號(hào)令-氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法

（2007 年 6 月 12 日中國(guó)氣象局第 16 號(hào)令公布）

第一條為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播，防御和減輕氣象災(zāi)害，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域發(fā)布與傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，必須遵守本辦法。本辦法所稱(chēng)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)警信號(hào)），是指各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站向社會(huì)公眾發(fā)布的預(yù)警信息。預(yù)警信號(hào)由名稱(chēng)、圖標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和防御指南組成，分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等。

第三條預(yù)警信號(hào)的級(jí)別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)一般劃分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，同時(shí)以中英文標(biāo)識(shí)。本辦法根據(jù)不同種類(lèi)氣象災(zāi)害的特征、預(yù)警能力等，確定不同種類(lèi)氣象災(zāi)害的預(yù)警信號(hào)級(jí)別。

第四條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)預(yù)警信號(hào)發(fā)布、解除與傳播的管理工作。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)警信號(hào)發(fā)布、解除與傳播的管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播的有關(guān)工作。

第五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)警信號(hào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面，并組織有關(guān)部門(mén)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制和系統(tǒng)。學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站、高速公路、旅游景點(diǎn)等人口密集公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者利用電子顯示裝置及其他設(shè)施傳播預(yù)警信號(hào)。

第六條國(guó)家依法保護(hù)預(yù)警信號(hào)專(zhuān)用傳播設(shè)施，任何組織或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)。

第七條預(yù)警信號(hào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照發(fā)布權(quán)限、業(yè)務(wù)流程發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并指明氣象災(zāi)害預(yù)警的區(qū)域。發(fā)布權(quán)限和業(yè)務(wù)流程由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。

第八條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)更新或者解除預(yù)警信號(hào)，同時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)。當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)或者預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時(shí)，可以按照相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)發(fā)布多種預(yù)警信號(hào)。

第九條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)、電子顯示裝置等手段及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。在少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)布預(yù)警信號(hào)時(shí)除使用漢語(yǔ)言文字外，還應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言文字。

第十條廣播、電視等媒體和固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)傳播預(yù)警信號(hào)，使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的實(shí)時(shí)預(yù)警信號(hào)，并標(biāo)明發(fā)布預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)站的名稱(chēng)和發(fā)布時(shí)間，不得更改和刪減預(yù)警信號(hào)的內(nèi)容，不得拒絕傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，不得傳播虛假、過(guò)時(shí)的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

第十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在接到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，向公眾廣泛傳播，并按照職責(zé)采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作，避免或者減輕氣象災(zāi)害。

第十二條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的教育宣傳工作，編印預(yù)警信號(hào)宣傳材料，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高公眾自救、互救能力。

第十三條違反本辦法規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動(dòng)預(yù)警信號(hào)專(zhuān)用傳播設(shè)施的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)氣象法》第三十五條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)氣象法》第三十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（一）非法向社會(huì)發(fā)布與傳播預(yù)警信號(hào)的；

（二）廣播、電視等媒體和固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的實(shí)時(shí)預(yù)警信號(hào)的。

第十五條氣象工作人員玩忽職守，導(dǎo)致預(yù)警信號(hào)的發(fā)布出現(xiàn)重大失誤的，對(duì)直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布預(yù)警信號(hào)，適用本辦法所附《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南》中的各類(lèi)預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市制定地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者規(guī)范性文件時(shí)，可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的特點(diǎn)，選用或者增設(shè)本辦法規(guī)定的預(yù)警信號(hào)種類(lèi)，設(shè)置不同信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審查同意。

第十七條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布的預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。