2015年以來，按照中央、省州、黨委政府關于精準扶貧精準脫貧系列決策部署，武定縣委、縣人民政府高度重視科技創新工作和科技扶貧工作，始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，把脫貧攻堅作為第一政治任務和最大的民心工程，進一步加強領導，統籌協調，加大創新驅動發展戰略實施力度，優化創新政策環境，聚集創新發展新動力，積極統籌全縣科技資源，調動廣大科技人員的積極性，聚焦脫貧攻堅主戰場，發揮科技支撐引領作用，助力打贏打好精準脫貧攻堅戰，為決戰脫貧攻堅、決勝全面建設小康、助力全縣經濟社會高質量、跨越式發展提供有力的科技支撐。
一、主要做法及成效
（一）強化政策供給，助力精準脫貧。制定出臺了《武定縣“十三五”科技創新發展規劃》《武定縣創新驅動專項行動實施方案》《武定縣創新驅動含互聯網+專項行動方案》《武定縣“十大專項行動”方案》《武定縣促進全縣經濟持續健康較快發展33條措施的意見》《武定縣2019年科技扶貧示范項目實施方案》等一系列推進創新驅動發展助推脫貧攻堅的政策措施，將實施創新驅動、加強自主創新、“雙創”三年行動計劃、科技扶貧等列入重點工作，分解目標任務，落實責任，督促檢查，績效考核，加大宣傳力度，營造氛圍，形成科技扶貧大格局，扎實推進科技創新和科技扶貧各項工作，有效助推脫貧攻堅。
（二）加大科技投入，提供保障要素。在縣財政收支矛盾十分突出的情況下，積極爭取國家、省、州各級財政科技投入，支持和鼓勵企業、社會組織創新科技投入方式與機制，引導和帶動社會資本參與科技創新，建立政府引導，企業為主體，全社會參與的科技投入體系。2015年至2019年12月，全縣財政科技投入累計達3244.76萬元，規模以上企業和縣級技術服務單位研究與試驗發展經費累計投入達5062.5萬元。2015年以來，共組織申報項目84項，爭取財政科技經費1208萬元，科普項目經費256萬元，帶動社會投資11900萬元，為科技創新和科技扶貧提供了有力保障。
（三）推進產業發展，全力促進增收。圍繞脫貧攻堅和高原特色農業發展戰略目標，運用工業的理念謀劃農業，培育一批農業科技型企業，加大新品種、新技術推廣力度，帶動農業主導產業的發展。一是加快現代煙草業發展。2015年，全縣烤煙種植面積8.6萬畝，收購金額34045.9萬元。2016年，全縣烤煙種植面積8.094萬畝，收購金額31708.294萬元。2017年，全縣烤煙種植面積7.61萬畝，實現煙葉產值29268.06萬元。2018年，全縣烤煙種植面積7.38萬畝，收購煙葉994.5萬公斤，實現產值2.9億元。2019年，全縣烤煙種植面積7.38萬畝，收購煙葉20.39萬擔，收購金額2.91億元。二是加快高原特色作物種植產業快速發展，2015年，全縣組織發展高原特色作物種植30.54萬畝，實現特色作物產值3.95億元。2016年，全縣組織發展高原特色作物種植32.86萬畝，實現特色作物產值5.4億元。2017年，全縣組織發展高原特色作物種植31萬畝，實現特色作物產值3.99億元。2018年，種植高原特色作物32.2萬畝，現代農業和綠色食品制造業增加值達18.3億元，增長10.2%。2019年，全縣種植經濟作物37萬畝，實現高原特色現代農業和綠色食品制造業增加值約16億元，同比增長12%，帶動5萬余戶農戶發展特色產業增收2.1億元。三是圍繞建設“西南構樹產業基地”的工作思路及要求，認真落實構樹產業扶貧措施，發展構樹+特色養殖，共供應雜交構樹苗126.96萬株，累計投入扶貧資金1172.57萬元，種植面積達4698畝，收割青貯構樹飼料451噸、加工干料180噸，使用鮮料265噸；試喂飼養構樹豬7772頭、牛73頭、羊247只、鴨4000只，帶動708戶農戶（建檔立卡貧困戶482戶）發展構樹產業增收。四是以引進云南白藥集團和全省第一批“云藥之鄉”認定為契機，做強做大生物醫藥產業，促進農民增收和財政增長。通過引進和培強壯大云南白藥集團武定藥業有限公司、云南寶田農業科技有限公司、云南康騁生物科技有限公司、云南新源和藥業有限責任公司等企業，全縣初具規模的生物醫藥種植、養殖和加工企業已發展到17戶，其中，高新技術企業1戶，省級科技型中小企業9戶，省級農業龍頭企業1戶，州級農業龍頭企業4戶。全縣共有專業種植組織24戶，其中省級科技型農村經濟合作組織2戶，發展組建中藥材種植技術及營銷協會9個，示范戶1548戶，建成了世界上最為齊全的重樓活體種質資源庫和最大的重樓種苗基地，建成了楚雄州內最大的三七種植基地、續斷種植基地和玫瑰茄種植基地，獲得植物新品種權3個，制定地方標準1個，企業標準8個，擁有發明專利6件，獲省科學技術獎1項、州科學技術獎3項、縣科學技術獎2項。全縣2015年推廣種植滇重樓、續斷、三七、草烏、附子玫瑰茄等地方特色中藥材56232畝，2016年61945畝，2017年80343畝，2018年103110畝，2019年129375畝，累計推廣種植面積431996畝，實現產值25.58億元，上繳稅金7728.45萬元，帶動農戶增收6.58億元。五是以地方特色資源和鄉土特色農產品為核心培育和塑造高原特色品牌，全縣正常運行的各類新型農業經營主體達到313個。全縣擁有涉農商標102件，其中云南省著名商標2件，楚雄州知名商標1件。全縣累計認定“三品一標”農產品37個，其中無公害農產品19個，綠色食品14個，地理標志農產品1個，有機產品3個，在打造品牌的同時，有力地促進農村經濟社會發展。
（四）優化科技服務，增添扶貧活力。依靠科技進步與創新，加快電子商務、科技服務、健康服務、養老服務等新興產業發展，進一步滿足多樣化的消費需求，增添科技扶貧活力。通過實施全國電子商務進農村綜合示范項目和武定縣跨境電子商務興邊富民三年行動計劃，全縣發展電子商務企業13戶，2019年1-11月完成網上銷售2033.45萬元。投資4200萬元的教育信息化項目全面投入運行，在全州率先實現了“校校通”和“班班通”。公安系統強化科技支撐，PGIS警用地理系統的推廣應用集成了110指揮系統，大情報系統，GPS定位系統，天網視頻監控系統，實現對治安防控的扁平化指揮，對維穩和助推脫貧攻堅發揮積極作用。
（五）培育創新主體，搭建創新平臺。大力實施創新主體培育工程，落實普惠性財稅政策、建立公共技術服務平臺等措施，培育高新技術企業4戶，獲認定農業高新技術企業2戶。培育認定省級農業科技示范園5個、省級優質種業基地3個、省級科技型中小企業25戶、省級科技型農產品深加工企業1戶、省級科技型農村經濟合作組織2戶。建立專家工作站4個，其中農產品加工技術領域1個，種養殖技術領域3個。培育認定州級企業技術中心2個、培育認定省級星創天地1個，州級1個、縣級星創天地4個。通過培育創新主體，為科技扶貧提供科技支撐，增強科技扶貧實效。
（六）加強人才培養，提供智力支撐。堅持人才資源是第一資源的理念，持續實施科教強縣人才強縣戰略，深入實施彝鄉英才培養8大工程，圍繞培養、吸引和用好人才三個環節，采取“考、招、聘”等多種方式，借助“滬滇合作”、“上海市嘉定區對口幫扶”、 “科技入楚”、“教育、衛生對口幫扶”、“滬企入武”、“科技入楚武定專場”等平臺，加快人才引進和培養。選派省、州高校、科研院所“三區”人才47人到我縣企業、村委會對口支援，開展研發和技術服務工作。培養和申報獲認定省級科技特派員15人、省級農村科技輔導員11人，評定農民技術職稱1133人。全縣有各類實用人才2.9萬人，其中專業技術人員3702人，管理人才93人，技能人才230人，農村實用人才5728人，企業經營管理人才279人，有州級中青年學術技術帶頭人6人，州級有突出貢獻優秀專業技術人才12人，楚雄州十大科技創新人才1人，科技創新團隊2個，萬人擁有專業技術人員140人，人才隊伍不斷發展壯大，為經濟社會發展和脫貧攻堅提供人才支撐。
（七）科技項目引領，持續提供動能。緊緊圍繞全縣經濟社會發展和脫貧攻堅的科技需求，科學策劃，精心組織申報和實施了一批科技扶貧項目。2018年，采用科技特派員+專業合作社+貧困戶的運作模式，在發窩鄉發窩村委會、貓街鎮七排村委會、獅山鎮永寧村委會、插甸鎮增益村委會實施魔芋、附子種植科、云鵝養殖等技扶貧示范項目5個，推廣新品種7個，新技術8項，帶動農戶304戶，其中貧困戶184戶，貧困戶增收97萬元，戶均增收5271元。2019年，全縣實施產業科技扶貧項目1個（東坡鄉東甸村委會、達臥村委會），安排下達項目資金30萬元；實施科技科技特派員科技扶貧示范項目17個，安排下達項目資金170萬元。項目共覆蓋10個鄉鎮19個村委會，項目實施內容涉及特色蔬菜種植項目7個、魔芋種植項目3個、中藥材種植項目4個、經濟林果種植項目4個、中蜂養殖項目1個。項目實施中選派科技特派員19名、“三區”科技人才27名、州農科院技術專家1名，項目完成技術培訓及現場會46場次，培訓貧困農戶3014人次，建立特色產業示范基地20個，示范面積5702畝，推廣種植適用技術9項、養殖技術1項，帶動貧困戶1100戶、非貧困戶148戶，預計實現產值1634.68萬元，貧困戶和非貧困戶增收565萬元。武定貓街鎮永泉種養殖專業合作社承擔的《魔芋高產栽培技術示范》項目帶動8個村民小組42戶貧困戶示范推廣種植魔芋75畝，魔芋平均畝產達2100千克，實現產量157.5噸，實現產值78.75萬元，帶動貧困戶增收48.75萬元，戶均增收11607.1元，可有效帶動區域內貧困戶42戶如期實現脫貧。武定縣貓街鎮大廠村委會武定宏大種養殖專業合作社承擔實施《中蜂養殖技術示范》項目通過科技特派員積極開展不同形式的科學養蜂知識宣傳，改變村民飼養蜜蜂的傳統觀念和老方法，科技服務中主推中鋒活框飼養技術，主要幫助蜂農解決了以中鋒過箱、圍王的處理、工蜂產卵的處理等技術難題，帶動74戶貧困戶，19戶非貧困戶示范推廣養殖中蜂1074箱，中蜂每箱年產蜜10千克，實現年總產蜜量10740千克，產值107.4萬元，帶動平貧困戶增收70.2萬元，戶均增收9486元，通過項目實施，實現農民增收，助推轄區被貧困戶進一步鞏固脫貧攻堅成效。
同時，通過開展“百企幫百村”結對幫扶117個貧困村，發放產業和項目精準扶貧貸款1.1億元，支持2268人就業創業。上海嘉定區與68個深度貧困村結對幫扶，捐贈資金達840萬元；投入勞務協作專項資金739.8萬元，開展貧困勞動力技能培訓和轉移就業；投入1950萬元啟動獅山鎮山居片區、插甸鎮松包園正邦養殖小區等項目建設，推進社會和行業科技扶貧。
（八）強化科學素質，提升致富能力。認真貫徹落實《科普法》和《全民科學素質行動計劃綱要》，將全民科學素質建設納入經濟社會發展目標管理，工作任務列入綜合績效考核內容，充分調動全縣各級各部門、廣大科技工作者和社會各界參與全民科學素質建設，以未成年人、農民、城市勞動人口、社區居民、公務員和領導干部科學素質的提升作為重點，開展各級黨校培訓、“鄉村流動講堂”、科技三下鄉、科技活動周等科普宣傳活動，投入科普經費34萬元，發放科普宣傳資料4.1萬份，培訓人員3.7萬人次，帶動全社會科學素質的提升，使農村勞動力掌握1-2門農村實用技術，在提高生產能力的同時，提高科技致富能力。
二、存在的困難和問題
（一）勞動者文化素質低，科技意識不強。全縣農村勞動力外出務工多，大中專畢業生返鄉創業人數少，農村主要勞動力受教育年限短，文化素質低，科技意識不強，依靠科技的主動性、積極性不高，致富能力弱，門路不廣。
（二）科技人才總量不足，服務能力不高。全縣科技人才總量不足，萬人擁有專業技術人員133人，比例較低，結構不合理，年齡老化，產業扶貧發展中急需的高層次領軍人才、高技能人才和農村專業技術人才缺乏，科技服務體系建設滯后，科技服務能力有待提高。
三、下步工作措施
（一）加大項目申報力度。圍繞脫貧攻堅工作中的科技需求，結合省、州支持導向，重點做好農業領域項目策劃包裝和申報工作，爭取省、州科技主管部門更大支持，在全縣19個貧困村組織實施產業科技扶貧、科技特派員扶貧示范項目，以重點產業科技成果轉化及科技項目的實施推動科技扶貧，實現科技精準扶貧。
（二）抓好創新主體培育。認真宣傳貫徹落實國家、省、州大力發展高新技術企業、科技型中小企業的政策措施，培育和申報農業高新技術企業1-2戶、基層專家工作站1個、科技型中小企業3-5戶、州級企業技術中心1個，依托創新主體和創新平臺，加快農業科技成果轉化和人才培養，奠定科技扶貧基礎。
（三）加強創新人才培引。每年選派省、州高校、科研院所“三區”人才人20人到我縣企業、村委會對口支援，開展研發和技術服務，培養和申報省級科技特派員、農村科技輔導員10名，培養州級科技領軍人才、產業發展領軍人才2名，帶動本地人才培養和成長。
（四）做好科技入武工作。借助科技入楚等平臺，加強統籌協調，實施省畜牧獸醫科學院3個循環經濟成果轉化、中科院昆明植物研究所食用菌高效栽培技術示范、云南道地藥業附子種植加工等一批科技入武項目，促進產學研和科技與經濟的緊密結合。
（五）抓實生物醫藥發展。科學謀劃，明確目標任務，落實政策措施，壓實責任，加大中藥材推廣種植力度，計劃2020年推廣種植中藥材12萬畝以上，通過基地、大戶以點帶面，發展地方特色中藥材種植產業助力脫貧攻堅。
（六）實施素質提升工程。堅持“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針，認真組織“科技三下鄉”、“科技活動周”、“科普日”、等科普活動，組織開展科技培訓，培養新型農民，提升科技致富能力，拓寬致富門路，鞏固脫貧成果。
滇公網安備 53232902532338號
