武定縣2017年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）和《云南省政府信息公開規定》的要求，武定縣人民政府辦公室綜合各鄉鎮人民政府和縣屬各部門政府信息公開年度報告編制了《武定縣2017年政府信息公開年度報告》（以下簡稱報告）。《報告》全文包括概述、政務公開要點工作落實情況、主動公開情況、依申請公開情況、政府信息公開收費和減免情況、行政復議和行政訴訟及申訴情況、主要問題和改進措施7個部分。《報告》中所列數據的統計時間為2017年1月1日至2017年12月31日止。具體內容如下：

一、概述

2017年，武定縣不斷增強政府信息公開與政務公開實效，全前各級各部門緊扣社會廣泛關注、事關群眾切身利益的信息，緊緊圍繞行政決策、執行、管理、服務、結果等重點環節，依法、主動、及時、準確、全面地公開政府信息，基本實現政府信息內容全覆蓋，有效地維護和保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。

（一）提早布置落實，細化分解任務?！冻壑萑嗣裾k公室關于全面推進全州政務公開工作實施細則的通知》（楚政辦通〔2017〕31號）和《楚雄州人民政府辦公室關于印發楚雄州2017年政務公開工作要點任務分工的通知》（楚政辦通〔2017〕32號）文件下發后，武定縣緊緊圍繞州委、州政府重大決策部署和公眾關切，及時下發了《武定縣人民政府辦公室關于全面推進全縣政務公開工作實施細則的通知》（武政辦發〔2017〕60號）和《武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣2017年政務公開工作要點任務分工的通知》（武政辦發〔2017〕61號），進一步明確政務公開工作任務，加大公開力度、擴大公開范圍、優化公開形式、細化公開內容，增強公開實效，有力的保障了公眾知情權、參與權、表達權和監督權，促進了法治政府、服務型政府的建設。

（二）加強學習培訓，提高業務素質。制定政府信息與政務公開業務培訓計劃，與全縣辦公室會議整合，對政府信息與政務公開、政府網站建設管理進行了專題培訓，參訓人數達153人。積極參加了全州政府信息公開與政務公開培訓，進一步提高了對政府信息與政務公開工作的認識，提升工作能力和業務水平，為政府信息與政務公開工作奠定了堅實基礎。

（三）重視載體建設，拓寬公開渠道。堅持把武定縣政府網站和政府信息公開網站作為全縣各級各部門統一集中公開政府信息的第一平臺，通過對政府網站、政府信息公開網進行整合，實現信息的互通互聯共享，提高了公開信息的可讀性、實效性和權威性，切實加大縣、鄉（鎮）兩級政府及縣政府部門政府信息公開專欄公開力度，擴大信息公開數量，提升信息公開質量，加快信息更新頻率。

（四）加強監督檢查，及時通報改進。采取定期督查、隨機督查、書面督查。對政府信息公開情況制發了半年通報，對政府信息公開工作滯后，質量較差的單位，及時開展督促指導。同時根據全國第一次網站普查指標體系定期不定期對縣政府網站開展自檢自查，及早發現、處理問題，讓政府網站健康運行，推進政務公開工作更好地開展。

（五）跟蹤考核問效，切實推動工作。下發了《武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣政府信息與政務公開工作績效考評實施方案的通知》(武政辦發〔2017〕86號)，建立考核評議和責任追究機制，與經濟社會發展同部署、同督查、同考核，細化了考核評分量化標準，并將考核結果計入縣綜合績效考核，使政務公開工作走上制度化、規范化的軌道，提高政府信息公開和政務公開質量和效率。

二、政務公開要點工作落實情況

（一）以政務公開助力穩增長。一是加強預期引導。深入落實“五個一”要求，注重分析研判。全年發出經濟預警通報8期，對各指標進行紅色預警21次、黃色預警7次、綠色預警55次。每月初公開前一月財政收支執行情況，并客觀分析財政增減情況變化及原因，認真提出下步財政收支工作措施，增強經濟發展信心。按月、季度公開國民經濟運行情況共15期。對城市棚改區（危舊房）改造建設項目，祿金新型工業片區路網建設工程、?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固工程等重點項目開展竣工決算審計，共發布5期審計結果公告涉及32項審計結果。二是推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。及時公開新出臺的減費降費政策措施，及時更新行政事業性收費、政府性基金目錄清單，落實國家降低企業稅費負擔的各項優惠政策，經過清理,取消或停征了41項行政事業性收費。加大對商品、服務價格，行政事業性收費和涉企經營服務性收費的檢查力度，堅決查處價格收費違法行為。一年來，共計出動檢查人員 56人次，受理價格咨詢舉報案12件，查處案件3件，涉案金額14.77萬元，辦結案率100％。發布武定縣工業具體項目工地供應信息、地質災害治理及土地整治項目招標中標公告、礦業權設置情況公告等共25條。利用新媒體定期不定期的宣傳人社政策和公開重點工作推進情況共70條。三是推進重大建設項目和公共資源配置信息公開。認真做好重大項目建設信息公開工作，按時更新重大項目審批、核準、備案、項目建設進展等欄目及云南省投資項目審批監管平臺。云南省投資項目審批監管平臺上累計辦理備案、審批等479件。共組織公共資源電子化交易項目46個。四是推進政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開。公開內容包括：PPP相關法律法規、政策文件、項目進展、項目庫、專家庫等信息，已錄入PPP綜合信息平臺系統的項目有4個。

（二）以政務公開助力促改革。一是推進“放管服”改革信息公開。及時公開28個縣級部門和11個鄉鎮隨機抽查事項清單共437項。網上辦事大廳辦結事項8696件，其中窗口接件辦結6795件，網上來件辦結1901件，受理并辦結網上咨詢投訴件10起。二是推進國資國企改革信息公開。按要求公開縣屬國有企業基本信息、經濟運行情況、國有企業改革改制情況共11條。三是推進農業供給側機構改革信息公開。認真做好農產品價格信息公開工作，每周發布國內批發市場價格信息、國際農產品價格信息以及全國小麥、稻谷、玉米、大豆、油菜籽等收購價格信息。共發布農業相關信息402條。四是推進財稅改革信息公開。除涉密部門即610辦、武裝部和省州駐武部隊（消防大隊、武警中隊）外，全縣127個預算單位全部通過政府門戶網站或部門門戶網站進行預算公開，公開率達100%。目前完成部門決算公開單位共計128個（不含涉密單位4個、稅務部門2個）。

（三）以政務公開助力調結構。一是推進發展新產業、培育新動能工作公開透明。按要求做好全縣八大產業發展規劃執行情況信息公開。二是推進消費升級和產品質量提升工作公開透明。及時公開“雙打”案件信息共計43件，年度內申報專利79件，無專利侵權糾紛行政處罰和假冒專利行政處罰。認真做好旅行社及旅游指標發展、旅游投訴、行政處罰情況、1-12月份主要旅游經濟指標公開，其中公開旅行社名錄4家，行政處罰3件。三是推進扶貧脫貧和社會救助信息公開。編制《武定縣精準扶貧50問》工作手冊450冊。截至目前，進村入戶宣傳政策，共張貼公示公告60余條，在各網站公開扶貧信息100余條。全面實行救助實施過程公開，定期發布低保、救助、救災信息及進展情況等共59條，發布養老服務實事項目進展情況、老年人口狀況和老齡事業發展、養老服務補貼政策調整等信息20條。四是推進環境保護信息公開。公開項目環境影響評價、違法企業處罰告知書、決定書等公示公告信息82條。環保重點領域信息公開18條，公開常規工作環境信息85條。對全面推行 “河長制”工作實施方案、管理保護目標以及我縣河湖湖泊保護情況”等水務信息公開達544條。

（四）以政務公開助力惠民生。一是推進教育衛生計生領域信息公開。公開教育類信息266條，政府信息公開網站公開144條，《武定教育信息》、《義教均衡簡報》、教學簡訊刊等公開信息65條，公開各類教育熱點信息57條。公開醫療便民服務信息1700余條，醫療費用價格信息3200余條，公共衛生計生服務信息2800余條，政策法規宣傳信息1100條，衛生監督檢查信息21條，財務預決算信息47條，人大代表建議和政協委員提案有關辦理復文11條，其他信息120條。二是推進食品藥品安全領域信息公開。發布食品藥品監管信息283條，發布食品安全監督抽查47期，藥品安全抽查3期，食品、藥品經營許可信息27期，行政處罰公示5期，食品安全預警公告5期。

（五）以政務公開助力防風險。一是圍繞防范金融風險推進公開。及時公開銀行業監管政策，全面公布支持小微、“三農”等普惠金融政策和促進銀行業改革等措施，重點關注銀行業信用風險、流動性風險、交叉性金融風險、互聯網金融、地方政府融資平臺、非法集資等相關政務輿情，做到迅速應對、積極引導、及時發聲。二是圍繞促進房地產市場平穩健康發展推進公開。推進棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開。發布城鎮保障房手機短信通知6000余條，棚戶區改造信息145條、棚改手寫宣傳標語1500條、棚改宣傳冊兩期共8000份，制作農村危房改造口袋書200本。三是圍繞防范遏制重特大安全事故推進公開。緊緊圍繞全縣安全生產重點工作及公眾期盼，本著合法規范、完整統一、真實有效、及時準確、有利監督的工作原則，以保障人民群眾知情、參與和監督為目標，增強安全生產工作的透明度和公信力。全年共發布公開安全生產相關信息62條。

（六）增強政務公開實效。嚴格執行“三重一大”決策工作制度，對政府工作報告、發展規劃提出的重要事項，特別是民生舉措、重點工作，細化公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等，實事求是公布進展和完成情況。重點對貫徹落實穩增長政策措施、供給側改革、“放管服”等工作進展和完成情況進行公開。加強執行監督檢查，完善跟蹤反饋機制，發現問題及時整改并公開整改落實情況。推進權力清單，推動“互聯網+政務服務”，將實體政務服務向網上辦事延伸。

三、政府信息公開情況

（一）主動公開情況。大力推進政府信息公開向寬域化、縱深化發展。2017年以來全縣各級、各部門緊扣社會廣泛關注、事關群眾切身利益的信息，緊扣縣委、縣政府中心工作全面主動公開政府信息。全縣通過政府網站及信息公開網發布信息7479條，發布重要事項公示79條，發布重點工作通報352 條，發布政務微博10688條，微信6257條，其他方式（手機報、客戶端）公開政府信息6953條，出版政務信息12期。實現了政府信息內容的全覆蓋，有效地維護和保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。

（二）公開主要形式。一是通過網站公開。2017年，全縣各級各部門通過政府門戶網站或部門網站發布政府信息 7479條。二是通過新聞發布會公開。建立和完善縣人民政府新聞發言人制度。2017年，全縣共組織舉辦了3場新聞發布會，舉辦烏東德移民搬遷安置電視訪談1次。三是通過公共查閱場所公開。加強公共查閱場所建設，進一步完善了縣檔案局、縣政務服務管理局、縣圖書館政府信息公開查閱場所的硬軟件設施，為公眾查閱提供優質服務。全縣在檔案局、圖書館和政務服務大廳、部門辦事大廳設置政府信息公開查閱點16個（包括鄉鎮便民中心查閱點），檔案局全年查閱數405人566卷。五是通過新媒體公開。全縣通過政務微博微信發布信息16945條。六是通過廣播電視、手機報等其他方式公開。

四、依申請公開工作情況

依法規范依申請公開工作。依照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，以認真負責的態度抓好政府信息依申請公開工作，最大限度滿足公眾需求，提高政府信息的公信力、透明度，減少依申請公開行政訴訟、行政復議案件數。各鄉鎮、縣級各部門分別設立了依申請公開窗口，并向社會公布辦公地址、聯系方式、聯系電話、電子郵箱，各部門均落實專人負責依申請公開工作。本年度全縣無政府信息依申請公開事項，無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。

五、政府信息公開收費和減免情況

全縣各級各部門在履行政府信息公開工作職能過程中，均嚴格執行《條例》和《武定縣政府信息依申請公開制度》規定。全年未發生政府信息公開收費和減免情況。

六、行政復議和行政訴訟及申訴情況

2017年，全縣各級各部門未出現因政府信息公開提出行政復議、訴訟和申訴的情況。

七、主要問題和改進措施

武定縣政務公開工作2017年雖然取得了一些成效，但還存在一定差距。一是對政務公開工作重要性的認識有待加強。極少數部門領導對加強政務公開工作的重要性認識不足，重視不夠。二是公開的深度和廣度不夠。部分單位發布的信息以動態類政務信息、法規類信息居多，人民群眾關心關注的行政審批、服務流程、處罰公示和政策文件類信息少。三是政務公開渠道和載體建設還需不斷加強和完善豐富。

下一步，武定縣將本著“夯實基礎、擴大范圍、創新方式、完善機制”的總體目標，以“依法公開、注重實效、方便群眾”為原則，緊緊圍繞國務院和省、州、縣黨委政府決策部署，繼續堅持以公開為常態、不公開為例外原則，進一步明確公開主體、建立健全公開制度和機制、配齊配強政務公開工作人員、組織政務公開工作培訓、加大政務公開力度、細化政務公開事項、增強政務公開實效、增進施政的民意基礎，促進社會的協同合作，著力推進決策、執行、管理、服務和結果“五公開”工作，切實推動武定縣政務公開工作在更廣領域、更大范圍、更高層次上深入開展，開創全縣政府信息與政務公開工作新局面。

（一）統一認識，加強組織領導。深刻理解政務公開工作的重要意義，加強組織領導，完善制度機制建設，充分發揮牽頭作用，形成統一部署、統一推動、各負其責、統一考核的聯動，協調、督促機制。

（二）結合實際，提升公開實效。加強政府網站建設，充分發揮政府網站作為政務公開第一平臺作用，持續大力推進“五公開”、政策解讀和互動交流有關工作。

（三）加強培訓，提高工作能力。進一步加大政務公開的業務培訓力度，通過定期舉辦培訓班，召開座談會等方式開展培訓，提升政務公開工作人員的思想認識和業務能力。

（四）細化標準，強化監督檢查。根據形勢發展和新的工作要求，不斷細化和完善考核標準，切實加大對政務公開工作的監督檢查力度，使政務公開工作更加規范化、制度化和經?；?。

附件：1.武定縣2017年政府信息公開情況統計表

           2.武定縣2017年依申請公開情況統計表

                                                                                                                                           2017年12月31日