武定縣2018年度政務公開要點落實情況報告

根據《楚雄州人民政府辦公室關于印發楚雄州貫徹落實省政府辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案的通知》要求，現將武定縣2018年政務公開工作要點落實情況報告如下：

一、對標對表，緊扣公開要點，狠抓政務工作落實

武定縣嚴格按照國務院、省、州2018年政務公開工作要點要求，進一步細化政務公開實施細則和要點分工，建立有效工作機制，加大公開力度及政策解讀回應，不斷增強政務公開實效，緊扣社會廣泛關注、事關群眾切身利益的信息，緊緊圍繞行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作機制，依法、主動、及時、準確、全面地公開政府信息，基本實現政府信息內容全覆蓋，有效地維護和保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。

（一）著力加強公開解讀回應工作

1.圍繞建設法治政府全面推進政務公開。一是堅持以公開為常態、不公開為例外，根據省州要求，制定下發《武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣貫徹落實州政府辦公室2018年政務公開工作要點分工方案的通知》（武政辦發〔2018〕41號），對全縣政務公開工作根據職能分工，進一步細化分解任務，按照“年布局、季統籌、月計劃、周安排、日對照”工作思路，積極穩妥地推進全縣政務公開各項工作。二是制定下發《武定縣人民政府辦公室關于進一步規范公文標識政府信息公開屬性工作的通知》（武政辦發〔2018〕43號），在擬制公文時，明確公文政府信息公開屬性標識，完善政府信息公開源頭認定機制，確保政府信息公開工作依法、科學、有序進行。三是對政府部門權責清單、人大代表建議和政協提案辦理工作、“三公”經費決算信息等設置了專欄，強化了對行政權力的制約和監督，推動政府部門依法全面規范履職。1至11月共發布政府文件類別信息139條，發布財政預決算31條。

2.圍繞重點領域加大主動公開力度。及時準確在政府網站發布涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，制定出臺了推進公共資源配置領域政府信息公開、推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開、推進社會公益事業建設領域政府信息公開等實施意見，圍繞交通、城市基礎設施、節能環保、農林水、土地整治等涉及公眾利益和民生領域的政府投資項目，不斷加強重點領域政務公開。1至11月共發布重點領域相關信息662條。

3.圍繞穩定市場預期加強政策解讀。進一步加強和規范政策文件解讀工作，制定下發《武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣行政機關政策文件解讀工作實施辦法的通知》（武政辦發〔2018〕49號），增進公眾對經濟社會發展政策和改革舉措的知曉、理解和認同，增強政府公信力和執行力，提高政府治理能力和施政水平。1至11月共發布轉載政策解讀82條。

4.圍繞社會重大關切加強輿情回應。縣級各重點部門落實了政務輿情監測工作專兼職人員，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。認真研判處置重要政務輿情、媒體關切的熱點問題，借助媒體、網站等渠道發布準確權威信息。針對涉及突發事件的各種虛假不實信息，切實做到快速反應、及時發聲，迅速澄清事實，消除不良影響。1至11月回應政府網站咨詢15條。

（二）著力提升政務服務工作實效

加快推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，逐步實現服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監察。政務服務網上服務大廳已經建成并投入使用，在政務大廳公開欄內及顯示屏上公開政務信息，網上服務大廳具體內容由各部門負責公開。目前，網上服務大廳政務服務事項數量361件，可全程在線辦理服務事項42件。1至11月辦件量總數31631件，其中自然人辦件15612件，法人辦件量15681件。

（三）著力推進政務公開平臺建設

1.強化政府網站建設管理。根據國務院《政府網站建設發展指引》和省州政府網站集約化建設要求，規范政府網站建設管理，強化工作職責，明確管理責任，細化管理要求，規范管理方式，健全和完善政府網站信息內容更新保障、協同聯動、政策解讀、互動交流、政務服務、人員和經費保障、考評監督等機制，積極推進政府網站建設管理標準化規范化進程。于2018年7月4日將網站整合遷移至州政府網站群，完善規范網站底部功能要素，對黨政機關標識、“政府網站找錯”監督舉報平臺、網站標識碼、網站主辦單位及聯系方式、ICP備案編號、公安機關備案標識和站點地圖進行有效鏈接，并納入政府網站信息送報系統網站，點對點逐一監測合格后，納入監管范圍。

2.管好用好政務新媒體。為促進全縣政務新媒體健康發展，加強政府系統政務新媒體建設，全面摸清政府系統政務新媒體發展運用現狀，研究政務新媒體平臺運行維護中存在的問題和難點，及時解決存在的問題，制定下發《武定縣人民政府辦公室關于開展政務新媒體基本情況調查摸底工作的通知》（武政辦函〔2018〕4號），對全縣政府系統政務新媒體基本情況開展調查摸底。1至11月全縣各部門發布政務微博微信11742條。

3.整合各類政務熱線電話。升級96128政務信息查詢專線為政務服務熱線，開通全縣12345政府熱線統一平臺，實現96128政務服務熱線、12345政府熱線平臺和各行業政府熱線融合發展，為群眾提供全方位、一體化、高質量和高效率的公共服務，理順管理體制，健全工作網絡，完善工作機制，建立統一受理、分級負責、歸口辦理、協同聯動、限時辦結、統一督辦、評價反饋的業務閉環，形成覆蓋全縣、集約節約、互聯互動、便捷高效的政府熱線服務體系。1至11月，96128政務服務熱線，轉接群眾來電266個，轉接成功228個，轉接成功率96.1%；網絡政務信息查詢5件，答復5件，答復率100%。12345政府熱線共接工單119件，已辦結111件，正在辦理8件。

4.加強政府信息依申請公開平臺建設。制定下發《武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣政府信息依申請公開工作規程的通知》（武政辦函〔2018〕13號），進一步規范完善依申請公開的受理、審查、處理、答復程序，明確各環節責任主體和辦理標準，建立健全內部管理制度。進一步規范答復文書格式，明示救濟渠道、標明便于區分的編號等。按照檔案管理有關要求，及時歸檔依申請公開辦理過程中的有關資料。截至目前，共接收依申請公開7件，正在辦理2件。

（四）著力推進政務公開制度化規范化

1.貫徹落實政府信息公開條例。根據新修訂的《信息公開條例》，按照轉變政府職能和“五公開”規定，調整完善相關配套措施，依法依規明確公開內容、標準、方式，注重公開實效，以公開促落實、促規范、促服務。

2.加強政府信息公開審查工作。嚴格按照“誰公開、誰審查、誰負責”的原則。根據《中共武定縣委辦公室 武定縣人民政府辦公室關于進一步加強互聯網網站信息發布管理的通知》要求，建立健全網站信息發布保密審查機制，明確審查程序和責任，確保發布的信息不涉及國家秘密禁止公開的信息。

3.全面推行主動公開基本目錄制度。根據《信息公開條例》要求，編制信息公開目錄，并根據職責任務變化對目錄進行動態更新調整，確保信息公開目錄充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求。

二、典型經驗和做法

（一）加強組織領導，高位推動落實。縣政府高度重視政務公開工作，不斷調整充實縣政府信息公開領導小組，明確了各成員單位的工作職責；各鄉鎮和縣級各部門成立了相應的組織機構，明確了分管領導和工作人員，全縣形成了政府統一領導，部門各司其職，各方齊抓共管的良好格局。

（二）細化責任落實，嚴格考核獎懲。根據績效考評實施方案，嚴格完成目標任務，做到工作有計劃、有目標、有落實。采取定期不定期方式進行通報，切實推動全縣政務公開工作。

（三）加強載體建設，拓寬公開渠道。切實把載體建設作為政務公開的基礎性工作來抓，在縣政務服務中心、縣檔案館、縣圖書館設立了政務信息公開查閱點，為公眾獲取政府信息提供便利條件。切實加強政府網站建設，把政府網站作為政務公開的重要平臺，圍繞縣委、縣政府中心工作和重點活動，及時開設專欄做好宣傳報道，完善政務公開保障機制，強化信息更新發布，突出信息質量，多渠道收集信息，堅持定期發布更新信息，及時宣傳全縣動態，傳遞黨委政府聲音。完善網站功能，建立管理長效機制，切實提升網站管理水平。

三、存在的問題

（一）對政務公開的重要性的認識有待加強。極少數部門領導對加強政務公開工作的重要性認識不足，重視不夠，沒有把政務公開工作列入部門工作議事日程。

（二）公開的深度和廣度不夠。在政務公開工作中，少數部門存在避重就輕、避實就虛等問題，不愿將應該向公眾公開的內容公開。

四、下步工作打算

（一）規范公開內容，繼續推進政務公開工作。按照《條例》要求，進一步加強政府信息公開目錄建設，完善政府信息公開系統平臺。同時，從重點領域入手，不斷提高公開信息的全面性、時效性和規范性，特別是要切實抓好群眾關注、涉及群眾切身利益的各類政府政務信息的公開。

（二）進一步落實各項工作制度、考核制度。按照我縣《條例》相關配套制度規定，對政務公開工作進行嚴格的檢查和考核，形成工作有部署、實施有檢查、定期有通報、年終有考核、違規違紀有責任追究的工作機制，確保政務公開工作扎實推進。

（三）繼續加大業務培訓和督查力度。采取辦班培訓、以會代訓等形式，繼續組織相關人員進行政務公開的學習培訓。加強對各鄉（鎮）、各部門實施政務公開情況的督促檢查，對工作不重視、落實不力的單位及其責任人按有關規定進行通報或問責。

（四）繼續做好政府網站運維工作。政府網站是新形勢下政府密切聯系人民群眾的重要橋梁，也是信息化時代政府履行職責的重要網絡平臺。一是確保上網信息準確、真實，不發生失泄密問題，確保公眾能夠及時獲取政府信息、獲得便利的在線服務。二是對網站管理工作開展經常性的督促檢查，使之制度化、常態化，及時發現并妥善解決存在的問題。

武定縣人民政府辦公室

2018年12月17日