評標是招標投標過程中的一項關鍵環節,評標專家作為公共資源交易過程中的“裁判員”,影響著評標評審活動的公平、公正,打造高素質、專業化的評標專家隊伍對于提升公共資源交易服務質量至關重要。武定縣多措并舉強化評標專家管理,著力營造公開透明、規范高效的公共資源交易環境,助力營商環境不斷優化。
“細”著眼,保密規范抽取。招標人或委托的招標代理機構登錄業務管理系統按要求錄入專家抽取信息,在線提交專家抽取申請表,推送至省綜合評標專家庫,可隨機自動抽取專家,并將專家抽取結果信息推送至公共資源交易中心業務管理系統并保密打印。
“踐”承諾,筑牢廉潔防線。評標專家在評標前簽訂《武定縣公共資源交易中心開評標秩序告知書》,并承諾遵紀守法、嚴格保密,依法依規、公平公正做好評標評審工作,從思想上提升專家廉潔自律意識,防范公共資源交易活動評標評審環節中的廉政風險,確保評標行為的公平公正。
“全”封閉,避免人為干擾。設置門禁系統識別身份后進入評標室開展評標,防止攜帶一切電子設備及與評審無關的物品進入。實行封閉式管理,嚴禁無關人員進場,杜絕干擾評審活動的現象發生。嚴肅評標專家評審紀律,對評標現場出現隨意走動串場、故意拖延評標時間等不良行為及時制止,通過語音系統進行提醒警告,并詳細記錄,進一步強化專家現場管理,推動評審活動公平公正。今年以來,遠程異地評標率100%,提供遠程異地評標主客場服務共136場次,服務主客場專家168人次。
“優”服務,轉變見證模式。采用“本地+網絡”雙監控系統對交易現場進行同步錄音錄像,強化交易關鍵環節和關鍵流程的規范記錄,實現“閉環網辦”。評標工位設有語音雙向呼叫系統與監督系統互聯互通,評標專家與見證人員在線答疑。設置了輔助評標室,代理機構通過音視頻開展評標組織工作,與評標專家進行交流溝通,音視頻時時讀取、后臺存證。目前,見證服務工作實現零失誤、零投訴、零差評。
“重”評價,提高履職能力。在公共資源交易項目中開展“一標一評”工作,對評標專家的進場履職行為、評標評審能力、出勤情況、評標紀律等進行如實記錄和量化賦分,規范評標專家的執業行為。
今年1-8月,全縣共組織項目59個,實現交易額77907.45萬元,節約資金1093.92萬元;土地、礦業權、產權、罰沒物資交易14743.4萬元,增加收益金5.5萬元;使用電子投標保證金保險保函359筆,釋放、盤活投標企業原需交付的保證金6687萬元,降低企業成本46.1225萬元。
下一步,武定縣將持續探索和規范評標專家評標活動制度機制,堅持在優化流程的同時,加強評標專家的信用管理工作,及時掌握評標專家在評標過程中出現的新情況、新問題,確保場內評標專家評標行為依法依規、公平公正,營造更加風清氣正的招投標營商環境。