“旅行社通過包機、專列組織省外游客入滇”獎補實施方案

根據云南省人民政府辦公廳《關于精準做好疫情防控加快旅游業恢復發展若干政策措施》精神，為切實促進旅游市場恢復，提振行業信心與活力，制定本方案。

一、實施依據

《關于精準做好疫情防控加快旅游業恢復發展若干政策措施》第（三）積極吸引省外游客第8條，鼓勵各類主體“引客入滇”，對通過包機、專列等方式，組織省外游客入滇且上座率達50%以上的旅行社，省財政按照每架（趟）次給予一次性3萬元的獎勵。省文化和旅游廳以旅行社簽訂的包機合同、專列計劃合同和鐵路部門審批文件為基礎，結合全國旅游監管服務平臺、全省旅游組合保險平臺統計數據、團隊檔案和財務憑證等文件，按照企業申報——縣（市、區）初審——州（市）審核——全省核定——公示——撥付的工作流程，實施獎補。

二、實施時間

自方案發布之日起至2022年11月30日。

三、實施對象

合法經營的全省旅行社企業。

四、實施要求

（一）2022年度在全國旅游監管服務平臺正常填報1-3季度經營數據的旅行社企業。

（二）通過包機（包括不低于100個機位的切位合同）、專列等方式，組織省外游客入滇且上座率達50%以上的旅行社。

（三）參評旅行社2022年度未受到罰款以上行政處罰，旅行社及法定代表人未被認定為嚴重失信主體。

（四）上述情形有任意一項不符合，不具備申報條件。

五、實施流程

按照企業申報、縣區初審、州市復審、省級終審、公示及撥付五個流程開展獎勵工作。

（一）企業申報

符合申報條件的旅行社，按照評審要求，根據企業注冊地行政區域，在規定時間內進入“陽光云財一網通”（http://czt.yn.gov.cn/ygyc/）下載填報并上傳《全省旅行社包機或專列獎勵資金申報表》。

完成時間：11月10日以前。

（二）縣（市、區）初審

縣（市、區）文化和旅游局對旅行社提交的《全省旅行社包機或專列獎勵資金申報表》及相應臺賬，進行真實性、合規性、完整性初審，進入“陽光云財一網通”填寫縣（市、區）文化和旅游局審核意見。

完成時間：11月15日以前。

（三）州（市）審核

州（市）文化和旅游局對通過初審的旅行社開展真實性、合規性審查，進入“陽光云財一網通”填寫州（市）文化和旅游局審核意見，通知有關旅行社進入“陽光云財一網通”下載并打印經審核通過的《全省旅行社包機或專列獎勵資金申報表》，在指定位置加蓋企業鮮章和法定代表人簽字后，將紙質版報送至省文化和旅游廳。

完成時間：2022年11月20日

（四）省級審核

1.第三方評審。省文化和旅游廳委托第三方機構對州市審核報送旅行社的資料，確保材料真實、合規、完整，提出擬獎補旅行社名單。

2.征求意見。省文化和旅游廳同期征求稅務、市場監管等相關部門意見。

完成時間：2022年11月25日

（五）公示及撥付

省文化和旅游廳對擬獎補旅行社名單進行審定后，在云南省文化和旅游廳門戶網站向社會公示，設立舉報電話，接受公眾監督。公示期滿后，省文化和旅游廳進入“陽光云財一網通”出具獎補資金撥付意見，按照財政資金撥付流程，逐級撥付至相關企業。

完成時間：2022年12月10日

六、注意事項

（一）《若干政策措施》第三條“積極吸引省外游客”第八款“鼓勵各類主體‘引客入滇’”中有4項政策涉及對旅行社主體的獎補。按照政府獎補資金不可重復申報的原則，同一申報主體同一年度只能申報一項政策。

（二）申報旅行社要保證所提交材料的真實性、準確性、完整性，并承諾所獲得獎補資金全部用于生產經營活動，主動接受有關部門的監督檢查。對多頭申報、套取、騙取獎補資金，挪用資金用于理財等套利行為，相關行政管理部門將依法取消政策支持，追回獎補資金，予以通報，列入嚴重違法失信企業名單，并按有關規定追究相關法律責任。

（三）公示期內出現舉報、投訴或者異議的，由提出方提供相應證明。一經查實，省文化和旅游廳有權取消相應旅行社的獎補資格并公示。