各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣委各部委辦局，縣級國家機關(guān)各委辦局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、各人民團體和企事業(yè)單位、中央和省 州駐武各單位：
《武定縣2024年園區(qū)經(jīng)濟攻堅年行動方案》已經(jīng)十五屆縣委第113次常委會會議、十八屆縣人民政府第49次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
中共武定縣委辦公室
武定縣人民政府辦公室
2024年7月25日
武定縣2024年園區(qū)經(jīng)濟攻堅年行動方案
為深入貫徹黨的二十大和習近平總書記考察云南重要講話 精神，錨定3815戰(zhàn)略目標，全面貫徹落實省、州、縣相關(guān)會 議精神，堅持和加強黨對園區(qū)的全面領(lǐng)導，圍繞“一主（鈦產(chǎn)業(yè)）兩輔（新型建材和綠色食品加工）”的產(chǎn)業(yè)定位，打造“項目擴園、企業(yè)滿園、集群強園、開放活園”的園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展格局，特 制定本實施方案。
一、攻堅目標
2024年，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展作用充分凸顯，園區(qū)發(fā)展質(zhì)效明顯提升，主要經(jīng)濟指標高于全州園區(qū)和全縣平均水平，發(fā)展實力、質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、綠色低碳全面提升，在省級考核位次提升5個位次左右。具體為：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2個、園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達到25戶，力爭全年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值41.9億元，增長20%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達10%以上，營業(yè)收入增速達10%以上，主導產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比達68%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)增速高于全縣增速5%以上，省外投資項目到位資金增速20%以上，每季度新開工產(chǎn)業(yè)項目不少于1個或園區(qū)年度新增產(chǎn)業(yè)項目不少于4個，培育高新技術(shù)企業(yè)2個、國家科技型中小企業(yè)4個。
二、攻堅措施
（一）開展黨建引領(lǐng)強化攻堅行動
2024年工作目標：黨對園區(qū)的全面領(lǐng)導進一步加強，黨建工作與園區(qū)經(jīng)濟深度融合，園區(qū)“兩新”黨建示范點打造有新突
破，園區(qū)干部隊伍建設進一步提升。
1. 推動園區(qū)黨建質(zhì)量提升
探索建立非公有制企業(yè)黨組織書記參加和列席企業(yè)管理層重要會議制度、黨組織與企業(yè)管理層溝通協(xié)商制度。推動園區(qū)基層黨建工作融入全縣基層黨建工作和“園區(qū)經(jīng)濟”發(fā)展總體布局，培育推廣產(chǎn)業(yè)鏈黨建創(chuàng)新實踐模式，積極構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)鏈黨組織+龍頭企業(yè)（鏈主企業(yè)）黨組織+鏈上企業(yè)黨組織”的組織架構(gòu)。推動綠色鈦、綠色食品加工兩條產(chǎn)業(yè)鏈成立“大黨委”，打通產(chǎn)業(yè)鏈條塊分割和領(lǐng)域限制，促進市場主體聯(lián)合共謀發(fā)展，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能、發(fā)展動能，力爭創(chuàng)建“兩新黨建示范點”和“黨建引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范點”2個。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委；責任單位：縣委組織部、縣委社會工作部）
2. 優(yōu)化園區(qū)干部人才體系
建立健全干部隊伍學習教育、培養(yǎng)管理、考核激勵、容錯糾錯機制。探索以園區(qū)干部為單獨考核單元的考核評價體系，園區(qū)強化考核結(jié)果運用，選優(yōu)配強配齊園區(qū)干部。加快推進“興滇英才”“興楚英才”入園區(qū)，積極爭取與園區(qū)相關(guān)的專項項目。編制發(fā)布急需緊缺人才引進培育指導目錄并建立人才信息庫，加快推進人力資源產(chǎn)業(yè)園建設。加強創(chuàng)新平臺載體建設，開辟技能競賽、創(chuàng)業(yè)扶持等綠色通道。根據(jù)招商引資、園區(qū)建設、協(xié)調(diào)服務等需要，積極爭取支持，引進培養(yǎng)優(yōu)秀人才，暢通人才引進渠道，引進工業(yè)工程與管理人才1人、園區(qū)建設管理人才3人。（牽頭單位：縣委組織部；責任單位：縣紀委縣監(jiān)委、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委及管委會、縣總工會、縣人力資源和社會保障局、縣工
信商務科技局）
（二）開展管理機制創(chuàng)新攻堅行動
2024年工作目標：園區(qū)條塊權(quán)責進一步理順，園區(qū)市場化運營模式基本建立，探索推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金取得新進展。
3. 提高園區(qū)運營服務水平
（1）穩(wěn)妥推進政企分離、管運分開的“管委會+事業(yè)單位+公司”的運作模式，進一步明確園區(qū)運營公司管理職責、功能定位、業(yè)務布局等，積極參與園區(qū)建設、招商引資、項目協(xié)調(diào)服務。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣財政局）
（2）結(jié)合省州對園區(qū)賦權(quán)清單的制定，繼續(xù)深入開展園區(qū)社會管理職能的剝離，確保園區(qū)聚焦主業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能定位。（牽頭單位：縣委編辦；責任單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣政務服務局）
4. 優(yōu)化園區(qū)財稅管理體系
（1）推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)財稅管理體系。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣財政局、縣稅務局）
（2）加快兌付園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)增長等各類獎補資金，完善和推廣好助企惠企“一碼通”，落實好國家稅收減免，降低制度性交易成本、物流成本等政策措施。（牽頭單位：縣工 信商務科技局；責任單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣稅務局）
（3）加快園區(qū)“放管服”改革，推廣好稅費事項“簡辦、優(yōu)辦”服務，提升企業(yè)服務質(zhì)效。（牽頭單位：縣政務服務局；責任單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣稅務局）
5. 探索設立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
充分發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用，運用“政府引導基金+產(chǎn)業(yè)基金”模式，圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和專精特新企業(yè)發(fā)展，以“揭榜掛帥”項目為引導，探索建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金，挖掘集聚金融資金和社會資金，保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。學習借鑒楚雄高新區(qū)“創(chuàng)指貸”經(jīng)驗做法，引入融資擔保公司共同建立小微企業(yè)貸款風險分擔機制，破解園區(qū)小微企業(yè)融資問題。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣工信商務科技局、縣發(fā)展改革局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）
（三）開展主導產(chǎn)業(yè)強鏈攻堅行動
2024年工作目標：園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)集中度達到50%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上，配套基礎設施和配套服務水平進一步提升，全面實現(xiàn)“五通一平”。
6. 增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)主體培育
（1）鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用高新技術(shù)成果進行根本性提升改造，提高產(chǎn)品附加值，促進產(chǎn)品多樣化，加速更新?lián)Q代，推進工業(yè)由資源型、原料型、低附加值型向精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值方向發(fā)展和轉(zhuǎn)型。（牽頭單位：縣工信商務科技局；責任單位：縣發(fā)展改革局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）
（2）建立園區(qū)“2024年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)梯次培育庫”，以“一企一策”的方式實施納規(guī)入統(tǒng)幫扶指導，推動“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，2024年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶。（牽頭單位：縣工信商務科技局；責任單位：縣市場監(jiān)管局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣統(tǒng)計局）
（3）優(yōu)先做好規(guī)模大、投資強、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、效益好的工業(yè)項目保障服務，每季度園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目開工不少于1個，確保武定國鈦金屬年產(chǎn)16萬噸直流電弧爐冶煉鈦渣生產(chǎn)線擴建項目、川桂禾牧年產(chǎn)30萬噸粉體加工項目加快建成投產(chǎn)，進一步鼓勵企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成相互依存、相互扶持的集群集聚優(yōu)勢，加快推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣工信商務科技局、縣發(fā)展改革局）
7. 開展園區(qū)精準招商引資
聚焦鈦產(chǎn)業(yè)、新型建材、綠色食品加工等重點領(lǐng)域，瞄準目標企業(yè)，加大陜西寶雞鈦產(chǎn)業(yè)延鏈招商、福建新型建材項目的招商力度，開展強鏈、建鏈、補鏈和延鏈的全產(chǎn)業(yè)鏈招商。采取“高質(zhì)量走出去”“高標準引進來”兩條腿走路，建立招商引資“一圖兩庫三清單”（主導產(chǎn)業(yè)鏈圖，招商目標企業(yè)庫、資源要素保障庫，在建、在談、擬招項目清單），細化園區(qū)招商專案，開展一把手招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快推動年綜合循環(huán)利用20萬噸含釩廢渣項目、年產(chǎn)100萬立方米新型建筑材料陶粒生產(chǎn)線項目、微耕機生產(chǎn)等一批項目落地建設，形成“龍頭企業(yè)+重大項目+重點產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)業(yè)集群”的園區(qū)招商引資發(fā)展路徑。（牽頭單位：縣投資促進局；責任單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）
8. 推進園區(qū)基礎配套設施
（1）聚焦“五通一平”、加快標準化廠房、祿金供排水等重點項目建設進度，積極向上爭取國債、專債、預算內(nèi)資金用于縣城東南片區(qū)污水處理廠、長沖片區(qū)基礎設施建設，加大園區(qū)保障性住房等載體建設。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局；責任單位：
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣財政局）
（2）加強市政基礎設施與園區(qū)開發(fā)范圍的有效銜接，推進市政基礎設施與園區(qū)實現(xiàn)共建共享。（牽頭單位：縣住房城鄉(xiāng)建設局；責任單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）
（3）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的高端、技術(shù)鏈的尖端、價值鏈的頂端的原則，多類型多層次儲備一批符合政府投資項目管理要求的園區(qū)項目。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局；責任單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）
（四）開展發(fā)展質(zhì)效提升攻堅行動
2024年工作目標：工業(yè)固定資產(chǎn)投資、土地產(chǎn)出效益、研發(fā)投入強度等主要指標大幅提升，批而未供處置不少于268.76畝、處置率完成30%以上，閑置土地處置不少于79.703畝，處置率完成35%以上。推動園區(qū)大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗、工業(yè)重復用水率、工業(yè)用新水量達到全省平均水平，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化實現(xiàn)全普及，園區(qū)各類創(chuàng)新平臺數(shù)明顯增加。
9. 加快推進園區(qū)綠色發(fā)展
（1）加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)培育，推進5G和千兆網(wǎng)深度覆蓋，2024年末實現(xiàn)園區(qū)“雙千兆”網(wǎng)絡覆蓋。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局；責任單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣工信商務科技局）
（2）加強與昆明理工大學、方圓礦產(chǎn)資源再生綜合利用研究院等機構(gòu)合作，加大產(chǎn)學研基地建設和尾礦庫資源回收利用力度。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣工信商務科技局、縣自然資源局、縣應急局）
（3）推進園區(qū)循環(huán)化改造，加強園區(qū)綠化美化，成功創(chuàng)建省級綠美園區(qū)。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局）
10. 推動園區(qū)大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新
圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)，認真謀劃項目，加強向省州相關(guān)部門匯報銜接，積極爭取政策、資金等支持；認真組織項目申報，爭取園區(qū)更多項目納入國家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導向計劃項目庫；持續(xù)推動老化安全設備更新，實施分行業(yè)分領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，推動工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。（牽頭單位：縣發(fā)展改革局；責任單位：縣工信商務科技局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）
11. 全力推進園區(qū)開放創(chuàng)新
（1）發(fā)揮財政資金在科技投入的基礎和引導作用，推動園區(qū)完善研發(fā)投入增長機制，確保省、州財政研發(fā)經(jīng)費投入獎補全面落實到位。（牽頭單位：縣工信商務科技局；責任單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣財政局）
（2）完善園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和培育后備庫，深入推進“一企一策”培育指導服務，組織申報一批高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推進園區(qū)創(chuàng)新平臺建設。（牽頭單位：縣工信商務科技局；責任單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會）
12.大幅提高園區(qū)單位產(chǎn)出
（1）開展園區(qū)土地集約利用評價，建立健全園區(qū)標準化廠房臺賬，制定祿金標準化廠房招租管理辦法。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣自然資源局）
（2）樹立度電增加值理念，圍繞主導產(chǎn)業(yè)設置畝均效益門檻，規(guī)范園區(qū)招商行為，原則上度電增加值和畝均效益不達標的產(chǎn)業(yè)項目不予推介，不提供項目落地保障。（牽頭單位：云南武 定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣自然資源局、楚雄武定供電局）
（3）堅持優(yōu)電優(yōu)用，用電需求向園區(qū)內(nèi)延鏈補鏈強鏈以及度電增加值高的項目傾斜。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：楚雄武定供電局）
（4）加大對園區(qū)內(nèi)畝均收益不達標的企業(yè)的扶持，采取一企一策的方式，限期達標，對達到時限未達標的企業(yè)要依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣工信商務科技局、縣自然資源局）
13. 著力保障園區(qū)發(fā)展要素
（1）開展園區(qū)政務服務改革情況及服務能力自查評估，強化園區(qū)內(nèi)設機構(gòu)與縣級相關(guān)部門高效協(xié)同配合，對園區(qū)落戶項目提供全程代辦服務，規(guī)范完善政務服務場所建設和窗口設置。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣政務服務局）
（2）建立2024年園區(qū)批而未供和閑置土地臺賬清單。推動 工業(yè)項目“標準地”出讓改革，確保年度出讓規(guī)模達到40%以上。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣自然資源局）
（3）鼓勵具備條件的園區(qū)企業(yè)結(jié)合電網(wǎng)消納平衡條件，利用自有建筑物建設分布式光伏，鼓勵建設光儲一體化設施、用戶側(cè)儲能設施和新能源微電網(wǎng)。加強園區(qū)重大項目支撐，將園區(qū)重大民間投資項目納入縣級推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌
推動。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局）
（4）建好政銀企及園區(qū)對接平臺，引導金融機構(gòu)參與園區(qū)項目融資。持續(xù)完善園區(qū)債務統(tǒng)計臺賬，定期監(jiān)測政務債務化解情況，做好防風化債指導工作。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣財政局、縣工信商務科技局）
（五）開展園區(qū)增園擴容攻堅行動
2024年工作目標：園區(qū)合作發(fā)展模式探索有新突破，園區(qū)考核實現(xiàn)進位。
14. 創(chuàng)新園區(qū)合作發(fā)展模式
緊緊抓住東西部協(xié)作上海嘉定區(qū)對口扶持我縣發(fā)展的機遇，加強匯報對接，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，探索園區(qū)共建模式。按照“集中力量辦大事”的原則，在州內(nèi)以“共建共享、共同持股”的方式開展共建共享發(fā)展機制建設，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟。結(jié)合園區(qū)各片區(qū)特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，持續(xù)推進“一區(qū)多園”模式建設。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局、縣財政局、縣稅務局）
15. 確保園區(qū)位次提檔升級
加強園區(qū)經(jīng)濟運行分析調(diào)度，堅決打贏園區(qū)經(jīng)濟翻身戰(zhàn)，確保園區(qū)經(jīng)濟指標扭負為正目標，圓滿完成州級下達各項指標任務，力爭在省對園區(qū)考核中提升5個位次左右。（牽頭單位：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；責任單位：縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局、縣統(tǒng)計局、縣自然資源局）
三、保障措施
（一）壓實工作責任。全縣各級各部門要緊緊圍繞五大攻堅行動工作部署，全面落實《云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效三年行動實施方案》和《云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效三年行動2024年度重點任務清單》，特別是本方案和附件中明確的牽頭單位，要統(tǒng)籌其他責任單位按照任務分工對標抓好相關(guān)工作落實，確保各項工作任務落地落實落細。
（二）強化運行調(diào)度。云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導小組辦公室（云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會）要認真履職，每季度組織有關(guān)成員單位召開園區(qū)發(fā)展情況調(diào)度會議，匯總分析園區(qū)主要經(jīng)濟指標運行情況，分析園區(qū)五大攻堅行動存在的困難和問題，研究提出有關(guān)工作建議報領(lǐng)導小組決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進園區(qū)改革發(fā)展各項工作。
（三）增強底線意識。云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和各成員單位要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，扎實做好園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作，完善園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，守住環(huán)境保護和安全生產(chǎn)底線，確保園區(qū)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和環(huán)保事故。
附件：云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效三年行動2024年度重點任務清單
附件
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效三年行動2024年度重點任務清單
序號 |
具體工作舉措 |
牽頭領(lǐng)導 |
牽頭單位 |
配合單位 |
完成時限 |
一、黨建質(zhì)量提升行動（2024年度工作目標：黨對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導進一步加強） |
1 |
壓緊壓實產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委主體責任，制定2024年度抓黨建和黨風廉政建設責任清單、任務清單、項目清單；半年度向州委、縣委全面報告1次工作，重大工作、重要事項及時請示報告。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣委辦公室 |
2024年4月底以前，并長期堅持 |
2 |
進一步壓實縣委責任，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建工作融入縣委黨建工作一并安排部署；年內(nèi)至少召開1次專題會議，研究解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建和發(fā)展中存在的重大問題。 |
潘德志 |
縣委組織部 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年6月底以前，并長期堅持 |
3 |
縣委對產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委和管委會明確職責分工、完善議事規(guī)則、健全決策機制等情況進行專項監(jiān)督指導，針對存在的問題制定整改方案并推動落實，健全完善領(lǐng)導體系和工作制度。 |
李文武 |
縣委辦公室 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年4月底以前，并長期堅持 |
4 |
統(tǒng)籌組織開展蹲點調(diào)研，深入一線考察識別干部。統(tǒng)籌全縣干部資源選優(yōu)配強產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導班子，多渠道開展干部雙向掛職、任職，爭取和統(tǒng)籌州、縣發(fā)改局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、林草局等部門優(yōu)秀干部到園區(qū)掛職，幫助園區(qū)爭取和協(xié)調(diào)項目要素支持。支持參與聘任制公務員公開招聘，聘任急需緊缺高層次專業(yè)化人才。 |
潘德志 |
縣委組織部 |
縣委編辦、縣人力資源和社會保障局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
5 |
探索符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作特點的人員管理方式，縣委因地制宜制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)人員編制管理辦法并動態(tài)優(yōu)化，統(tǒng)籌使用各類編制資源，實現(xiàn)編制資源集約化利用、科學化管理，促進人員能進能出、能上能下。 |
潘德志 |
縣委組織部 |
縣委編辦、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年6月底以前，并長期堅持 |
二、體制機制創(chuàng)新行動（2024年度工作目標：理順產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外之間、條塊之間權(quán)責關(guān)系，產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面建立市場化運營模式） |
6 |
加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)與地方政府職能部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動縣級政府職能部門與產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)合理確定職責邊界，制定職責邊界清單，明確具體事項、職責邊界、銜接流程等，建立完善溝通協(xié)調(diào)和配合協(xié)作機制。 |
潘德志 |
縣委編辦 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣級有關(guān)部門 |
2024年6月底以前，并長期堅持 |
7 |
推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)財稅管理體系。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣財政局、縣稅務局 |
2024年12月底以前 |
8 |
認真落實好《云南省開發(fā)區(qū)管理辦法》要求，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化管理，提高運營服務水平，全面建立市場化運營模式，明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營公司管理職責、功能定位、業(yè)務布局等，明晰與產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會的關(guān)系。加快做實做強運營公司，爭取引進一家專業(yè)化公司負責園區(qū)運營。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局 |
2024年12月底以前 |
9 |
認真對照與州人民政府簽訂的年度目標任務并加以落實，及時總結(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗、典型做法，加大宣傳推廣力度，年內(nèi)至少報送1篇典型經(jīng)驗宣傳材料。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
領(lǐng)導小組成員單位 |
2024年3月底以前，并長期堅持 |
10 |
實施園區(qū)經(jīng)濟攻堅年行動，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機制改革，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)“投融建管營”一體化，探索建設“飛地經(jīng)濟”和“園中園”。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局 |
2024年12月底以前 |
三、主導產(chǎn)業(yè)提升行動（2024年度工作目標：產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10% 、力爭達11%以上） |
11 |
圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)和招商引資規(guī)劃布局，聚焦主導產(chǎn)業(yè)建立招商引資“一圖兩庫三清單” （主導產(chǎn)業(yè)鏈圖，招商目標企業(yè)庫、資源要素保障庫，在建、在談、擬招項目清單），開展一把手招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，鎖定龍頭企業(yè)招大引強，帶動上下游企業(yè)加快集聚。產(chǎn)業(yè)園區(qū)樹立度電增加值理念，圍繞主導產(chǎn)業(yè)設置畝均效益門檻，規(guī)范招商行為。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣投資促進局 |
2024年4月底以前，并長期堅持 |
12 |
根據(jù)產(chǎn)業(yè)強省建設有關(guān)重點產(chǎn)業(yè)，因地制宜引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制造業(yè)項目和生產(chǎn)性服務業(yè)項目向園區(qū)集聚，2024年聚焦產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)招商，推動一批產(chǎn)業(yè)鏈標志性項目在產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地建設。 |
李興明 |
縣發(fā)展改革局 |
縣工信商務科技局、縣投資促進局，云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
13 |
持續(xù)推動開展招商引資提效專項行動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)開展精準招商推介。提高招商引資項目管理水平，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)省外投資項目實際到位資金等方面的監(jiān)測分析。 |
李興明 |
縣投資促進局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局 |
2024年12月底以前 |
14 |
建立“2024年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)梯次培育庫”，實施“一企一策”納規(guī)入統(tǒng)幫扶指導，培育壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣工信商務科技局 |
2024年4月底以前，并長期堅持 |
15 |
落實縣級領(lǐng)導和縣級部門定點聯(lián)系服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)分工方案，全面向上爭取“一園一策”支持政策措施落實。 |
李興明 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局、縣財政局、縣自然資源局、縣林草局 |
2024年12月底以前 |
16 |
圍繞本地區(qū)工業(yè)重點領(lǐng)域企業(yè)能效清單目錄，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)制定節(jié)能降碳技術(shù)改造實施方案，提出年度改造計劃并組織實施，分類推動改造升級。 |
李興明 |
縣發(fā)展改革局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣工信商務科技局、州生態(tài)環(huán)境局武定分局、縣市場監(jiān)管局 |
2024年4月底以前，并長期堅持 |
17 |
建立完善與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難問題。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
縣發(fā)展改革局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等有關(guān)部門 |
2024年4月底以前，并長期堅持 |
18 |
加快園區(qū)建設，確保綜合排名爭先進位。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
領(lǐng)導小組成員單位 |
2024年12月底以前 |
19 |
聚焦園區(qū)經(jīng)濟建設，力爭園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%、主營業(yè)務收入占比50%以上。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣工信商務科技局 |
2024年12月底以前 |
四、軟硬件設施提升行動（2024年度工作目標：產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎設施和配套服務水平進一步提升，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成零碳或綠色低碳園區(qū)） |
20 |
嚴格執(zhí)行國家分類加強政府投資項目管理要求，在不新增政府隱性債務和防范化解地方債務風險的前提下，優(yōu)先支持符合發(fā)行條件的在建產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目申報發(fā)行地方政府專項債券。 |
李興明 |
縣發(fā)展改革局 |
縣財政局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
21 |
嚴格落實分類加強政府投資項目管理要求，省預算內(nèi)投資重點支持撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合政府投資項目管理要求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目建設。引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，正常開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目研究論證等前期工作，做好項目儲備，支持符合條件的項目按要求開展提級論證審核。 |
李興明 |
縣發(fā)展改革局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
22 |
推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)“五通一平”，建設以園區(qū)為核心的交通物流樞紐。 |
鄧開榮 |
武定產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局、縣交通運輸局等縣級有關(guān)部門 |
2024年12月底以前 |
23 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設局做好市政基礎設施建設與園區(qū)開發(fā)的有效銜接，推進市政基礎設施與園區(qū)實現(xiàn)共建共享。 |
周智榮 |
縣住房和城鄉(xiāng)建設局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
24 |
加強對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務服務改革情況及政務服務能力進行自查評估，規(guī)范完善政務服務場所建設和窗口設置，強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設機構(gòu)與縣政府組成部門的高效協(xié)同配合，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶項目提供全程代辦服務，避免企業(yè)出現(xiàn)“兩邊跑”的問題。 |
楊艷 |
縣政務服務局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年6月底以前，并長期堅持 |
25 |
推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G和千兆網(wǎng)深度覆蓋，2024年底100%實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡覆蓋。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局 |
2024年12月底以前 |
26 |
推進園區(qū)循環(huán)化改造，推進低碳園區(qū)創(chuàng)建工作，加強園區(qū)綠化美化，力爭創(chuàng)建省級綠美園區(qū)。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局，州生態(tài)環(huán)境局武定分局等縣級有關(guān)部門 |
2024年12月底以前 |
五、創(chuàng)新能力提升行動（2024年度工作目標：產(chǎn)業(yè)園區(qū)研發(fā)投入快速增長，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到8家以上） |
27 |
推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制，實施省州級財政研發(fā)經(jīng)費投入獎補，縣按照獎補細則落實到位。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
縣財政局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
28 |
鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
29 |
組織實施一批重點科技計劃項目，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求開展重大技術(shù)攻關(guān)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點企業(yè)牽頭承擔省級重大科技專項、省級重點研發(fā)計劃等項目。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化協(xié)作水平和產(chǎn)業(yè)集群整體創(chuàng)新能力。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
30 |
支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設省級及以上科技創(chuàng)新平臺。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
縣發(fā)展改革局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣級有關(guān)部門 |
2024年12月底以前 |
31 |
推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善高新技術(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和培育后備庫，深入推進“一企一策”培育指導服務。組織開展高新技術(shù)企業(yè)認定，對新認定的高新技術(shù)企業(yè)按規(guī) 定給予資金支持。組織申報一批科技型中小企業(yè)。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
32 |
組織申報一批專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
33 |
推動建立重點企業(yè)培育體系，在主導產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)選擇1—3戶發(fā)展?jié)摿Υ蟆幼饔妹黠@的龍頭企業(yè)開展聯(lián)合培育，大力提升其行業(yè)競爭力與創(chuàng)新引領(lǐng)力。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
34 |
根據(jù)企業(yè)需求，收集發(fā)布園區(qū)企業(yè)人才招引崗位，組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展1—2次專場人才招引活動。 |
趙鑫 |
縣人力資源和社會保障局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，有關(guān)行業(yè)主管部門 |
2024年12月底以前 |
35 |
組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報“興楚英才”，積極爭取與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專項項目。 |
潘德志 |
縣委組織部 |
縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等有關(guān)行業(yè)主管部門 |
2024年12月底以前 |
六、開放水平提升行動（2024年度工作目標：產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引外資外貿(mào)集聚的平臺功能作用進一步發(fā)揮，省外投資項目實際到位資金增長20%以上） |
36 |
加強外資政策宣傳，指導產(chǎn)業(yè)園區(qū)做好外資引進工作，建立健全外資項目儲備庫。加大對外資標志性項目的支持力度，推動一批制造業(yè)外資項目在產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地建設。落實外商投資企業(yè)圓桌會議制度，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點外資項目和重點外資企業(yè)實施“一對一”專員服務。 |
李興明 |
縣投資促進局 |
縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
37 |
建立完善貿(mào)易骨干企業(yè)跟蹤聯(lián)系和精準施策機制，解決重點進出口企業(yè)堵點難點。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
38 |
緊緊抓住昆明經(jīng)開區(qū)舉辦“第十一屆經(jīng)開區(qū)對話500強”長江經(jīng)濟帶國家級經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟2024年峰會的機遇，圍繞“昆楚協(xié)同一體化”工作的推進，加強與昆明市的對接，爭取產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得峰會邀請，做好招商洽談和推介工作。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣投資促進局、縣工信商務科技局 |
2024年12月底以前 |
七、要素保障提升行動（2024年度工作目標：產(chǎn)業(yè)園區(qū)批而未供和閑置土地清理取得階段性成效） |
39 |
建立2024年產(chǎn)業(yè)園區(qū)批而未供和閑置土地臺賬清單，逐一指導產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成處置任務，產(chǎn)業(yè)園區(qū)批而未供土地、閑置土地處置率分別不低于30%、 35%。推動工業(yè)項目“標準地”出讓改革，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目“標準地”出讓規(guī)模達到40%以上。 |
周智榮 |
縣自然資源局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
40 |
開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地集約利用評價，提高畝均投資、畝均效益、畝均稅收。 |
周智榮 |
縣自然資源局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣級有關(guān)部門 |
2024年12月底以前 |
41 |
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立健全標準化廠房臺賬，制定盤活低產(chǎn)低效閑置標準化廠房實施方案，按照市場化、法治化原則，綜合施策、分類處置，有效盤活閑置廠房。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣住房城鄉(xiāng)建設局 |
2024年3月底以前，并長期堅持 |
42 |
堅持優(yōu)電優(yōu)用，保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)延鏈補鏈強鏈以及度電增加值高的項目用電需求。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)電網(wǎng)配套設施，鼓勵具備條件的園區(qū)企業(yè)根據(jù)自身用電需求和電網(wǎng)消納能力，科學有序建設分布式光伏；鼓勵建設光儲充一體化設施、用戶側(cè)儲能設施和新能源微電網(wǎng)。 |
鄧開榮 |
縣發(fā)展改革局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、楚雄武定供電局、縣工信商務科技局 |
2024年12月底以前 |
43 |
常態(tài)化向民間資本推介產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大項目，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大民間投資項目納入省級推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌推動。 |
鄧開榮 |
縣發(fā)展改革局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣工信商務科技局、縣投資促進局 |
2024年12月底以前 |
44 |
根據(jù)省重點產(chǎn)業(yè)投資基金落地實施情況，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過市場化運作方式爭取基金投資支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |
鄧開榮 |
武定產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
縣財政局、縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局等縣級有關(guān)部門 |
在中央有關(guān)政策明確和相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)基金設立后持續(xù)推進 |
45 |
指導產(chǎn)業(yè)園區(qū)謀劃、儲備、申報符合國際金融組織或外國政府貸款支持領(lǐng)域和條件的項目。 |
李興明 |
縣發(fā)展改革局、縣財政局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
46 |
支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)符合條件的企業(yè)擴展債券融資方式，強化對產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)上市的培育輔導。 |
鄧開榮 |
縣工信商務科技局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)展改革局、縣財政局等縣級有關(guān)部門 |
2024年12月底以前 |
47 |
發(fā)揮金融服務園區(qū)發(fā)展作用，積極搭建“政銀企”互動溝通交流平臺，引導金融機構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大項目融資。 |
李興明 |
縣財政局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)展改革局、縣工信商務科技局等縣級有關(guān)部門，各縣級政策性和商業(yè)銀行 |
2024年12月底以前 |
48 |
持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)債務統(tǒng)計臺賬，監(jiān)測政府債務化解情況，督促落實風險防控措施。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
縣財政局 |
2024年12月底以前 |
49 |
指導設立產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基金。 |
李興明 |
縣財政局 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
2024年12月底以前 |
八、保障措施 |
50 |
落實縣黨政領(lǐng)導包掛產(chǎn)業(yè)園區(qū)、領(lǐng)銜攻關(guān)、專班推進機制，針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點工作，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。縣委和政府認真履行屬地管理責任，黨政“一把手”經(jīng)常性到產(chǎn)業(yè)園區(qū)蹲點調(diào)研，定期研究解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展重大事項。 |
李文武 |
縣委辦公室、政府辦公室 |
領(lǐng)導小組成員單位 |
2024年12月底以前 |
51 |
產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室會同有關(guān)部門加強日常督導，推動重大任務、重大項目、重大政策落實。各縣級行業(yè)主管部門負責做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策支持、服務保障。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)度協(xié)調(diào)工作機制，形成工作調(diào)度、問題收集、會商交辦、解決反饋工作閉環(huán)。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
領(lǐng)導小組成員單位 |
2024年12月底以前 |
52 |
扎實做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，守住環(huán)境保護和安全生產(chǎn)底線。 |
鄧開榮 |
云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會 |
州生態(tài)環(huán)境局武定分局、縣應急管理局，縣級有關(guān)行業(yè)主管部門 |
2024年12月底以前 |
滇公網(wǎng)安備 53232902532338號
