武定縣公平競爭審查委員會辦公室2024年公平競爭審查工作自查報告

一、我縣2024年公平競爭審查工作總體情況

（一）公平競爭審查工作統籌組織情況

我縣于2023年成立武定縣公平競爭委員會，由22個成員單位組成。并對委員會主要職責、委員會辦公室主要職責、建立會議制度、建立聯絡員制度等作了規定。

（二）審查機制建設情況

武定縣制定了《武定縣強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的工作方案》報武定縣委常委審議通過并實施。為強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施，堅決維護全國統一大市場，著力強化反壟斷和反不正當競爭，著力破除妨礙統一市場和公平競爭體制機制障礙，著力強化公平競爭政策基礎地位，著力構建覆蓋事前事中事后全環節公平政策實施機制，努力營造公平競爭的市場環境，推動全縣高質量發展制度保障。

（三）政策措施審查情況

一是按照州公平競爭委員會辦公室的工作安排，報送2024年1月至10月新出臺的涉及市場主體經濟活動的政策措施審查情況和2024年1月以前存量政策措施清理情況。二是認真組織武定縣市場監督管理局全體干部職工和公平競爭審查成員單位業務人員共97人（次）學習《公平競爭審查條例》。三是采取多種方式，積極開展《公平競爭審查條例》學習培訓和宣傳，營造良好社會氛圍。武定縣市場監督管理局全體干部職工和各成員單位都組織本單位職工線上、線下《公平競爭審查條例》。全縣統計上報線下學習《公平競爭審查條例》人數961人（次），宣傳布標22條，電子顯示屏36條。

（四）妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理情況

開展政策措施公平競爭審查2次，開展妨礙全國統一大市場建設規定和實際情況自查清理工作1次，繼續對現行有效的涉及市場主體經濟活動的政策措施進行全面清理，重點清理含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策；歧視外資企業和外地企業、妨礙中小企業和新進入者進入市場的各類優惠政策；妨礙依法平等準入和退出的規定和做法；招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法等。清理出2023年10月8日前出臺的政策措施公平競爭審查文件共18份，其中，經審查修改后出臺的文件0份，適用例外規定出臺的文件0份，2021年以來出臺的現行有效的涉及市場主體經濟活動的政策措施文件目錄清單總數18份。武定縣從2024年8月1日《公平競爭審查條例》施行至今，審查擬由縣級以上人民政府出臺或者提請本級人民代表大會及其常務委員會審議的政策措施0件，出具審查意見0件。其中通過審查0件，不通過審查0件，提出修改意見0件。

二、公平競爭審查制度實施中存在的問題和困難

（一）政策措施把握不準。對公平競爭審查的重視程度不夠，對是否違反公平競爭相關規定、政策措施把握不準，公平競爭審查制度落實力度和監督工作有待加強。

（二）審查業務缺乏經驗。對公平競爭審查政策學習領會不夠，把握還不夠精準，落實力度不夠，缺乏實操經驗，很難把握政策界限。

（三）少數公平競爭委員會成員單位對公平競爭工作重視不夠，責任還需進一步壓實；部門聯合執法協調配合還應該加強。

三、下一步工作打算和對進一步推進公平競爭審查制度實施的意見建議

（一）進一步加強政策解讀。認真學習貫徹習近平總書記關于公平競爭審查工作的重要指示精神，深入落實黨中央、國務院和省州縣黨委政府關于公平競爭審查工作的各項決策部署，持續營造我縣公平競爭制度環境。通過不同的宣傳途徑，對公平競爭審查工作進行政策解讀，倡導公平競爭，增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解，加強公平競爭審查工作進行政策宣傳，營造良好的輿論環境。

（二）進一步建立長效工作機制。繼續完善公平競爭審查工作機制，強化監督檢查，確保公平競爭審查工作逐步規范化、常態化、制度化。

（三）進一步規范審查程序。進一步落實公平競爭審查制度，積極推進我縣的公平競爭審查工作，將合法性與公平競爭審查一并納入規范性文件審查范圍。對規范性文件概念把握不準、公文規范處理程序不清的，及時向州公平競爭審查聯席會議辦公室報告公平競爭審查情況，確保我縣出臺規范性文件工作規范、有序開展。

（四）進一步加大宣傳，擴大宣傳覆蓋面，構建社會共治格局。一是強化工作措施，壓實成員單位工作責任；二是加強部門協同配合，形成強大工作合力；三是加大宣傳，擴大宣傳覆蓋面，構建社會共治格局。

建議多加強公平競爭審查業務指導。