武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣打擊盜伐濫伐等毀林專項行動方案的通知

各鄉鎮人民政府，縣級相關部門：

為深入貫徹和全面踐行習近平生態文明思想，嚴厲打擊毀林違法行為，縣人民政府決定，開展為期1年的全縣打擊盜伐濫伐等毀林專項行動。現將《武定縣打擊盜伐濫伐等毀林專項行動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

2022年11月14日

（此件公開發布）

武定縣打擊盜伐濫伐等毀林專項行動方案

根據昆明市官渡區公安局移交我縣的“9.22盜伐林木案件”線索中，武定縣部分鄉鎮涉及案發源頭。為摸清全縣毀壞林木違法情況，嚴厲打擊毀林違法行為，經縣人民政府研究決定，于2022年11月—2023年12月組織開展全縣打擊盜伐濫伐等毀林專項行動（以下簡稱專項行動）。結合武定縣工作實際，特制定本行動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹和全面踐行習近平生態文明思想。

二、成立工作領導小組

根據工作需要，成立打擊盜伐濫伐等毀林專項行動工作領導小組（以下簡稱領導小組）,明確工作職能職責，成員名單如下：

組 長：沈海燕 縣委副書記、縣人民政府縣長

副組長：周智榮 縣人民政府副縣長

劉明乾 縣人民政府副縣長、縣公安局局長

成 員：楊 恒 縣林草局局長

李自銀 縣紀委副書記、縣監委副主任

張有雄 縣委組織部常務副部長

羅永安 縣委統戰部常務副部長

郝群濤 縣委宣傳部副部長

楊子良 縣政法委常務副書記

蘇興祿 縣民宗局局長

宋允亮 縣公安局副局長

丁艷軍 縣林草局副局長

李 富 縣公安局生態環境與食品藥品犯罪偵查大隊大隊長

各鄉鎮人民政府鄉鎮長

領導小組下設辦公室在縣林草局，辦公室主任由縣林草局局長楊恒擔任，辦公室副主任由縣林草局副局長丁艷軍和縣公安局副局長宋允亮擔任，縣林草局資源管理股股長李振國作為日常工作的聯絡員。

領導小組：負責決策部署，指揮調度成員單位協作配合，統籌開展全縣打擊盜伐濫伐等毀林專項行動；分析專項行動相關情況，提出意見建議，及時研究督查、督辦專項行動中出現的重大問題，推動立行立改，限期落實整改，完成專項行動工作目標任務。

辦公室：負責日常調度和案件摸排查處進展情況統計，向領導小組匯報工作進展情況，傳達領導小組工作指示。建立信息共享機制和工作檢查通報排名機制，按照有關規定對動作遲緩、措施不力的地區進行通報批評和約談；完成領導小組交辦的其他工作。

縣紀委監委：對失職瀆職、懶政惰政、不作為、亂作為、不擔當黨員干部執行工作紀律監督。

縣委組織部：負責對干部的宏觀管理和領導干部履職管理考核，對履職不力干部進行約談。

縣委宣傳部：負責宣傳專項行動，引導社會輿論，指導、監督、管理和協調全縣新聞宣傳，防范負面輿論的產生和擴散。

縣委統戰部：圍繞專項行動，負責社會各界統一戰線宣傳工作，防范各種不良動機社會組織利用專項行動產生的矛盾破壞社會和諧團結成果。

縣委政法委：統一政法各部門的思想和行動，指導公安隊伍案件查辦工作，組織、協調和指導全縣維護社會穩定工作，組織研究和協調有爭議的重大疑難案件，督促和推動大案要案的查處工作，負責對政法部門執法監督工作的黨內監督。指導檢查鄉鎮及相關部門社會治安綜合治理工作。

縣民宗局：負責民族宗教法律、法規、政策的宣傳教育、貫徹落實。防范管控涉案地區民族宗教勢力干擾專項行動，形成負面影響，指導鄉鎮人民政府依法正確處理宗教問題。

縣公安局：負責案件線索的摸排、偵辦刑事案件、打擊違法行為，整治林區治安，鏟除犯罪團伙。

縣林草局：負責違法線索摸排，組織技術力量，協助公安偵辦刑事案件，指導鄉鎮林草中心摸排違法情況和行政案件查處整改，查處鄉鎮和公安局移交的行政案件。建立森林資源監管長效機制。

各鄉鎮人民政府：全面負責本轄區專項行動工作，成立專項行動工作機構，落實工作人員，制定切實可行的實施方案。組織各職能專門技術和人員力量，進行摸排核查違法線索、進行案件查處、做實法制宣傳和問題整改、實施責任追究，認真開展專項行動，確保按時保質完成打擊盜伐濫伐等毀林專項行動。

三、目標任務

全范圍全覆蓋抓清查。以東坡鄉、白路鎮、高橋鎮、環州鄉、田心鄉、貓街鎮、插甸鎮、獅山鎮為重點區域，延伸覆蓋其余鄉鎮，摸清盜伐濫伐等毀壞林木違法情況。以群眾信訪、舉報、媒體報道、市場交易活動跡象等為線索，全面清查自2019年1月以來在林地范圍內非法收購無合法來源木材、非法移植樹木、毀壞林木、濫伐盜伐林木、毀壞野生保護植物、衛星影像判讀變化、名木古樹破壞等問題。

零容忍大決戰抓整治。縣人民政府領導全縣打擊盜伐濫伐等毀林專項行動工作。縣公安局主辦案件線索調查，縣林草局協助配合，提供林草技術鑒定。各鄉鎮人民政府負責組織本轄區人員情況摸排。達到刑事立案標準的案件由縣公安局查處，未達刑事立案標準的行政案件先由當地政府組織林草中心查處，疑難復雜行政案件轉報縣林草局查處。對涉案林木數量大、持續時間長、影響惡劣的案件，綜合運用通報、約談等舉措，徹底查處整改。對達到刑事案件違法人員堅決嚴厲打擊，絕不姑息，同時，按照“案件查處、問題整改、法制宣傳、追責問責”四個到位原則，全力推進問題整改，嚴肅追責問責相關工作人員。

四、工作步驟和任務

（一）準備部署階段（2022年11月1日——10日）

1．縣人民政府傳達省州“9.22盜伐林木案件”移交查辦要求和會議精神，制定印發《武定縣打擊盜伐濫伐等毀林專項行動方案》,部署專項行動，組織宣傳工作。

2．縣、鄉鎮及時向社會公布專項行動舉報電話，暢通舉報渠道。縣專項辦舉報電話：

0878-6034827（縣林草局森林資源管理股）0878-8712816（林草局辦公室）0878-8726110（環食藥偵大隊）。

（二）自查自糾階段（2022年11月11日—30日）

1．武定縣公安局首先對“9.22盜伐林木案件”涉案線索進行摸排調查，分離出涉嫌刑事案件和行政案件線索對象，按部門職責立案調查，行政案件移交林草部門調查處理，接受林草部門移交的刑事立案標準案件查處。

2．縣林草部門組織技術人員力量，配合協助縣公安局開展林木技術鑒定；指導鄉鎮開展行政案件線索摸排查處業務，查處鄉鎮移交的行政案件和縣公安局移交的行政案件。

3．鄉鎮人民政府領導組織轄區各部門認真摸排違法線索，建立臺賬。行政案件由當地林草服務中心查處，疑難復雜行政案件當地無能力處理的，移交縣林草局查處，達到刑事立案標準的，依法移送公安機關查處。

4．領導小組開展重大和典型案件掛牌督辦，2022年11月底前各部門、各鄉鎮必須完成一批典型案件的查處工作，要真抓實查，

以案促改，達到查處一案，震懾一方效果，有力推進案件辦理工作提速提質提效。領導小組根據實際情況掛牌督辦一批重點案件，對存在嚴重問題、專項工作推動不力、工作滯后的鄉鎮、部門約談地方政府及有關部門主要負責人，大力推動案件查處。

5．各鄉鎮于2022年11月25日前將各地專項行動成果，包括案件數據庫、案件查處情況等報送縣林草局資源管理股（專項辦公室），經縣林草局和縣公安局審核成果后，向領導小組匯報。

（三）重點整治階段（2022年12月至2023年12月）

縣級相關部門、各鄉鎮將查處整改任務分解落實到具體單位和人員，全面壓實整改責任，嚴格按照違法案件清單，完成一件銷號一件。領導小組將對全部案件開展督查督辦，并針對自查自糾、查處整改不到位問題，將采取有效措施強力推動，確保專項行動取得實效。對走過場、弄虛作假、打擊不力、問題嚴重地區和典型問題公開通報、提交縣紀委監委掛牌督辦。

（四）總結評估階段（2024年1-2月）

1．各級部門、黨委政府對專項行動進行總結，各縣級部門、鄉鎮人民政府于2024年2月15日前將審核匯總后的典型案例和查處成果報告以正式文件上報縣人民政府。

2．各縣部門、鄉鎮人民政府于2024年2月底前找準問題癥結，因地制宜，多措并舉強化森林資源監管，堅決杜絕破壞森林資源違法違規問題反彈回潮。

3．各鄉鎮人民政府要于2024年4月底前按照縣人民政府反饋意見開展打擊盜伐濫伐等毀林專項行動“回頭看”工作。