各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級(jí)相關(guān)部門,云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì):
現(xiàn)將《武定縣貫徹落實(shí)省州2024年進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2024年5月8日
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武定縣貫徹落實(shí)省州2024年進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施工作方案
2024年是中華人民共和國成立75周年,是全縣沖刺完成“十四五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三年上臺(tái)階”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升,制定如下工作方案。
一、加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(一)大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)。立足資源特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合省州三年行動(dòng)方案,印發(fā)實(shí)施《武定縣發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》,力爭資源領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)60%以上,持續(xù)推動(dòng)資源產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集群化。著力推進(jìn)綠色鈦、綠色能源和制造業(yè)、高原特色農(nóng)業(yè)和綠色食品制造業(yè)、生物醫(yī)藥和大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持,推動(dòng)全縣鈦產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,重點(diǎn)支持制造業(yè)重大項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)集群培育、企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新等。結(jié)合新一輪找礦行動(dòng),加大鈦、鐵、銅、砂巖等礦產(chǎn)資源勘查力度,加快國鈦金屬年產(chǎn)16萬噸鈦渣生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目、鑫瑋釩鈦新材料年綜合循環(huán)利用20萬噸含釩廢渣項(xiàng)目等,打造全省知名鈦原料基地。積極推進(jìn)富民至武定天然氣管道支線建設(shè),在推廣普及民用天然氣上取得突破。(牽頭單位:云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工信商務(wù)科技局、縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局武定分局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng),圍繞壯大“1+9+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)壯雞、生豬、蔬菜、中藥材、花卉等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。縣級(jí)要加大統(tǒng)籌銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精深加工和冷鏈物流等方面的政策和資金,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)農(nóng)發(fā)行武定縣支行等政策性銀行加大信貸支持,鼓勵(lì)駐武金融機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,支持設(shè)施化發(fā)展。探索“政、銀、保、擔(dān)、企”有機(jī)協(xié)作模式,強(qiáng)化政府投資與金融信貸投放聯(lián)動(dòng),合理提升融資效能。盤清可用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地存量,明確可以用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地范圍,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃,加大耕地后備資源開發(fā),有效保障各類主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。放活集體林地經(jīng)營權(quán),拓展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,鼓勵(lì)社會(huì)資本流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)。支持國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)單位利用國家儲(chǔ)備林40%以內(nèi)貸款資金實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。(牽頭單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)新入駐園區(qū)投資2000萬元以上的貿(mào)易、銷售、金融、物流、咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)爭取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和租金、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)一定比例的減免扶持,培育壯大服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體。對(duì)年內(nèi)新引進(jìn)且到位投資資金2000萬元以上的貿(mào)易、銷售、金融、物流、咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),在標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)等方面依規(guī)予以支持。對(duì)首次納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),按照營業(yè)收入2000萬元以上、1000萬元以上和500萬元以上的入庫標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)省州分別給予一次性15萬元、10萬元、5萬元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,在企業(yè)繳納稅費(fèi)的基礎(chǔ)上縣級(jí)給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會(huì)保障局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)武定縣發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,積極爭取省級(jí)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金支持,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上企業(yè)2戶以上。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,深入實(shí)施普惠性“上云用數(shù)賦能”行動(dòng),提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平,加快制造業(yè)數(shù)字化改造,鼓勵(lì)餐飲、住宿、文化、旅游、體育、物流、家政等領(lǐng)域智能化升級(jí),啟動(dòng)“數(shù)智武定”項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)好促進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展政策措施15條,持續(xù)推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)符合條件的商貿(mào)企業(yè)積極爭創(chuàng)省級(jí)智慧商圈、智慧商店試點(diǎn),爭取培育銷售額千萬元的電商龍頭企業(yè)3戶以上。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施園區(qū)建設(shè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)年行動(dòng),聚焦園區(qū)“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)定位,穩(wěn)妥推進(jìn)政企分離、管運(yùn)分開的“管委會(huì)+事業(yè)單位+公司”運(yùn)作模式改革。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,智能化改造和“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,力爭年內(nèi)新增園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶、積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)智慧、低碳、綠美園區(qū)。根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)生命周期采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等靈活的供地方式,提高土地供應(yīng)與使用效率。對(duì)于長期停產(chǎn)而又發(fā)展無望、廠房可再利用的企業(yè),推行“成本+銀行同期基準(zhǔn)利率”價(jià)格協(xié)議收回模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和盤活閑置廠房“雙贏”。鼓勵(lì)“拿地即開工”“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,鼓勵(lì)“工業(yè)上樓”等模式,支持園區(qū)多層廠房建設(shè)、地下空間開發(fā)利用,打造“一樓一業(yè)”集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,確保閑置土地、批而未供土地處置率分別達(dá)35%、30%以上。樹牢“畝產(chǎn)論英雄”“度電產(chǎn)值”“度電增加值”理念,建立健全綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)抓好優(yōu)電優(yōu)用工作,提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效,力爭園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%、主營業(yè)務(wù)收入占比50%以上。(牽頭單位:云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣自然資源局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(六)支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。積極爭取省級(jí)支持攻克重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)扶持資金,加大對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技研發(fā)平臺(tái)投入,對(duì)新認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),爭取省、州財(cái)政給予的一次性補(bǔ)助。支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè),對(duì)通過國家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,申報(bào)省州分別給予100萬元、50萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)科技型企業(yè)實(shí)施名單制管理,推廣使用科技創(chuàng)新券,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過結(jié)對(duì)合作等加大差異化信貸支持。制定科技賦能經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,組織開展新材料、生物資源開發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、升規(guī)的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)分別申報(bào)省州給予10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,在企業(yè)繳納稅費(fèi)的基礎(chǔ)上縣級(jí)再給予一次性5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)鏈條,打通專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用關(guān)鍵堵點(diǎn),推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(七)提高能源及其他要素保障能力。有序推進(jìn)“風(fēng)光水儲(chǔ)充一體化”新能源多能互補(bǔ)基地建設(shè),支持在農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)和交通等領(lǐng)域推進(jìn)多場景應(yīng)用分布式光伏和分散式風(fēng)電。搶抓新能源發(fā)展窗口期,積極爭取萬德二期光伏、清河風(fēng)電場等新能源項(xiàng)目納入省級(jí)2024年新能源建設(shè)項(xiàng)目清單。結(jié)合國家開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”,在分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破助力鄉(xiāng)村振興。全流程做好重大項(xiàng)目用地、林地、環(huán)評(píng)、施工許可等要素審批工作,確保各類項(xiàng)目資金下達(dá)即開工建設(shè)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣林草局、州生態(tài)環(huán)境局武定分局、縣水務(wù)局等;責(zé)任單位:楚雄武定供電局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(八)深化電力市場化改革。有序推進(jìn)可再生能源項(xiàng)目建檔立卡和綠證核發(fā)。結(jié)合電力供需形勢、系統(tǒng)峰谷特性、新能源消納、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等因素,執(zhí)行好動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化分時(shí)電價(jià)政策的執(zhí)行。進(jìn)一步做好電網(wǎng)代理購電,優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)代理購電市場化采購方式,完善代理購電清算制度。加強(qiáng)非電網(wǎng)直供電收費(fèi)政策宣傳,持續(xù)規(guī)范非電網(wǎng)直供電主體收費(fèi)行為,及時(shí)依法查處不合理加價(jià)行為。鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)自建分布式光伏并提高就近消納比例。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局;責(zé)任單位:楚雄武定供電局等縣級(jí)相關(guān)部門)
二、千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資
(九)高質(zhì)量做好項(xiàng)目謀劃推動(dòng)。聚焦加快發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”及全產(chǎn)業(yè)鏈打造“1+5+N”產(chǎn)業(yè)體系,圍繞建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈等重點(diǎn)工作,以及縣城地下管網(wǎng)、教育、進(jìn)城務(wù)工住房保障、醫(yī)療、養(yǎng)老五大需求方向,高質(zhì)量做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,爭取一批項(xiàng)目納入2024年度省州重大項(xiàng)目清單,實(shí)施縣級(jí)100項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目倍增專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持按季度集中開工一批項(xiàng)目和組織項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩,抓實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券等支持領(lǐng)域開展項(xiàng)目前期工作,確保資金到位即開工建設(shè)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十)發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用。力爭全年?duì)幦「黝愘Y金占全州的比例達(dá)10%以上,支持全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,培育發(fā)展新動(dòng)能,加快補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域短板。積極爭取地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持水利、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、職業(yè)教育、新基建等領(lǐng)域項(xiàng)目。圍繞超長期特別國債重點(diǎn)支持的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、科教興國、人才強(qiáng)國、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域,積極儲(chǔ)備申報(bào)一批項(xiàng)目爭取超長期國債資金支持。在積極向上爭取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,縣級(jí)安排不少于1500萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)。加快志黑水庫、“引猛濟(jì)獅”引水連通、新建中型灌區(qū)、西和移民幼兒園、公共實(shí)訓(xùn)基地等一批項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)祿金片區(qū)一期核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、己衣萬德田心通三級(jí)公路、大板橋水庫、縣城排水防澇、農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)試點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等一批在建項(xiàng)目建設(shè),力爭猛果河河道治理、水城河河道治理、沙拉河河道治理、菜園河水環(huán)境綜合治理、縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)、“一水兩污”等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等縣級(jí)相關(guān)部門)
(十一)積極擴(kuò)大民間投資。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民間投資25條措施,落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(PPP)的新機(jī)制,建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫,定期梳理形成向民間資本推介的重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營項(xiàng)目3張清單,明確支持政策,為民間投資提供便利,力爭民間投資增長11%以上。鼓勵(lì)更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),確保民間投資的占比達(dá)70%以上。支持在高原特色農(nóng)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、地下管廊、垃圾污水處理、養(yǎng)老、文旅等領(lǐng)域探索實(shí)施政府和社會(huì)資本合作特許經(jīng)營項(xiàng)目。探索對(duì)民間投資項(xiàng)目分棟、分項(xiàng)、分部進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,在保證安全生產(chǎn)的前提下對(duì)個(gè)別檢測耗時(shí)較長的驗(yàn)收材料實(shí)行容缺受理,探索聯(lián)合驗(yàn)收模式,持續(xù)推進(jìn)“交房即交證”,壓縮竣工驗(yàn)收。深化企業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)信用修復(fù)全程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)符合信用修復(fù)條件的民營企業(yè)“應(yīng)修盡修”。對(duì)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)培育范圍并符合興辦職業(yè)教育投資條件的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定按投資額的30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。對(duì)認(rèn)定合格的民間投資產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)認(rèn)定合格的給予專項(xiàng)資金支持。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十二)全力抓好產(chǎn)業(yè)投資。將產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目落地率、開工率、轉(zhuǎn)化率作為重要考核指標(biāo),在納入省、州重點(diǎn)項(xiàng)目清單中,縣級(jí)用地、用水、用能、環(huán)保等要素配置優(yōu)先支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施零增地新建生產(chǎn)線擴(kuò)大產(chǎn)能、新增用地新建生產(chǎn)基地、引進(jìn)企業(yè)成立合資公司實(shí)施上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等擴(kuò)大投資項(xiàng)目視同招商引資項(xiàng)目,可享受招商引資項(xiàng)目有關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)年內(nèi)建設(shè)有機(jī)食品和綠色食品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線或加工生產(chǎn)線擴(kuò)建,固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上并達(dá)產(chǎn)的企業(yè),申報(bào)省州給予農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金給予投資總額5%補(bǔ)助的政策支持,最高補(bǔ)助金額不超過50萬元。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十三)抓好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。抓住國家推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的機(jī)遇,聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等7大重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)“設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給”5大行動(dòng),結(jié)合武定實(shí)際,指導(dǎo)和支持鈦渣冶煉、礦山采選、綠色食品加工、老舊小區(qū)改造、“一水兩污”設(shè)施、城市公交、新能源充電站(樁)、農(nóng)機(jī)具更新、醫(yī)療設(shè)備購置、職業(yè)學(xué)校、演藝設(shè)備、新基建等領(lǐng)域設(shè)備更新,加大力度推動(dòng)汽車、家電、家裝等領(lǐng)域以舊換新,積極爭取中央和省預(yù)算內(nèi)、財(cái)政貼息、融資、獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,不折不扣落實(shí)稅收、金融、用地、環(huán)評(píng)等政策,全面推動(dòng)家電和汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)促以舊換新,力爭武定國鈦金屬、云南鑫瑋釩鈦公司、朱家壩采選廠、興裕公司、云味坊公司、醫(yī)院設(shè)備更新、新能源充電樁(站)、公交車和客運(yùn)班車更新等一批項(xiàng)目和企業(yè)獲得支持。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育體育局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十四)強(qiáng)化招商引資落地。強(qiáng)化一盤棋招商思維,統(tǒng)籌引導(dǎo)25個(gè)招商團(tuán)結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢進(jìn)行錯(cuò)位招商,持續(xù)在提升招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地率、開工率、轉(zhuǎn)化率上下功夫,確保招商項(xiàng)目能落地、快落地。及時(shí)跟蹤中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資動(dòng)向,統(tǒng)籌謀劃、有序開展招商推介與接洽。建立“大招商”工作格局,打造“投資武定”品牌,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和在建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目、擬招企業(yè)清單,招引更多500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、鏈主及配套企業(yè),穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資規(guī)模,簽約5億元以上項(xiàng)目17個(gè)、10億元以上項(xiàng)目6個(gè),落地5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè),確保引進(jìn)州外固定資產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金和省外到位資金增長20%以上。(牽頭單位:縣投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三、著力激發(fā)消費(fèi)潛力
(十五)持續(xù)提振文旅消費(fèi)。實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)和人均旅游消費(fèi)倍增計(jì)劃,支持羅婺彝寨、明惠路·喜市創(chuàng)建餐飲美食街區(qū),對(duì)新創(chuàng)建餐飲美食街區(qū)且限額以上餐飲企業(yè)不少于3戶的,對(duì)其承辦機(jī)構(gòu)或企業(yè)申報(bào)州級(jí)一次性補(bǔ)助50萬元。對(duì)首次獲得中華老字號(hào)、云南老字號(hào)、綠色飯店(三葉以上)認(rèn)證的企業(yè),申報(bào)州級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。實(shí)施旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)和旅游市場秩序整治第二個(gè)百日行動(dòng),引導(dǎo)更多游客到武定參加大型演出、體育賽事、展會(huì)活動(dòng),加快恢復(fù)批零住餐、文旅等接觸型消費(fèi),在旅游“流量”向“留量”轉(zhuǎn)換上尋求突破。深入推進(jìn)旅游發(fā)展“六項(xiàng)行動(dòng)”“十大工程”,加強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,打造更多近悅遠(yuǎn)來的“好場景”“好夜景”“好風(fēng)景”,提振文旅消費(fèi)。對(duì)創(chuàng)建為國家5A級(jí)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū),創(chuàng)建成功后申報(bào)省州以獎(jiǎng)代補(bǔ)500萬元;對(duì)創(chuàng)建為國家4A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū),創(chuàng)建成功后申報(bào)省州以獎(jiǎng)代補(bǔ)200萬元;對(duì)創(chuàng)建為國家3A級(jí)旅游景區(qū),申報(bào)省州每個(gè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)30萬元;對(duì)新建達(dá)標(biāo)或改建提升后達(dá)標(biāo)的五星級(jí)飯店,申報(bào)省州每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,對(duì)新建達(dá)標(biāo)或改建提升達(dá)標(biāo)的四星級(jí)飯店,申報(bào)省州每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)評(píng)定為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)的云南省旅游民宿申報(bào)省州分別給予8萬元、5萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:縣文化和旅游局、縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十六)加大培育新型消費(fèi)。組織縣內(nèi)商貿(mào)企業(yè)積極參與2024年度省州系列線上線下促消費(fèi)活動(dòng),不斷挖掘釋放消費(fèi)潛力,鼓勵(lì)消費(fèi)者“游在武定、吃在武定、買在武定、住在武定”。以創(chuàng)建一刻鐘便民生活服務(wù)圈為重點(diǎn),加快推進(jìn)商業(yè)步行街、便利店、菜市場、農(nóng)村集貿(mào)市場等流通設(shè)施改造,創(chuàng)建羅婺彝寨、明惠路·喜市餐飲美食街區(qū),促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)參加省內(nèi)外展會(huì),對(duì)按照商務(wù)部門要求完成參展任務(wù)的,給予適當(dāng)支持。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)經(jīng)營主體延長夜間營業(yè)時(shí)間,拓展夜間消費(fèi)場景。加快發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),積極培育智能家居、文旅娛樂、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn),激發(fā)有潛能的消費(fèi)。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣市場監(jiān)管局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、大抓經(jīng)營主體培育
(十七)持續(xù)打造一流營商環(huán)境。樹牢“營商環(huán)境好不好經(jīng)營主體說了算”的理念,實(shí)施武定縣招育并舉促進(jìn)營商環(huán)境提升專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)深化“放管服”改革,營造公平公正的法治環(huán)境、市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、人文“五大環(huán)境”全面提質(zhì),爭取優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)入全州第一方陣。著力破解“融資難、用地難、用工難、用電難”等難點(diǎn)問題,持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境“暖心行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)“解決一類問題、受益一批企業(yè)”工作目標(biāo)。積極配合免申即享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各類政策精準(zhǔn)推送企業(yè)、企業(yè)訴求一站直達(dá)、普惠政策免申即享。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣司法局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十八)支持中小企業(yè)擴(kuò)大市場份額。常態(tài)化開展不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度案例歸集、通報(bào)和破除工作,對(duì)招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱性壁壘破除專項(xiàng)整治工作,切實(shí)做好省對(duì)縣2023年市場準(zhǔn)入效能評(píng)估問題整改工作,加快營造更加公平暢通的市場準(zhǔn)入環(huán)境。開展供電、供水方面不合理加價(jià)行為專項(xiàng)清理整治。全面落實(shí)全省支持各類經(jīng)營主體平等參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng),鼓勵(lì)推行“信用+承諾”制度,對(duì)依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬元以下(含1000萬元)的政府投資項(xiàng)目,免于收取無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金;對(duì)政府投資單個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的金額超過1000萬元的,繼續(xù)推廣保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金,減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)全省政府采購標(biāo)準(zhǔn)限額以上,200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,專門面向中小企業(yè)等采購政策。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣政務(wù)服務(wù)局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局等縣級(jí)相關(guān)部門)
(十九)鼓勵(lì)支持企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大攻堅(jiān)年行動(dòng),加快研究制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考評(píng)體系,推動(dòng)形成工作合力。積極爭取省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持我縣中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育。對(duì)首次獲得認(rèn)定的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)、外地遷入我縣的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),積極幫助企業(yè)爭取相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。持續(xù)實(shí)施經(jīng)營主體倍增和“四上企業(yè)”升規(guī)達(dá)限行動(dòng),大力開展工貿(mào)分離、產(chǎn)銷分離、農(nóng)貿(mào)分離,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶以上,對(duì)新培育納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),在申報(bào)省州一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)、屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的40萬元獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),在企業(yè)繳納稅費(fèi)的基礎(chǔ)上每戶縣級(jí)給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新增資質(zhì)以上建筑企業(yè),在企業(yè)繳納稅費(fèi)的基礎(chǔ)上每戶縣級(jí)給予一次性10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新達(dá)限的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)的法人企業(yè)和個(gè)體,每戶申報(bào)省州補(bǔ)助一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元的基礎(chǔ)上,縣級(jí)對(duì)年內(nèi)新增納統(tǒng)的限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)(含大個(gè)體),在企業(yè)繳納稅費(fèi)的基礎(chǔ)上每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;年內(nèi)新增納統(tǒng)的限額以上零售、住宿、餐飲企業(yè)(含大個(gè)體),在企業(yè)繳納稅費(fèi)的基礎(chǔ)上縣級(jí)每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)年銷售額(營業(yè)額)在全州批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)中同比增長15%以上、比重排名前5名且下一年在庫的限額以上法人企業(yè),批發(fā)、零售業(yè)每戶申報(bào)省州獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,住宿、餐飲業(yè)每戶申報(bào)省州級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局等縣級(jí)相關(guān)部門)
(二十)大力開展減稅降費(fèi)。年內(nèi)按規(guī)定對(duì)月銷售額10萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅,對(duì)小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅收入減按1%征收率征收增值稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省取消、降低和減免行政事業(yè)性收費(fèi)政策,抓好民生領(lǐng)域價(jià)格政策執(zhí)行存在問題整治,不斷減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。(牽頭單位:縣稅務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局等;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
五、加大金融支持力度
(二十一)加大融信服推廣使用力度。積極配合省州做好融信服平臺(tái)專區(qū)建設(shè)工作,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營主體、惠企政策上平臺(tái),利用平臺(tái)開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。支持金融機(jī)構(gòu)在融信服平臺(tái)上線和創(chuàng)新適配的金融產(chǎn)品,簡化信貸程序,提供差異化支持。鼓勵(lì)中小微企業(yè)依法依規(guī)通過“自愿填報(bào)+信用承諾”的方式,在融信服平臺(tái)自愿填報(bào)企業(yè)獲獎(jiǎng)、獲得榮譽(yù)等無法通過政府部門數(shù)據(jù)共享接入的信息,進(jìn)一步提升企業(yè)信用評(píng)價(jià),提高中小微企業(yè)貸款獲得性(率)和便利度。(牽頭單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)管局武定支局、各駐武金融機(jī)構(gòu)等縣級(jí)相關(guān)部門)
(二十二)提升企業(yè)信貸融資質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)云南省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法,推動(dòng)財(cái)政資金申請“一站式”服務(wù),拓寬普惠金融受益面。推廣“創(chuàng)指貸”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資+”等融資模式,不斷滿足科創(chuàng)企業(yè)多樣化的融資需求。大力支持鄉(xiāng)村振興,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供適宜三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的融資服務(wù),探索拓寬抵押物范圍,用好“肉牛活體抵押貸”“云花e貸”“彝繡貸”“禽保貸”系列金融產(chǎn)品庫,支持肉牛、壯雞、花卉、彝繡等特色產(chǎn)業(yè),對(duì)接小微經(jīng)營主體融資需求。(牽頭單位:縣財(cái)政局;責(zé)任單位:國家金融監(jiān)管局武定支局、各駐武金融機(jī)構(gòu)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
六、擴(kuò)大對(duì)外開放力度
(二十三)大力發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)。更加主動(dòng)融入國家“一帶一路”建設(shè),主動(dòng)參與面向南亞東南亞輻射中心建設(shè),以“滇中一體化”發(fā)展、昆楚協(xié)同發(fā)展為突破口,主動(dòng)融入昆明,強(qiáng)化與長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系,積極承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與上海嘉定、河南焦作、四川省攀枝花和涼山、昆明的合作發(fā)展,聯(lián)動(dòng)祿勸、祿豐組團(tuán)發(fā)展,加快對(duì)外開放步伐。探索建設(shè)“飛地園區(qū)”“園中園”。推動(dòng)食用野生菌、果蔬、花卉、壯雞等高原特色農(nóng)產(chǎn)品拓展海外市場,帶動(dòng)全縣對(duì)外開放水平再上新臺(tái)階。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣投資促進(jìn)局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十四)加快對(duì)外開放通道建設(shè)。積極參與全省面向南亞東南亞輻射中心和中老鐵路沿線開發(fā)建設(shè),加快昆明至武定至元謀城際鐵路、金沙江沿江公路等項(xiàng)目前期工作。實(shí)施現(xiàn)代物流發(fā)展三年行動(dòng)和現(xiàn)代物流體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系。對(duì)首次獲得國家3A級(jí)及以上的物流企業(yè),申報(bào)省州商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中分別給予10萬元、20萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入省、州支持的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后,申報(bào)省州給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元;對(duì)新建并驗(yàn)收合格的大型批發(fā)市場,申報(bào)省州一次性補(bǔ)助100萬元。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局、縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十五)支持外資外貿(mào)加快發(fā)展。積極爭取上級(jí)支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展項(xiàng)目和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策。支持企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)和境外各類專業(yè)展會(huì),推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場。推進(jìn)商務(wù)與稅務(wù)等部門的聯(lián)動(dòng),加大RCEP政策解讀和運(yùn)用業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)保市場做大外貿(mào)規(guī)模。發(fā)揮綠色鈦、高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材種植等資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,吸引外商投資武定。支持縣內(nèi)企業(yè)入駐口岸,積極鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)到境外投資辦廠或建設(shè)海外倉,力爭新增外貿(mào)出口備案企業(yè)1戶以上和利用外資總額達(dá)到200萬美元以上。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、兜牢民生保障底線
(二十六)聚焦就業(yè)優(yōu)先政策。健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系,幫助高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)業(yè)技能培訓(xùn)力度。支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),支持符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、退役軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等10類重點(diǎn)群體申請不超過30萬元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政部門按照規(guī)定給予財(cái)政貼息。加快建立跨區(qū)域、常態(tài)化崗位信息共享和發(fā)布機(jī)制。支持企業(yè)和院校合作“訂單式”培養(yǎng)人才,依托職業(yè)技能提升行動(dòng)資金,圍繞綠色能源和制造、高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展技能培訓(xùn),按照《云南省2023—2025年度職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。(牽頭單位:縣人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十七)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。高質(zhì)量推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),積極申報(bào)“五城共建”重點(diǎn)縣。主動(dòng)融入昆楚協(xié)同、武定祿勸組團(tuán)發(fā)展,全面實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃,主動(dòng)融入昆明先行先試,積極承接昆明外溢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極爭取省級(jí)財(cái)政安排的10億元農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化資金支持,推進(jìn)老舊小區(qū)改造等城市更新、縣城路網(wǎng)完善、“兩污”等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“七大聚人行動(dòng)計(jì)劃”,力爭常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參加職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社保一體化。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣醫(yī)保局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十八)扎實(shí)做好住房保障工作。將符合城鎮(zhèn)住房保障條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋范圍,原則上適時(shí)將可分配的政府投資公共租賃住房房源主要用于解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口。開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn),持續(xù)開展異地貸款、“商轉(zhuǎn)公”等業(yè)務(wù)以及多子女家庭貸款額度上浮等惠民措施,優(yōu)化子女購買首套房提取父母公積金、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和加裝電梯提取、無房職工租賃住房提取等政策,多渠道解決住房資金需求。落實(shí)好“認(rèn)房不認(rèn)貸”和差別化住房信貸政策,大力發(fā)展康養(yǎng)旅居地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。(牽頭單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:縣住房保障中心、州住房公積金管理中心武定管理部等縣級(jí)相關(guān)部門)
(二十九)增加優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)供給。加快推進(jìn)武定職中、武定一中科創(chuàng)樓、武定民中綜合樓、近城小學(xué)教學(xué)樓、西和移民幼兒園、縣特殊教育學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展與提質(zhì)增效,持續(xù)推進(jìn)高中教育提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃,加快發(fā)展職業(yè)教育、特殊教育等,充分發(fā)揮嘉定區(qū)、云大附中、云師大附中、曲靖一中等教育人才“組團(tuán)式”幫扶力量,辦好人民滿意的教育。深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),拓展深化與云南省第一人民醫(yī)院、省婦幼保健院、州人民醫(yī)院幫扶,以緊密型縣域醫(yī)共體改革提速專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,堅(jiān)持醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展,加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。加快推進(jìn)老年護(hù)理院建設(shè)、插甸農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),積極爭取老年助餐運(yùn)營扶持政策,分類提供普惠托育服務(wù),深入實(shí)施惠老陽光工程,鞏固拓展農(nóng)村養(yǎng)老“五小”工程(小食堂、小家政、小代辦、小藥箱、小熱線),辦好“一老一小”民生實(shí)事。(牽頭單位:縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局;責(zé)任單位:縣人力資源和社會(huì)保障局、縣醫(yī)保局等縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
八、強(qiáng)化督促問效和成果運(yùn)用
(三十)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。縣級(jí)各行業(yè)主管部門要積極爭取省州支持符合條件企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并及時(shí)兌付到位。縣財(cái)政局要強(qiáng)化保障省州獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付,并加大力度籌措縣級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,盡快兌現(xiàn)2023年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施激勵(lì)資金,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)信心和市場預(yù)期。縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向縣人民政府書面報(bào)告貫徹落實(shí)推進(jìn)情況,并抄送縣政府督查室和縣發(fā)展改革局。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三十一)加大督查問效力度。該項(xiàng)工作納入政府重點(diǎn)工作完成情況綜合督查,縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施推進(jìn)情況列為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮調(diào)度重要內(nèi)容,確保穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施落地落實(shí)。(牽頭單位:縣政府督查室、縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
解讀《武定縣貫徹落實(shí)省州2024年進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施工作方案》
圖解《武定縣貫徹落實(shí)省州2024年進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施工作方案》
| 上一條:武定縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄彝族自治州靈活就業(yè)人員住房公積金管理辦法文件的通知 |
| 下一條:武定縣人民政府印發(fā)武定縣政府投資項(xiàng)目代建管理辦法(試行)的通知 |