武定縣嚴(yán)管“裁判員”促陽光交易

?評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)過程中的一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)專家作為公共資源交易過程中的“裁判員”，影響著評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的公平、公正，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍對(duì)于提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。武定縣多措并舉強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家管理，著力營(yíng)造公開透明、規(guī)范高效的公共資源交易環(huán)境，助力營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

“細(xì)”著眼，保密規(guī)范抽取。招標(biāo)人或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登錄業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)按要求錄入專家抽取信息，在線提交專家抽取申請(qǐng)表，推送至省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)欤呻S機(jī)自動(dòng)抽取專家，并將專家抽取結(jié)果信息推送至公共資源交易中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)并保密打印。

“踐”承諾，筑牢廉潔防線。評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)前簽訂《武定縣公共資源交易中心開評(píng)標(biāo)秩序告知書》，并承諾遵紀(jì)守法、嚴(yán)格保密，依法依規(guī)、公平公正做好評(píng)標(biāo)評(píng)審工作，從思想上提升專家廉潔自律意識(shí)，防范公共資源交易活動(dòng)評(píng)標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保評(píng)標(biāo)行為的公平公正。

“全”封閉，避免人為干擾。設(shè)置門禁系統(tǒng)識(shí)別身份后進(jìn)入評(píng)標(biāo)室開展評(píng)標(biāo)，防止攜帶一切電子設(shè)備及與評(píng)審無關(guān)的物品進(jìn)入。實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)場(chǎng)，杜絕干擾評(píng)審活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)專家評(píng)審紀(jì)律，對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)隨意走動(dòng)串場(chǎng)、故意拖延評(píng)標(biāo)時(shí)間等不良行為及時(shí)制止，通過語音系統(tǒng)進(jìn)行提醒警告，并詳細(xì)記錄，進(jìn)一步強(qiáng)化專家現(xiàn)場(chǎng)管理，推動(dòng)評(píng)審活動(dòng)公平公正。今年以來，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)率100%，提供遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)主客場(chǎng)服務(wù)共136場(chǎng)次，服務(wù)主客場(chǎng)專家168人次。

“優(yōu)”服務(wù)，轉(zhuǎn)變見證模式。采用“本地+網(wǎng)絡(luò)”雙監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)交易現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行同步錄音錄像，強(qiáng)化交易關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵流程的規(guī)范記錄，實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)網(wǎng)辦”。評(píng)標(biāo)工位設(shè)有語音雙向呼叫系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)互聯(lián)互通，評(píng)標(biāo)專家與見證人員在線答疑。設(shè)置了輔助評(píng)標(biāo)室，代理機(jī)構(gòu)通過音視頻開展評(píng)標(biāo)組織工作，與評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行交流溝通，音視頻時(shí)時(shí)讀取、后臺(tái)存證。目前，見證服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)零失誤、零投訴、零差評(píng)。

“重”評(píng)價(jià)，提高履職能力。在公共資源交易項(xiàng)目中開展“一標(biāo)一評(píng)”工作，對(duì)評(píng)標(biāo)專家的進(jìn)場(chǎng)履職行為、評(píng)標(biāo)評(píng)審能力、出勤情況、評(píng)標(biāo)紀(jì)律等進(jìn)行如實(shí)記錄和量化賦分，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家的執(zhí)業(yè)行為。

今年1-8月，全縣共組織項(xiàng)目59個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易額77907.45萬元，節(jié)約資金1093.92萬元；土地、礦業(yè)權(quán)、產(chǎn)權(quán)、罰沒物資交易14743.4萬元，增加收益金5.5萬元；使用電子投標(biāo)保證金保險(xiǎn)保函359筆，釋放、盤活投標(biāo)企業(yè)原需交付的保證金6687萬元，降低企業(yè)成本46.1225萬元。

下一步，武定縣將持續(xù)探索和規(guī)范評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)活動(dòng)制度機(jī)制，堅(jiān)持在優(yōu)化流程的同時(shí)，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的信用管理工作，及時(shí)掌握評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保場(chǎng)內(nèi)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)行為依法依規(guī)、公平公正，營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。