武定縣自然資源局關于舉行《武定縣縣城規(guī)劃區(qū)及高橋鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準地價測算初步成果（草案）》聽證會結果公告（第3號）

根據省、州關于推行重大決策聽證制度的要求，為進一步增強政府工作的透明度，切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權，提高行政決策的科學性、民主性。受縣人民政府委托，武定縣自然資源局于2024年1月3日下午3：00在縣自然資源局5樓會議室舉行《武定縣縣城規(guī)劃區(qū)及高橋鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準地價測算初步成果（草案）》聽證會，現將聽證會的情況公告如下：

一、聽證會舉行情況

（一）準備情況

武定縣自然資源局按照聽證制度有關規(guī)定，于2023年11月23日，在武定縣人民政府門戶網站公布了關于舉行《武定縣縣城規(guī)劃區(qū)及高橋鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準地價測算初步成果（草案）》聽證會的公告（第1號），公告了聽證會聽證事項、代表結構、產生辦法、報名方式及報名截止時間。公告發(fā)布后，因報名申請擔任聽證代表的人數較少，采取邀請和推薦的方式由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關單位推薦。經審定，產生了47名相關單位及社會人士聽證代表人（其中人大代表和政協委員各1名）、1名聽證決策人、2名聽證監(jiān)察人、1名聽證記錄員、2名技術單位陳述人,共計53人。2023年12月18日，在武定縣人民政府門戶網站公布了關于舉行《武定縣縣城規(guī)劃區(qū)及高橋鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準地價測算初步成果（草案）》聽證會的公告（第2號），公告了聽證代表名單及聽證時間、地點、聽證事項。

（二）聽證會召開

2024年1月3日下午3：00時，聽證會在武定縣縣自然資源局5樓會議室會議室召開。聽證代表47名、聽證決策人1名、聽證監(jiān)察人2名、聽證記錄員1名、技術單位陳述人2人，應到會共53人。本次聽證會實際到會41人，其中正式代表實到會33人，請假14人，為應到人數2/3以上，符合聽證制度的規(guī)定。會議按照下列議程進行：

一、聽證主持人介紹聽證事項并核實參加人員身份等情況；

二、主持人宣讀參會人員情況和宣布聽證會紀律；

三、決策發(fā)言人就《武定縣縣城規(guī)劃區(qū)及高橋鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準地價測算初步成果（草案）》的背景、基本情況、必要性、成果作簡要情況說明；

四、云南優(yōu)化房地產土地資產評估咨詢有限公司技術人員作陳述；

五、聽證代表對《武定縣縣城規(guī)劃區(qū)及高橋鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地定級與基準地價測算初步成果（草案）》發(fā)表意見和提問；

六、決策發(fā)言人、作業(yè)單位方就聽證代表的提問進行解答；

七、聽證會代表對聽證會筆錄進行審閱并簽名；

八、聽證監(jiān)察人對本次聽證會的舉行過程出具聽證監(jiān)察意見；

九、決策發(fā)言人就聽證會議作決策發(fā)言；

十、聽證主持人對本次聽證會總結。

二、聽證代表提出的主要意見

每位聽證代表在聽證會召開前都作了認真準備，發(fā)言緊扣主題，觀點明確，發(fā)言踴躍，對城鎮(zhèn)基準地價更新的必要性、可行性進行了熱烈的論證和分析，充分表達了各自的意見和建議。

代表們一致認為，武定縣縣城規(guī)劃區(qū)及高橋鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價自2019年公布執(zhí)行以來，截至目前未做調整。近年來，隨著我縣城鎮(zhèn)經濟建設的發(fā)展，社會經濟狀況和土地市場價格發(fā)生了較大變化，導致土地級別發(fā)生相應變化，使得基準地價水平與當前市場交易價格水平發(fā)生了偏差。原有土地級別和基準地價已不能真實反映土地市場狀況的實際水平，難以適應政府宏觀調控的需求。除對基準地價更新發(fā)表意見，聽證代表對基準地價更新的意見和建議主要是：

1.根據《云南武定產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2021-2035）》建議土地定級與基準地價測算圖劃定范圍及區(qū)片名稱與園區(qū)總規(guī)、控規(guī)一致。

2.建議將插甸鎮(zhèn)財政所所在區(qū)域調為Ⅱ級，該區(qū)域屬坡地，供地難（插甸鎮(zhèn)示意圖上已標注）。

3.進一步明確Ⅰ級、Ⅱ級分界線，與現狀地物相結合，避免出現房屋一分為二的現象。

4.建議將貓街鎮(zhèn)甸末區(qū)域劃入Ⅰ級區(qū)域（具體調整意見已標注在貓街鎮(zhèn)鎮(zhèn)示意圖上）。

三、聽證意見和建議的處理情況

上述意見和建議，由決策發(fā)言人就聽證代表提出的意見和建議進行現場評議并答復如下：

1.本輪工業(yè)園區(qū)根據《云南武定產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編（2021-2035）》對范圍及名稱等方面進行優(yōu)化。

2.插甸鎮(zhèn)財政所周邊區(qū)域條件以及土地類型略低，考慮到實際征地情況以及其基本設施、交通條件、繁華程度、環(huán)境條件、人口狀況等指標因素與I級區(qū)域存在明顯的差異，通過綜合分析，本輪將該區(qū)域調整為Ⅱ級。

3.已采納，已核實Ⅰ級、Ⅱ級分界線，并與現狀地物相結合進行劃分，保證宗地的完整性。

4.貓街鎮(zhèn)甸末區(qū)域實際征地情況以及其基本設施、交通條件、繁華程度、環(huán)境條件、人口狀況等與貓街鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)I級無明顯的差異，通過綜合分析，本輪將該區(qū)域調整為I級。

下一步將督促技術承擔單位根據此次聽證會議提出的建議和意見，嚴格按照技術規(guī)程修改完善后上報州級、省級審查驗收后公布實施并備案。