武定縣發(fā)展和改革局 武定縣交通運(yùn)輸局關(guān)于武定縣城市公共交通運(yùn)營(yíng)價(jià)格調(diào)整情況公告（第3號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》《云南省城市公共交通管理辦法》和《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于部分交通運(yùn)輸價(jià)格定價(jià)權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的通知》等規(guī)定，《武定縣城市公交車運(yùn)營(yíng)價(jià)格調(diào)整方案》通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公告。

一、城市公交車運(yùn)營(yíng)票價(jià)調(diào)整情況

（一）主城區(qū)公交線路：

（9、10、12、20、21、23、25路）票價(jià)由原執(zhí)行票價(jià)1元/人次，調(diào)整票價(jià)為2元/人次。

（二）城郊公交線路：

8路 文化路—麥岔，原執(zhí)行票價(jià)1元/人次，調(diào)整票價(jià)為2元/人次。

11路 文化路—趙家莊，原執(zhí)行票價(jià)1元/人次，調(diào)整票價(jià)為2元/人次。

14路 九廠—賀銘，原執(zhí)行票價(jià)1元/人次，調(diào)整票價(jià)為2元/人次。

15路 文化路—龍?zhí)洞?，原?zhí)行票價(jià)1元/人次，調(diào)整票價(jià)為2元/人次。

1路 文化路—九廠街，原執(zhí)行票價(jià)2元/人次，調(diào)整票價(jià)為3元/人次，其中，文化路至沙朗2元/人次，沙朗至九廠街1元/人次。

2路 文化路—古柏，原執(zhí)行票價(jià)2元/人次，調(diào)整票價(jià)為3元/人次，其中，文化路至和尚莊坡頭2元/人次，和尚莊坡頭至古柏1元/人次。

3路 文化路—新村，原執(zhí)行票價(jià)8元/人次，調(diào)整票價(jià)為10元/人次，其中，武定至九廠街3元/人次，九廠街至陳官村2元/人次，九廠街至滑坡村4元/人次，九廠街至新村7元/人次。

4路 文化路—賀銘，原執(zhí)行票價(jià)3元/人次，調(diào)整票價(jià)為4元/人次。

5路 原縣車隊(duì)—椅子甸，原執(zhí)行票價(jià)5元/人次，調(diào)整票價(jià)為8元/人次，其中，原縣車隊(duì)至楊柳河5元/人次，楊柳河至椅子甸3元/人次。

7路 原縣車隊(duì)—鋪西，原執(zhí)行票價(jià)3元/人次，調(diào)整票價(jià)為5元/人次。

13路 文化路—恕德，原執(zhí)行票價(jià)3元/人次，調(diào)整票價(jià)為4元/人次。

18路 武康路口（北）—獅山村委會(huì)，原執(zhí)行票價(jià)3元/人次，調(diào)整票價(jià)為5元/人次。

22路 文化路—吆鷹村委會(huì)，原執(zhí)行票價(jià)5元/人次，調(diào)整票價(jià)為6元/人次。

二、公眾參與意見(jiàn)建議的處理情況

根據(jù)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》，武定縣交通運(yùn)輸局、武定縣發(fā)展和改革局通過(guò)調(diào)研座談書(shū)面征求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布等方式將《武定縣城市公交車運(yùn)營(yíng)價(jià)格調(diào)整方案》《公交客運(yùn)票價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告》公開(kāi)，廣泛征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)方面的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議縣交通運(yùn)輸局和縣發(fā)展和改革局認(rèn)真研究，并采取修改完善《調(diào)整方案》移交相關(guān)部門(mén)和城市公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理等方式處理。聽(tīng)證會(huì)參加人意見(jiàn)建議的采納情況：

在2023年12月12日召開(kāi)的《武定縣城市公交車運(yùn)營(yíng)價(jià)格調(diào)整方案聽(tīng)證會(huì)》，參加人提出的8條意見(jiàn)，經(jīng)研究決定予以采納。

1.建議要進(jìn)一步優(yōu)化線路、優(yōu)化站點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)、便捷出行上來(lái)滿足人們更多需要。

該建議予以采納。理由：優(yōu)化線路、優(yōu)化站點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)的目的是為了更好地服務(wù)市民安全便捷出行。交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)單位以及武定縣恒通公交有限公司前期已做了大量的工作，但由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，導(dǎo)致部分城市道路挖斷、堵斷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，優(yōu)化的公交線路不能正常通行。下一步，交通運(yùn)輸行業(yè)部門(mén)將加大對(duì)城市公共交通客運(yùn)管理，協(xié)同相關(guān)部分進(jìn)一步做好公交線路、站點(diǎn)優(yōu)化工作，并督促公交客運(yùn)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)，以確保市民安全便捷乘坐公交出行。

2.建議武定縣恒通公交有限公司要加強(qiáng)員工管理，遵章守法，安全出行，培養(yǎng)公司員工良好的工作情操。

該建議予以采納。理由：加強(qiáng)員工管理，強(qiáng)化員工培訓(xùn)、遵章守法是城市公交客運(yùn)企業(yè)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好公交客運(yùn)服務(wù)的必然要求。

3.要做好公交票價(jià)調(diào)整的宣傳工作。

該建議予以采納。理由：做好公交客運(yùn)票價(jià)調(diào)整宣傳工作，是讓廣大人民群眾掌握公交客運(yùn)現(xiàn)狀的需要，通過(guò)宣傳讓人民群眾了解、理解公交客運(yùn)面臨的經(jīng)營(yíng)困難、公交客運(yùn)票價(jià)調(diào)整的必要性，確保公交客運(yùn)票價(jià)調(diào)整順利進(jìn)行。

4.要特別關(guān)注學(xué)生公交出行的安全，落實(shí)交通安全措施。

該建議予以采納。理由：公交客運(yùn)企業(yè)要始終把安全發(fā)展作為城市公交客運(yùn)的追求目標(biāo)，認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)學(xué)生公交出行的安全保障是企業(yè)義不容辭的責(zé)任，公交客運(yùn)企業(yè)要采取措施保障學(xué)生公交出行安全。

5.希望對(duì)部分特殊群體出行相應(yīng)優(yōu)惠政策。

該建議予以采納。理由：按照相關(guān)規(guī)定，城市公交企業(yè)將認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，將嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)持有“見(jiàn)義勇為”證件的見(jiàn)義勇為者和持有證件的“現(xiàn)役軍人”免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交的規(guī)定。

6.建議提升公交司機(jī)職業(yè)道德，做好心理健康教育。

該建議予以采納。理由：提升公交公司員工職業(yè)道德，做好心理健康教育是提升公交客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和確保行車安全的需要，交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)將認(rèn)真督促公交企業(yè)做好公司員工職業(yè)道德和心理健康教育工作。

7.建議票價(jià)調(diào)整后，進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

該建議予以采納。理由：按照《云南省人民政府關(guān)于實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)公示制度的通知》（云政發(fā)〔2001〕172號(hào)），武定縣恒通公交有限公司在執(zhí)行前要嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格公示政策，將價(jià)格或收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行時(shí)間、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和文號(hào)以及監(jiān)督、受理投訴電話號(hào)碼等內(nèi)容在醒目位置予以公示，自覺(jué)接受消費(fèi)者和社會(huì)監(jiān)督?？h交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展和改革局將認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)督促客運(yùn)企業(yè)按照調(diào)整后的票價(jià)運(yùn)營(yíng)，對(duì)亂漲價(jià)等價(jià)格違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將按照相關(guān)規(guī)定予以查處。

8.建議公交公司要準(zhǔn)點(diǎn)、準(zhǔn)時(shí)發(fā)班。

該建議予以采納。理由：公交公司準(zhǔn)點(diǎn)、準(zhǔn)時(shí)發(fā)班是確保市民便捷出行的需要。交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)將督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按許可的班次按時(shí)發(fā)班，確保市民便捷出行。

三、執(zhí)行時(shí)間

2024年2月1日

附件：1.武定縣城市公交車運(yùn)營(yíng)價(jià)格調(diào)整方案

2.武定縣城市公共汽電車客運(yùn)運(yùn)營(yíng)票價(jià)調(diào)整匯總表

武定縣發(fā)展和改革局 武定縣交通運(yùn)輸局

2024年1月15日

附件：1

武定縣城市公交車運(yùn)營(yíng)價(jià)格調(diào)整方案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)）、《云南省城市公共交通管理辦法》和《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于部分交通運(yùn)輸價(jià)格定價(jià)權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的通知》（云發(fā)改物價(jià)〔2016〕580號(hào)）等規(guī)定，為緩解公交車虧損經(jīng)營(yíng)的局面，根據(jù)成本監(jiān)審結(jié)果，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則，武定縣交通運(yùn)輸局?jǐn)M定了《武定縣城市公交車運(yùn)營(yíng)價(jià)格調(diào)整方案》。

一、企業(yè)基本情況

武定縣恒通公交有限公司是武定縣人民政府許可經(jīng)營(yíng)城市公共汽電車客運(yùn)的民營(yíng)交通運(yùn)輸企業(yè)，承擔(dān)著武定縣城市公共交通的運(yùn)營(yíng)。目前，在職員工103名，公交車77輛，其中，新能源純電動(dòng)公交車42輛，傳統(tǒng)燃油動(dòng)力公交車35輛，許可運(yùn)營(yíng)線路24條。

二、城市公交車運(yùn)價(jià)調(diào)整的必要性

武定城市公交車自2004年成立運(yùn)營(yíng)至今未曾調(diào)整票價(jià)。近年來(lái)，隨著燃油、人員工資、維修、新能源車輛購(gòu)車成本等費(fèi)用不斷增加，導(dǎo)致武定公交企業(yè)成本劇增，收入下降，難以維持正常經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

一是用工成本在2004年約400元/月/人的基礎(chǔ)上增加約10倍；

二是燃油成本在2004年3.15元/升基礎(chǔ)上步入了8元/升時(shí)代；

三是報(bào)廢更新購(gòu)置新能源電動(dòng)公交車，雖然不再使用燃油，但單車購(gòu)車成本由10余萬(wàn)元/輛增至40余萬(wàn)元/輛；

四是新能源電動(dòng)汽車充電站及科技信息化等建設(shè)和安全生產(chǎn)管理等各項(xiàng)費(fèi)用的持續(xù)投入；

五是共享小黃車的不斷投入，乘坐公交車出行人員不斷減少，致使武定縣城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期虧損，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重影響公交企業(yè)人員穩(wěn)定及社會(huì)穩(wěn)定。

三、成本監(jiān)審情況

昆明高新正信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司對(duì)我縣公交運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行了成本監(jiān)審，武定縣公交客運(yùn)三年平均客運(yùn)總成本1101.29萬(wàn)元，三年平均單位車輛客運(yùn)成本為2.70元/人次，具體客運(yùn)線路相對(duì)應(yīng)三年平均值如下：

1.縣城內(nèi)公交線路平均客運(yùn)總成本636.59萬(wàn)元，平均單位車輛客運(yùn)成本148043.41元/輛，平均單位人次客運(yùn)成本2.10元/人次。

2.九廠、古柏線路平均客運(yùn)總成本259.11萬(wàn)元，平均單位車輛客運(yùn)成本161941.67元/輛，平均單位人次客運(yùn)成本3.55元/人次。

3.賀銘、恕德線路平均客運(yùn)總成本31.19萬(wàn)元，平均單位車輛客運(yùn)成本155933.33元/輛，平均單位人次客運(yùn)成本4.16元/人次。

4.獅山線路平均客運(yùn)總成本28.20萬(wàn)元，平均單位車輛客運(yùn)成本141016.67元/輛，平均單位人次客運(yùn)成本5.20元/人次。

5.吆鷹線路平均客運(yùn)總成本35.24萬(wàn)元，平均單位車輛客運(yùn)成本176212.66元/輛，平均單位人次客運(yùn)成本6.18元/人次。

6.椅子甸線路平均客運(yùn)總成本49.04萬(wàn)元，平均單位車輛客運(yùn)成本163455.56元/輛，平均單位人次客運(yùn)成本8.46元/人次。

7.新村線路平均客運(yùn)總成本48.33萬(wàn)元，平均單位車輛客運(yùn)成本161088.89元/輛，平均單位人次客運(yùn)成本10.03元/人次。

8.鋪西線路平均客運(yùn)總成本13.60萬(wàn)元，平均單位車輛客運(yùn)成本136000.00元/輛，平均單位人次客運(yùn)成本5.06元/人次。

四、票價(jià)調(diào)整情況

見(jiàn)附件2。

五、對(duì)居民生活影響分析

居民可支配收入比較分析。2022年武定縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入45202元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入14419元，與2002年相比，經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，居民收入發(fā)生了翻天覆地的變化。從擬調(diào)整價(jià)格水平看，擬調(diào)整的公交車票價(jià)為2.00元/人.次，較現(xiàn)行票價(jià)1.00元/人.次上漲1.00元，按學(xué)生每天出行三趟，每天增加3元錢(qián)，還不夠打一次出租車，并且調(diào)整幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的增長(zhǎng)幅度，擬調(diào)整價(jià)格與人民群眾整體收入水平相適應(yīng)。對(duì)乘車人影響甚微，既能讓廣大人民群眾能夠接受，又能緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境。

附件：2

武定縣城市公共汽電車客運(yùn)運(yùn)營(yíng)票價(jià)調(diào)整匯總表