武定縣住房和城鄉建設局關于楚雄州“十三五”城鎮污水及生活垃圾處理設施審計發現問題整改落實情況的報告

省審計廳：

根據楚雄州“十三五”城鎮污水及生活垃圾處理設施審計反饋問題，我縣高度重視，立即召開專題會議研究部署，明確責任領導、責任人及整改時限抓整改落實。截至目前，反饋的5個問題已全部完成整改，現將主要工作報告如下：

一、審計反饋的主要問題描述

（一）4個城鎮生活垃圾無害化處理設施項目未組織工程竣工驗收即投入使用。武定縣垃圾監管體系建設項目于2020年9月竣工并投入使用。

（二）楚雄州城鎮污水處理設施提標改造進度緩慢。截至2020年9月30日，武定縣污水處理廠提標改造項目未開工。2019年武定縣污水處理廠負荷率71.42%，未達到省級明確的各縣污水處理廠負荷率不低于80%的環保約束性考核目標。

（三）武定縣自來水廠及武定鴻盛供水有限公司共代征污水處理費，12550400元，上繳國庫10988700元，武定縣鴻盛供水有限公司坐支1561700元。

（四）武定縣人民政府與云南深隆環保有限公司以BOT方式建設運營武定縣污水處理廠。按照明合作協議及補充協議約定的單價及污水處理量等條款計算，2016年2020年6月，武定縣財政局應支付污水處理服務費10081000元，實際支付8537200元，欠付1543800元。

（五）2012年5月16日，武定縣人民政府與云南深隆環保有限公司簽訂《武定縣垃圾處理廠后續項建設BOT合作協議》，約定垃圾處理費按季度支付。該垃圾處理廠2008年開工建設，2013年建成運營至今。2016年至2020年6月30日，武定縣財政局應支付垃圾處理費用9900000元，實際支付7318249.04元，欠付2581750.96元。

二、整改落實情況

（一）針對“4個城鎮生活垃圾無害化處理設施項目未組織工程竣工驗收即投入使用。武定縣垃圾監管體系建設項目于2020年9月竣工并投入使用”的問題。已整改。已安裝在線監測系統,系統已于2021年3月已投入使用,6月28日組織建設、勘察、設計、監理、施工五方驗收；6月30日完成在線監測設施設備安裝, PH、流量計、化學需氧量、氨氮并聯網上傳數據。已完成武定縣城市生活垃圾處理廠附屬工程結算。

（二）針對“楚雄州城鎮污水處理設施提標改造進度緩慢。截至2020年9月30日，武定縣污水處理廠提標改造項目未開工。2019年武定縣污水處理廠負荷率71.42%，未達到省級明確的各縣污水處理廠負荷率不低于80%的環保約束性考核目標”的問題。已整改。一是實施污水處理廠擴容提標建設。項目于2021年4月13日開展前期施工準備工作，5月5日組織業主、勘察、設計、施工、監理等五方參建主體責任單位進場施工。截至2021年9月30日，除加藥房和監測室外墻涂料正在施工外其余部分已全部完成，并且于9月15日開始進行單機試車，26日開始聯調聯試后進入試運行，目前運行情況正常，處理量和排放指標正逐漸接近預期和要求。二是實施菜園河截污干管建設。菜園河截污干管建設項目，項目總投資5540萬元，于2020年3月14日開工建設,至2021年10月20日，已完成污水處理廠至麻栗園全長8829米的截污主干管和環城東路（彝家大酒店至香水莊高速公路聯絡線）3100米，小營至大新橋1130米的截污支管建設，建成混凝土檢查井及沉泥井60座、成品檢查井及沉泥井154座、河道段暗井79座、截流井19座。于2021年5月15日起，實現菜園河，縣城建成區段所有污水的應接盡接，應收盡收。三是實施烏龍河截污干管建設。項目總投資1200萬元，于2021年3月開工建設，截至2021年5月15日，已完成烏龍河與菜園河交匯口至小壩箐公租房全長2491米的截污干管建設，建成檢查井、沉泥井89座，截流井19個，截流堰3處。截至目前，縣城建成區日均供水量達14293.983375m3，日均產生污水11435.1867m3，污水處理廠日處理污水11435.1867m3，實現了城區生活污水應收盡收，從202 1年10月中旬項目竣工起，我縣污水處理廠日均處理水量負荷率達94.06%

（三）針對“武定縣自來水廠及武定鴻盛供水有限公司共代征污水處理費，12550400元，上繳國庫10988700元，武定縣鴻盛供水有限公司坐支1561700元”的問題。已整改。通過督促武定縣鴻盛供水有限公司盤清各種應收賬款，梳理清楚坐收坐支經費的去向，自行籌集資金，并于2021年2月25日將1561700元污水處理費繳入國庫。

（四）針對“武定縣人民政府與云南深隆環保有限公司以BOT方式建設運營武定縣污水處理廠。按照明合作協議及補充協議約定的單價及污水處理量等條款計算，2016年2020年6月，武定縣財政局應支付污水處理服務費10081000元，實際支付8537200元，欠付1543800元”的問題。已整改。通過督促鴻盛供水公司繳納污水處理費，由縣財政局返還縣住建局，并于2021年5月25日支付云南深隆環保有限公司污水處理費1543800元。

（五）針對“2012年5月16日，武定縣人民政府與云南深隆環保有限公司簽訂《武定縣垃圾處理廠后續項建設BOT合作協議》，約定垃圾處理費按季度支付。該垃圾處理廠2008年開工建設，2013年建成運營至今。2016年至2020年6月30日，武定縣財政局應支付垃圾處理費用9900000元，實際支付7318249.04元，欠付2581750.96元”的問題。已整改。一是由縣城管局盤清2020年6月底以來已支付的垃圾處理費，目前應繳庫及已繳庫未返還的金額。經過盤點，審計反饋時間節點2020年6月30日前欠款2581750.96萬元，2020年7-12月已支付1555287.5元，剩余往年欠款1026463.46元，加上2020年7-12月應付垃圾處理費900000元，截至2020年12月31日，累計應付欠款1926463.46元。二是2021年2月24日縣城管局分三筆共支付武定城清垃圾處理有限公司垃圾處理費1926463.46元，至此已全部付清。

三、下一步工作措施

（一）提高政治站位。作風建設永遠在路上。要充分認識黨中央全面從嚴治黨的新形勢、新要求，進一步認清這次審計發現問題整改落實情況的重要性和緊迫性。精準運用“四種形態”，堅持抓早抓小，把問題消滅在萌芽狀態，從而確保全系統風清氣正。

（二）加快項目推進。堅持問題導向，定期組織召開項目協調會，實行一線作戰，安排項目專班人員駐扎項目一線，做到“盯人、盯事、盯節點”，全力全速推進二水廠改擴建、菜園河烏龍河截污干管等項目，補齊市政基礎設施建設短板弱項。

（三）持續深入整改。持續開展自檢自查，對自查中發現的問題第一時間整改，邊查邊改、立行立改。要在這次自檢自查的基礎上，進一步建立和完善管理制度，規范工作流程，從源頭上堵塞漏洞，促進污水處理及垃圾治理各項工作健康快速發展。

特此報告

武定縣住房和城鄉建設局

2021年12月7日