武定縣司法局關(guān)于2022年法治政府建設工作情況的報告

武定縣司法局關(guān)于2022年法治政府建設工作情況的報告

中共武定縣委、縣人民政府：

2022年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，司法局以落實縣委縣政府中心工作為核心，以深化司法行政工作改革為重點，主動作為，扎實工作，強力推進法治政府建設工作落地落實。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習習近平法治思想，強力推進法治政府建設。加強黨對法治建設的領(lǐng)導，切實用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是認真學習習近平法治思想。把學習習近平法治思想納入學習計劃，作為黨組理論學習中心組學習、干部培訓、黨員學習的重要內(nèi)容，作出統(tǒng)籌安排，精心組織實施，開展學習研討，撰寫學習心得體會，著力提高學習效果。二是推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導干部帶頭學習，結(jié)合工作實際組織司法行政系統(tǒng)黨員干部的學習，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，更加自覺用習近平法治思想指導解決實際問題，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。結(jié)合“大走訪”實際，深入開展習近平法治思想進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進網(wǎng)絡活動，促進習近平法治思想學習貫徹深入基層。三是落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》要求。認真貫徹落實中央和省州縣關(guān)于法治建設的重大決策部署，將法治建設納入全局總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，對法治建設做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。

（二）持續(xù)深入推進依法行政，推動行政執(zhí)法水平和行政執(zhí)法質(zhì)量效能大幅提升。一是扎實推進法治政府建設。統(tǒng)籌落實法治政府建設責任，及時履行黨政主要領(lǐng)導對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦工作職責。按照《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》要求，組織起草我縣2021年度法治政府建設情況報告，將2022年度法治政府建設重點任務逐一細化，明確工作目標，及時下發(fā)工作提示，確保法治建設任務如期完成。及時向上報告年度法治政府建設情況，并通過門戶網(wǎng)站向社會公開，實現(xiàn)法治政府建設情況報告常態(tài)化。二是持續(xù)推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。組織開展行政執(zhí)法人員資格清理，積極推進執(zhí)法證件申領(lǐng)及換證工作，保證執(zhí)法人員持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法，2022年換發(fā)新式執(zhí)法證免試換證共計331人，行政執(zhí)法證到期年滿50周歲免試換證49人，參加2022年度行政執(zhí)法證網(wǎng)上培訓考試共計203人，考試通過162人，申請及換發(fā)法制督察證18人。認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管的意見》（云政辦發(fā)〔2022〕51號）文件，推進包容審慎監(jiān)管執(zhí)法工作全面落實。全縣共制定首違不罰事項清單28項、不予處罰事項清單206項、從輕處罰事項清單187項、減輕處罰事項清單177項、免予行政強制事項清單13項、綜合查一次事項清單2項、直接適用國家稅務總局首違不罰事項清單14項、國家稅務總局云南省稅務局行政處罰裁量基準53項、車駕管業(yè)務“一證辦”減證便民18項。三是切實做好行政復議應訴工作。2022年，共收到行政復議申請20件，受理20件，辦結(jié)19件。認真落實3個100%，即：100%受理，100%現(xiàn)場查看，100%行政機關(guān)主要負責人出庭應訴。2022年全縣行政應訴案件114件，行政機關(guān)負責人均已出庭應訴，其中駁回原告起訴98件；判決駁回原告訴訟請求11件，判決確認違法1件；撤銷或部分撤銷4件，有效化解矛盾糾紛和行政爭議。全縣40家縣級行政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，確保了政府各項重大決策依法進行。

（三）持續(xù)推進“八五”普法，有力夯實社會治理基礎。

一是扎實開展全民普法工作。建立普法責任清單等“三單一書”制度體系，扎實推進“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，獅山鎮(zhèn)紅土田社區(qū)、貓街鎮(zhèn)永泉村、田心鄉(xiāng)田心村被評為省級民主法治示范村（社區(qū)）。建成烏龍河法治文化主題公園、黨員干部法治教育基地。配合省司法廳在貓街鎮(zhèn)搭建“習近平法治思想鄉(xiāng)村大講堂”，把貓街村委會建成“云南省‘八五’普法工作聯(lián)系點”。 在全州率先建成悟尼格村董貴榕法律明白人個人工作室。2022年，我縣共發(fā)放各種普法宣傳資料52162份，法律書籍6321冊，展出宣傳展板及掛圖453幅，出動宣傳車48輛（次），法律咨詢56場次，解答法律咨詢663人（次），出專欄（板報）114期，粘貼宣傳標語509條，開展法律知識競賽4期，576人參賽；培訓普法骨干12期1300人次。到學校上法治課49場次97課時，受教育師生31429人（次）；開展流動人口法治教育6場次，參訓人員2439人（次）；開展“法律6+N進”227場次，受教育人數(shù)約120859人次。二是深化社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，筑牢“第一道防線”，加大矛盾糾紛排查力度，不斷提高人民調(diào)解工作水平。2022年，全縣共開展矛盾糾紛排查194次，共受理糾紛789件，調(diào)解789件，調(diào)解成功749件，成功率94%，涉及協(xié)議金額907.55萬元。三是多方齊抓攻關(guān)，提升矯正成效。深入貫徹落實《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，主動適應新時代下社區(qū)矯正工作新形勢新任務，堅持改革導向，著力創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌優(yōu)化人員配置，積極探索和完善對重點對象的防控措施，實行隨時排查，一季一清制度，做到不脫管、不漏幫，不失控。

（四）優(yōu)化法律服務體系，著力推進公共法律服務便民利民。建立1個縣級公共法律服務中心、11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務中心和136村（社區(qū)）公共法律服務站實體平臺，在15個重點行業(yè)部門中掛牌成立公共法律服務站，為136個村（社區(qū)）配備“鄉(xiāng)村法務通”機器人，為人民群眾提供“一站式”公共法律服務。共組織辦理法律援助案件181件，辦結(jié)各類公證事項415件，解答法律咨詢570人次。二是全面啟動鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個村（社區(qū)）共遴選出680名“法律明白人”已全部持證上崗，共開展法律明白人培訓班16場次，法律明白人參與法治實踐85場次。三是積極推動公證便民服務，辦理公證事項719件，接待來訪877人次。

二、2022年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）學習習近平法治思想的深度廣度不夠。個別司法行政干部學習領(lǐng)會習近平法治思想不夠深入，貫徹落實不夠到位。

（二）一體化推進法治建設還不夠?qū)崳辗ㄐ麄鞲采w面還不夠廣，矛盾糾紛排查化解的合力還不夠足。

（三）公共法律服務方式和供給內(nèi)容與群眾的實際需求意愿還有一定的偏差，“問需于民”還有待加強。

三、2023年度推進法治政府建設的主要安排

（一）以貫徹落實習近平法治思想為主線，全力統(tǒng)籌依法行政各項工作。確保中央、省委和州委關(guān)于法治建設決策部署在武定不折不扣落到實處，見到實效，為我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障。

（二）全面落實“八五”普法規(guī)劃“藍圖”。在“八五”普法中，深化習近平法治思想宣傳，大力弘揚憲法精神，深入推進《中華人民共和國民法典》宣傳和實施。依托烏龍河法治文化主題公園，培育構(gòu)建社會大普法格局、發(fā)展特色法治文化、建設法治鄉(xiāng)村等方面特色標志性項目，提高群眾對法律法規(guī)的知曉度、法律精神的認同度、法治建設的參與度。

（三）打造“三塊陣地”，推進司法業(yè)務創(chuàng)新突破。一是打造普法強基宣傳陣地。深入推進普法強基工程，加強“法律明白人”培養(yǎng)，提升“董貴榕法律明白人個人工作室”成效，實現(xiàn)普法元素“滿視野”、普法對象“全覆蓋”、普法渠道“零距離”、普法效果“滿腦海”、普法教育“大合唱”的工作機制，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建普法強基補短板“大普法”工作格局。二是打造部級標準矯正陣地。持續(xù)加強社區(qū)矯正建設，按照“三區(qū)十八室”總體要求，對社區(qū)矯正中心用房進行改造、設施配備，結(jié)合工作實際進行規(guī)范，做到建設標準統(tǒng)一、外觀標識規(guī)范、功能布局合理。力爭2023年“智慧矯正中心”通過司法部驗收。三是打造司法行政指揮陣地。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務網(wǎng)絡中樞與“12348”協(xié)調(diào)指揮中心聯(lián)通的熱線呼叫、網(wǎng)絡服務、公共法律服務、網(wǎng)絡視頻監(jiān)控等子平臺，實現(xiàn)機關(guān)、司法所信息即時共享。

我局的法治政府工作雖然取得了一定成效，但還有一些需要改進和加強的地方。我們將針對存在的問題，認真履職不懈怠，扎實工作不松勁，銳意創(chuàng)新不守舊，群策群力，同心共筑，努力推動法治政府工作實現(xiàn)新突破、取得新成效，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。

武定縣司法局

2023年5月6日