武定縣獅山鎮(zhèn)關于2022年法治政府建設工作情況的報告

中共武定縣委、縣人民政府：

2022年，在縣委、縣政府的堅強領導下，獅山鎮(zhèn)人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，依法全面履行政府職能，認真貫徹落實法治政府建設相關任務，為獅山鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關工作情況報告如下：

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，夯實法治基礎

成立獅山鎮(zhèn)法治政府建設工作領導小組，明確鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為雙組長，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，確保分工明確，責任落實。定期召開聯(lián)席會議，重點傳達推進依法行政、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務。制定完善依法治鎮(zhèn)實施方案，分解依法治鎮(zhèn)任務、明確依法治鎮(zhèn)主體、落實執(zhí)法責任、確定考核目標。堅持做到責任機制、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、廉潔高效的依法治鎮(zhèn)新機制。2022年全年，我鎮(zhèn)累計召開法治政府建設工作聯(lián)席會議2場/次，參會人員包含黨政班子成員、各中心（站所）負責人和30個村（社區(qū)）干部。

（二）強化依法執(zhí)政，狠抓“關鍵少數

1.狠抓領導干部這個關鍵少數，全面落實黨委理論學習中心組學法制度。發(fā)揮法治在治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，組織黨委中心學習組深入學習貫徹習近平法治思想，2022年共開展中心組學法4場/次，學法內容涵蓋《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公務員法》等。嚴格落實依法治鎮(zhèn)“一崗雙責”，堅持法治建設與中心工作、業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核，班子成員帶頭從自身做起、從實踐抓起，堅持運用法治方式加強和改善黨的領導、推進經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。

2.以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法治宣傳教育。廣泛宣傳《中華人民共和國反有組織犯罪法》、《信訪工作條例》等新施行、新修訂法律法規(guī)，舉辦《中華人民共和國反有組織犯罪法》專題講座，開展“八五普法線上答題”專項活動，組織全鎮(zhèn)黨員干部通過關注“武定政法”、“武定法治在線”、“武定警方”等公眾號開展線上學法，大力提升干部的法治意識、法治思維、法治能力，進一步增強學法、用法、守法的自覺性，學以致用，逐步形成“辦事依法、遇事找法、破題用法”的工作氛圍。

3.以村干部和外出務工人員為重點，加強群眾法治宣傳教育。建立健全30個村（社區(qū)）法律明白人隊伍，加強與農村生產生活實際密切相關的法律法規(guī)知識、調解技巧等重點內容培訓，2022年內共組織開展各類法治培訓40余場/次。積極推動“法治帶頭人”參與基層民主法治建設，努力將“法治帶頭人”打造成為普法宣傳員、矛盾調解員、社情民意收集員、法律服務員、法治建設促進員，推動農村實現(xiàn)“自治、法治、德治”有機融合。

4.以分類學習相關法律知識為重點，加強不同層次人員的法治宣傳教育。建立健全領導干部帶頭學法制度，在新時代文明實踐活動、主題黨日等專題學習中，融入法律知識學習。在領導干部中重點學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國行政許可法》；在公務員中重點學習《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政訴訟法》；在青少年學生中重點學習《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的有關內容；在企業(yè)經營管理人員中重點學習《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國民法典》；在群眾中重點宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《信訪條例》。

5.以全方位多形式宣傳為重點，營造良好的教育宣傳氛圍。組織綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、社保中心、30個村（社區(qū)）通過進村入戶宣講、懸掛宣傳標語、利用村廣播、微信群等方式，深入開展法律援助、預防電信網絡詐騙、禁種鏟毒、打擊養(yǎng)老詐騙、反邪教等宣傳活動60余場/次，向廣大群眾發(fā)放宣傳資料60000余份，解答群眾咨詢2000余人次，開展全民學法知法懂法守法活動，通過宣傳和教育相結合的方式，營造濃厚法治氛圍。

（三）強化依法治理，推進社會法治

1、完善一村一警一法治指導員。民（輔）警和法治指導員積極開展法治宣傳、法律咨詢、法律服務等活動，以案釋法、以法促調、以調促宣，構建規(guī)范高效的村（社區(qū)）法律工作體系。

2、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面實行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。進一步規(guī)范執(zhí)法過程記錄工作，配備執(zhí)法記錄儀、照相機，切實保障執(zhí)法過程音像記錄硬件。嚴格實施執(zhí)法公示制度。及時公示公開行政處罰案件、權責清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格等內容，規(guī)范事前、事中、事后公示內容。

3、健全網格化法治管理體系。堅持以人民為中心，推動建立獅山鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調解中心各項制度規(guī)范，整合綜治中心、信訪辦、派出所、司法所等部門職能，努力打造矛盾糾紛“一攬子”調處，力爭實現(xiàn)矛盾糾紛只進一扇門、最多跑一地。同時，持續(xù)開展平安建設工作，重拳打擊違法犯罪活動。不斷規(guī)范信訪接待制度，堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點，認真及時處理群眾來信來訪，努力做到事事有交代，件件有回復。對不屬于辦理范圍的做好解釋工作，幫助落實好解決的部門；對老上訪戶認真做好勸說，力爭做到息訪；對于要求過高的無理上訪，堅持依法辦事，嚴格按《信訪條例》處理。

（四）強化人大監(jiān)督職能作用，加大保障措施

鎮(zhèn)人大認真落實鎮(zhèn)黨委關于依法治鎮(zhèn)的工作部署，加強法治宣傳教育，抓好執(zhí)法責任制的落實，把依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程，有計劃、有步驟地推動了我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的開展。公布監(jiān)督電話，暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法工作的公開、公正，扎實推進基層的依法治理。

二、2022年度推進法治政府建設存在的不足和原因

一年來，雖然我鎮(zhèn)的依法治鎮(zhèn)工作取得了一定的成效，但還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

（一）對矛盾糾紛和突出問題的排查、解決力度還有待進一步加強；

（二）還需要進一步加大宣傳力度，提高村干部參與積極性，發(fā)動廣大人民群眾都投身到依法治鎮(zhèn)的隊伍中來；

（三）基層法治示范創(chuàng)建工作開展不夠平衡；

（四）部分行政機關工作人員對推進依法行政、建設法治政府的主動性、自覺性不強；

（五）法律顧問為經濟發(fā)展保駕護航的作用還需要進一步發(fā)揮。

三、2023年度推進法治政府建設的主要安排

2023年，獅山鎮(zhèn)將以認真貫徹黨的二十大精神為統(tǒng)領，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深入開展法治政府建設，提升依法行政能力，為促進獅山鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展提供有力的法治保障。

（一）加強法治隊伍建設

積極組織全體干部職工參加各類教育培訓，加強其政治學習、理論學習、業(yè)務學習，提升理論素養(yǎng)和法治能力；拓展培訓方式、豐富學習內容，提高法治建設相關理論水平和業(yè)務能力；進一步明確崗責，合理分工，細化任務，確保各項工作高效有序開展。

（二）加強依法依規(guī)行政

堅持法無授權不可為、法定職責必須為。依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權力清單，職責清單的要求，進一步強化依法行政，依法執(zhí)政。

（三）大力推進法治建設

以“普法強基補短板專項行動”為契機，認真開展法治宣傳教育活動，始終將做好業(yè)務工作與學習法律法規(guī)、提高思想道德水平與深入學習黨規(guī)黨紀緊密結合，不斷提高依法履職能力；持續(xù)開展多層次、多形式的宣傳教育活動，提高社會公眾法治意識，營造良好的法治建設的社會氛圍；組織好執(zhí)法資格學習和考試，確保人員持證上崗；強化與法律顧問的緊密配合和溝通聯(lián)絡，在重大決策、行政行為和規(guī)范性文件審查等方面積極參考法律顧問意見。

武定縣獅山鎮(zhèn)人民政府

2023年5月5日