武定縣司法局2023年度法治政府建設工作情況報告

2023年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設更高水平的法治武定，扎實推進我局法治政府建設，各項工作取得了新進展、新成效。

一、切實加強黨的領導，統籌推進抓好法治政府建設

（一）深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組重點必學內容，開展以習近平法治思想解讀為主題的“司法學堂”普法講座，共開展學法20次，充分發揮司法行政職能作用，在“萬名黨員進黨?！迸嘤柊鄷h、“中青年干部培訓班”會議上學習習近平法治思想重要內容。

（二）認真履行推進法治政府建設第一責任人職責。主要負責人認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，召開局黨組會，親自謀劃法治工作，及時聽取本單位法治政府建設工作匯報4次，研究部署重點工作，傳達全省法治政府建設工作會議、全州法治政府建設工作會議暨法治政府示范創建推進會議精神及我局貫徹落實意見，解決重大問題。

（三）加強法治政府建設統籌謀劃。帶頭貫徹落實《武定縣法治政府建設實施規劃（2021-2025年）》，及時將法治政府年度報告在政府門戶網站公示。牽頭組織召開全縣法治政府建設工作暨法治化營商環境建設工作會，以依法治縣辦名義制發《武定縣法治政府建設示范縣創建實施方案》。健全完善考核評價機制，圍繞推動黨的二十大關于全面依法治國重大部署和法治建設“一規劃兩綱要”落實，充分發揮考核“指揮棒”作用。強化述法評議工作，把鄉鎮黨委、政府主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容，積極開展專題述法和現場述法。

二、著力提升依法行政水平，全面深化法治政府建設

（一）加強行政執法監督。全面推行行政執法三項制度，持續做好行政執法證件管理工作，組織全縣38家行政執法部門和11個鄉鎮的521名行政執法人員參加考試，全縣404人通過考試取得行政執法證件，考試通過率為86.5%。組織開展行政執法案卷評查3次，對108卷行政執法案卷進行評查；參加全州行政執法案卷評查2次，被抽取評查案卷38件。根據州委依法治州委員會《楚雄州道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治工作實施方案》要求，通過排查，執法不規范的問題有20件，執法粗暴的問題有1件，已全部進行整改。

（二）加強行政復議與應訴工作。嚴格執行《行政復議體制改革方案》，做好行政復議應訴工作，設立行政復議便民服務點11個。全年共受理行政復議案件12件，上年結轉1件，13件已全部辦結。其中撤銷1件，終止8件，維持4件，糾錯方式結案的數量占比8％。制定出臺了《進一步加強行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》，進一步明確行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作職責，增強行政機關負責人“第一責任”意識，提高行政應訴水平。今年人民法院共受理武定縣的行政訴訟案件50件，辦結的44件中行政機關負責人出庭應訴42件，行政機關負責人出庭應訴率達95.5%。

（三）強化政務公開。嚴格實行信息“三審三?！敝贫?，嚴肅新媒體信息發布審核紀律，嚴格執行分級分類審核、先審后發、重發重審，未經審核校對的信息一律不準發布。堅持以公開為常態、不公開為例外，主動公開信息487條，其中，線上通過武定縣政府門戶網站公開信息108條、縣委普法辦共編發普法信息379篇（原創信息206篇），采用123篇。

三、大力推進法律服務體系建設，增強群眾法治獲得感

（一）深化普法宣傳。一是深入推進“八五”普法。抓實抓細“誰執法誰普法”普法責任制，扎實推進“八五”普法各項重點工作。積極開展”法律6+N進”活動，實現專項普法與日常普法有機結合，互為補充。全年開展“法律6+N進”345場次（進機關66場次、進鄉村167場次、進社區18場次、進學校65場次、進企業10場次、進車站8場次、進宗教場所11場次），受教育人數約140265人。二是實施“法律明白人”培養工程。印發《武定縣培養壯大“法律明白人”隊伍實行“法律明白人+”工作實施方案》在全縣范圍內推廣“法律明白人+人民調解”“法律明白人+法治宣傳”等“法律明白人10+”工作法。省級普法聯系點貓街村八五普法工作和董貴榕“法律明白人個人工作室”的典型經驗在全州、全省推廣。三是鞏固深化“鄉村振興、法治同行”。重點打造鄉（鎮）、村組兩級法治文化陣地。建成獅山村全國民主法治示范村法治廣場1個；在發窩鄉、己衣鎮等7個少數民族聚居的鄉鎮、村組建設“7個7”項目，即7個鄉鎮級法治文化陣地，以上15個項目共投資115萬元已全部完工并投入使用。我縣136個村（居）委會已100%配備使用鄉村法治通、已完成工作站（室）建設。

（二）優化公共法律服務。加快建設現代公共法律服務體系。在11個鄉鎮建立了法律援助工作站，在縣法院、縣檢察院、縣看守所及縣退役軍人事務局設立聯合工作站，在136個村（社區）設立了法律援助工作聯絡點，“鄉村法務通”法律機器人在136個村（社區）“全覆蓋”配置。全年，受理法律援助案件73件（其中民事44件，非訴案件1件，刑事154件），受理認罪認罰案件333 件，辦理司法鑒定52件，辦理公證174件，受理訴前調解162件，解答線上線下法律咨詢178件。開展公共法律服務行業節前消防風險隱患排查工作2輪次，協同州律協開展行業專項監督檢查1輪次，解答法律咨詢300余人次。

（三）切實加強矛盾糾紛調處。開展普法強基補短板專項行動，堅持深入推進“楓橋經驗”。全縣共建立各級調解組織1688個，調解人員5215人。共開展矛盾糾紛排查145次，受理糾紛942件，調解942件，調解成功914件，成功率97%。田心、白路司法所被評為州級“楓橋式司法所”。加強社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制建設，推進“云智調”系統運用全覆蓋。加大案件錄入力度，做到系統案件錄入率100%，系統電子卷宗制作率80%以上。開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，實現矛盾糾紛調處率達100%，調解成功率達95%以上。

（四）強化律師行業管理。召開了2022年度律師事務所、律師年度考核工作會，完成了4家律師事務所、17名律師的年檢考核工作。完成“雙隨機、一公開”檢查工作，全覆蓋完成全縣4家律師事務所、17名律師的現場檢查并錄入“互聯網+監督”平臺。

四、存在的問題

（一）統籌協調能力還需進一步提升。在統籌推進法治政府建設過程中，督促指導力度還不夠，個別鄉鎮、部門沒有將法治建設工作擺在重要位置，對縣委、縣政府就法治建設的決策部署重視不夠。

（二）行政執法監督還需進一步加強。個別鄉鎮、部門在落實“三項制度”、重大執法決定備案、執法資格考試等工作中不積極主動，給執法監督造成一定困難。

（三）普法質效還需進一步優化。在法治宣傳教育上創新不夠，存在普法質效不高的問題。

五、2024年推進法治政府建設工作舉措

下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，以習近平法治思想為統攬，堅決執行縣委、縣政府決策部署，全力抓好以下工作。

（一）持續推進法治武定建設。深入學習貫徹宣傳習近平法治思想，認真開展法治政府示范創建活動，加快建設法治政府。完善政府法律顧問團工作機制，確保重點項目法律服務全過程保障。推進嚴格規范公正文明執法，嚴格落實行政執法“三項制度”，大力推行包容審慎監管，推動鄉鎮賦權后行政執法效能和水平普遍提升。

（二）持續深化普法依法治理。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，深入開展法律“6+N進”，在法治宣傳中落實好“七個一批”措施，繼續抓好“法律明白人工程”，推進法治政府建設。

（三）持續優化公共法律服務。加強民營企業“法治體檢”，組織開展“送法進企業”活動，幫助企業防范化解風險，優化法治營商環境。推廣法律援助在線申請渠道，開展法援惠民生活動。強化對全縣范圍內的執業律師的常態化監督檢查，采取以會帶訓、開展警示教育等形式，不斷加強律師隊伍職業道德建設。

（四）加強行政復議與應訴工作。充分發揮行政復議主渠道作用，推進“府院聯動”機制走深走實，實質性化解行政爭議。

武定縣司法局

2024年1月24日