武定縣退役軍人事務局2023年度法治政府建設工作情況報告

武定縣退役軍人事務局2023年度法治建設工作堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹黨的二十大和歷屆全會精神，認真落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府決策部署，對標黨的二十大關于全面依法治國部署的目標任務，緊緊圍繞《武定縣法治政府建設實施規劃（2021—2025年）》，積極推進法治政府建設各項工作，不斷提升依法行政水平，為推動退役軍人事務工作平穩有序開展提供了有力支撐，現將我局2023年度法治政府建設工作情況報告如下。

一、2023年法治建設工作開展情況

（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。開年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢堅持黨對法治工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，奮力推進新時代法治工作高質量發展。

習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果，是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創新發展，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。學習宣傳貫徹習近平法治思想是滿足人民群眾日益增長的法治需求的重要保障，是推動高質量發展的現實需要，是全面建設法治武定的必然要求。我局始終把習近平法治思想作為局黨組中心組理論學習的重要內容，把習近平法治思想作為各部門（股室）業務宣傳學習的必選課程，在全局干部職工中形成了運用習近平法治思想指導工作、推動發展、化解矛盾、防范風險的法治觀念和法治素養。

（二）強化組織領導，凝聚法治合力。一是落實法治建設責任制。局主要領導認真履行推進法治建設第一責任人職責，總抓全局法治建設工作，始終堅持依法決策、依法行政、依法管理，切實增強依法執政能力；分管領導在其分管工作范圍內具體抓法治建設工作，將法治建設納入工作績效考核，形成法治建設責任體系。二是黨組帶頭學法。年初制定了年度學法計劃并認真實施，全年黨組中心組集體學習法律法規知識不少于2次，每次學習法律法規的時間不少于1小時，組織下屬事業單位服務中心開展法治講座1次，進一步增強了干部職工的法治意識和法治觀念。三是黨組帶頭堅持依法辦事。牢固樹立正確的權力觀，嚴格依法依規辦事，堅持將權力行使在陽光下進行，嚴格落實《中共武定縣退役軍人事務局黨組工作制度》和《武定縣退役軍人事務局會議制度》，確保重大事項通過集體決策。四是強化履職監督。推進依法行政向縱深發展，自覺接受人大監督、民主監督、司法監督、社會監督、輿論監督，并推動完善內部監督機制，加強對重點崗位的制約和監督。今年以來，未收到過行政應訴和行政復議事項。

（三）推進依法決策,規范權力運行。一是建立健全重大行政決策程序。建立健全科學民主決策機制，領導班子在研究制定重大行政決策過程中，嚴守公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等環節，并加強對決策的評估和反饋，進一步推進決策的民主化、科學化、法治化。二是落實法律顧問制度。我局在退役軍人服務中心設立了退役軍人法律援助工作站，簽約了1名律師為法律顧問，設置3名退役軍人法律援助工作人員，為我縣軍人軍屬及退役軍人常態化提供法律援助。同時，我局實行法律顧問參與重大行政決策和行政規范性文件的合法性審查工作制度，對我局的各項行政決策與文件出臺進行合法性審查，以防范和規避法律風險。三是嚴格執行規范性文件制定程序。按照起草、審查、決定、登記、公布、備案的程序依法制定規范性文件，強化文件制定前的合法性論證工作，主動征求相關部門及法律顧問意見，確保規范性文件出臺的程序、內容合理合法。

（四）緊抓法治學習，增強法治意識。一是建立常態化學法機制。通過集中培訓、網絡課堂、自學等方式，組織全局干部學習與退役軍人事務工作相關的法律法規。二是加強法治宣傳教育。依托縣退役軍人服務中心和11個鄉鎮及所屬村委會退役軍人服務站，在召開“八一”建軍節退伍老兵座談會期間，開展與退役軍人相關法律法規宣傳活動，積極營造擁軍崇軍氛圍。三是堅持政府信息公開。嚴格落實政務信息主動發布機制、公開屬性源頭認定機制、依法申請公開工作機制,通過政府網站等新聞媒介,主動、及時、全面、準確地發布與我縣退役軍人事務工作相關的政務信息，全年主動通過縣政府網站公開各類信息65條，其中通知公告類信息4條，工作動態類信息61條。四是積極參與普法強基補短板專項行動。安排了1名工作人員為縣級普法強基補短板專項行動工作隊員，深入貓街鎮及百子、七排、白云庵村委會參與開展普法宣傳和矛盾糾紛排查化解4次。

（五）嚴格依法履職,提升服務水平。一是依法落實相關政策。我局嚴格執行《軍人撫恤優待條例》和《云南省軍人撫恤優待規定》，依法落實各項優撫優待政策，全力做好困難幫扶工作。全年共發放各類撫恤補助資金2101人1896萬元，完成重點優撫對象住院醫療補助報銷1521人次173萬元，實施退役軍人臨時困難救助14人5.96萬元，春節、“八一”走訪慰問退役軍人及其他優撫對象4384人發放慰問金49萬元。認真執行《烈士英雄保護法》，加大烈士紀念設施保護管理力度，2023年預算烈士紀念設施管理修繕維護及烈士紀念日活動經費19萬元。二是健全完善信訪工作機制。制定出臺了《2023年信訪維穩工作方案》《2023年重點人員穩控實施方案》和《武定縣退役軍人事務局黨組班子成員接訪下訪包案工作方案》建立健全源頭治理防范化解機制，壓實屬地責任、部門責任、包聯責任，著力打好風險防范主動仗，確保全縣退役軍人不發生規模性非法聚集、不發生極端個人事件、不發生影響惡劣的輿論負面炒作，推動退役軍人工作高質量發展，更好維護社會大局穩定。將2個重點群體9名重點關注人員納入常態化監控對象，全年共接待答復各類政策咨詢400余人次，辦理信訪件5件，其中：退役軍人事務部轉辦1件，省退役軍人事務廳轉辦2件，縣信訪局轉辦件2件，信訪辦結率達100%。三是全面推進老兵退伍“一件事一次辦”。按照省、州工作部署，全面深化“網上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”改革，實現退役士兵返鄉后的報到、落戶、社保、組織關系接轉等事項“一站式”辦理，今年完成了75名退役士兵接收報到工作，實現了“數據多跑路、退役士兵少跑腿”的目標。

（六）落實國家工作人員學法用法制度。堅持領導干部帶頭尊法學法，緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”將憲法法律和黨內法規并入局黨組理論學習中心組學習內容。開展領導干部述職述法，把科級領導干部法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等列入領導干部述職內容。深入開展“法律六進”活動，局主要領導深入掛包村委會開展普法知識專題講座2次。

（七）認真開展法治宣傳教育活動。一年來，我局積極參與縣普法辦牽頭舉行的三月法治宣傳月、4.15安全生產日、12.4“憲法宣傳周”等專項法制宣傳活動，深入到掛包村委會進行《云南省民族團結進步示范區建設條例》《宗教事務條例》等的普法活動。到縣人武部、武警武定中隊開展了送法進軍營進警營活動，為駐武官兵普及了相關法律法規知識，使國家法律法規為人民群眾掌握、遵守、運用，為維護社會穩定、民族團結營造了良好的法治氛圍。

（八）嚴格整改中央依法治國辦市縣法治建設工作實地督查反饋意見。我局在收到《武定縣法治建設工作實地督察反饋意見整改方案》后，及時在職工會上做了全文傳達，并安排專人負責進行整改落實，具體涉及整改的內容是“行政執法水平再提高”一項。一是結合大學習、大討論工作，全面推進學習貫徹習近平法治思想不折不扣貫徹落實到思想自覺、政治自覺和行動自覺上，切實將學習成果轉化為深化改革、推動發展、化解矛盾的生動實踐。促進執法隊伍的能力提升培訓，制定了全年學法普法計劃，安排每季度不少于1次的學法用法知識測試，將參與情況和測試成績納入評先評優參考內容。二是扎實推進“八五”普法規劃落實，積極參與“普法強基補短板”工作，多次深入掛包的貓街鎮開展普法宣傳、化解矛盾工作，推動習近平法治思想深入人心，持續深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的憲法學習宣傳教育活動。深入開展民法典、鄉村振興促進法等與群眾生產生活密切相關的法律法規普及工作，大力弘揚社會主義法治精神。三是創新監管理念、監管制度和監管方式，積極與省州業務主管部門反映對接，盡快制定規范的行政執法文書，細化量化執法標準，為行政執法人員提供精準指引，有效解決基層執法隨意性問題。

二、2023年法治建設工作存在的問題和不足

雖然我局在法治建設工作中取得了一定的成績，較之往年有了一定的進步，但仍存在一些問題和不足。一是對法律法規的學習還不夠深入具體，針對性和實效性不強。二是法治專業人才缺乏，依法行政的能力素質和水平有待提高。三是普法方式不夠靈活，需進一步拓展和創新。四是部分干部職工自覺學法用法的意識不強，知識測試存在照搬照抄現象，學習的自覺性有待提高。

三、2024年法治建設工作打算

2024年，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，以退役軍人為中心，著力抓好退役軍人事務領域各項法治工作，不斷提升我局法治建設工作的質量。

一是要全面貫徹全縣法治政府建設工作精神和年度工作要點，落實單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。

二是要加強干部職工法治思想教育，提高學法、知法、用法的自覺性。

三是要拓展創新普法方式途徑，深化退役軍人事務領域法律宣傳活動，增強普法工作的針對性與時效性。

四是要嚴格落實信訪工作“三到位一處理”原則，持續做好涉軍信訪維穩工作，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法，及時發現和化解矛盾問題，確保轄區安全穩定。

武定縣退役軍人事務局

2024年1月16日