高橋鎮(zhèn)2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告

2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣委員會的有力指導(dǎo)下，高橋鎮(zhèn)深入開展和推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷深入推進(jìn)依法行政工作，推動法治政府建設(shè)不斷完善，提升政務(wù)公開和政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法制化，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供法治保障。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)工作職責(zé)，班子成員帶頭學(xué)法、普法、守法，倡導(dǎo)樹立法治思維，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為今年的重大政治任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府班子依法行政、依法辦事意識，提高了法律素質(zhì)和依法行政能力。同時把習(xí)近平法治思想納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，利用干部職工會、專題學(xué)習(xí)研討會、周一兩個革命集中學(xué)習(xí)等全覆蓋組織干部職工學(xué)習(xí)法律知識，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想—《堅持走中國特色社會主義法治道路更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》等內(nèi)容。

（二）堅持依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政行為

在全面推進(jìn)依法行政方面，堅持嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，認(rèn)真開展各項(xiàng)依法行政工作，全面落實(shí)依法行政“三項(xiàng)”制度，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序；嚴(yán)格遵守黨委議事規(guī)則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定“三重一大”事項(xiàng)，扎牢制度籠子，提高議事決策效率。嚴(yán)格落實(shí)政府機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴要求，依法履行法院判決，依法履行行政復(fù)議決定。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件精神，依法依規(guī)公開政府信息，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，對便民服務(wù)大廳的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行一次性告知，以實(shí)際行動踐行“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的服務(wù)宗旨。

（三）落實(shí)法律顧問制度，公共法律服務(wù)平臺鎮(zhèn)村覆蓋

落實(shí)法律顧問制度，聘請法律顧問參與政府處理日常工作中涉及的法律事務(wù)，推進(jìn)重大事項(xiàng)合法性審核工作，將重大行政決策、規(guī)范性文件、重大涉法涉訴事項(xiàng)、合同協(xié)議等納入審核范圍，做到應(yīng)審盡審。今年以來共審核把關(guān)文件、合同等事項(xiàng)37次，為鎮(zhèn)黨委政府提供法律建議3件次。鎮(zhèn)法律服務(wù)中心和十七個村（社區(qū)）已經(jīng)配備法律服務(wù)機(jī)器人，常態(tài)化開展法律咨詢服務(wù)，積極為群眾解答法律問題。做好困難群眾的來訪、接待工作，接受群眾提出的法律援助咨詢，并分析整理困難群眾關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時向鎮(zhèn)相關(guān)部門反饋。

（四）加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開展“八五”普法

2023年以來，按照“八五”普法相關(guān)文件要求以及《2023年高橋鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)》《高橋鎮(zhèn)2023年“誰執(zhí)法誰普法”重要普法節(jié)點(diǎn)提示清單》，認(rèn)真組織開展各類普法宣傳活動。一是在“4.15”國家安全日、“6.26”國際禁毒宣傳日、“12.4國家憲法宣傳日”舉行普法宣傳活動；二是深入村、學(xué)校、企業(yè)大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國刑法》、防拐騙知識、防疫知識等；三是結(jié)合鞏固脫貧攻堅成效工作，利用下村入戶的時間向廣大貧困群眾宣傳法律知識，及時解決各類矛盾糾紛；四是利用微信公眾號、電子屏、橫幅等進(jìn)行法律知識宣傳，集中開展“法律七進(jìn)”活動，向國家工作人員、在校學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員，轄區(qū)務(wù)工人員等重點(diǎn)宣傳對象宣傳憲法、民法典以及與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其他法律知識，共開展法律宣傳活動50余次，發(fā)放各類法律書籍、法治主題宣傳彩頁10000余冊，懸掛宣傳橫幅56余條，受眾13000余人，推動普法宣傳活動常態(tài)化。

（五）依法化解社會矛盾，維護(hù)基層社會穩(wěn)定。

一是推動落實(shí)多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，加強(qiáng)訴調(diào)對接和訴源治理工作，落實(shí)“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，建立和完善人民調(diào)解、司法調(diào)解與行政調(diào)解對接機(jī)制，矛盾糾紛化解成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村”“大事不出鎮(zhèn)“。2023年全鎮(zhèn)共排查調(diào)處矛盾糾紛121件，已調(diào)處119件，成功率為98.3%。二是強(qiáng)化基層信訪工作，規(guī)范信訪秩序。及時處理信訪案件并建立臺賬，依法化解，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。今年以來共接到群眾來信來訪17件，已辦理17件，來訪群眾所反映的問題均得到了妥善解決和滿意的答復(fù)。三是大力開展群眾安全感滿意度、執(zhí)法滿意度調(diào)查工作。全鎮(zhèn)集中開展了3次大型宣傳活動，在人流密集的街道、農(nóng)貿(mào)市場等地開展集中宣傳活動，并在各村重要路口懸掛宣傳標(biāo)語，推動全民參與調(diào)查。

（六）推進(jìn)依法治理，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

建立了《高橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工資管理辦法（試行）》等各項(xiàng)制度，成立綜合辦公室、法制法規(guī)室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確了高橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)人員分工和工作職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法（2021）》《云南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄》等制定《高橋鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)清單》，根據(jù)《武定縣行政執(zhí)法文書格式及案例應(yīng)用示范》研究制定了《高橋鎮(zhèn)行政處罰規(guī)范性文書》模板，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰文書格式及使用規(guī)范，為有效落實(shí)行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的保證。全面實(shí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度以及重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度，及時公示公開行政處罰案件、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格等內(nèi)容，規(guī)范事前、事中、事后公示內(nèi)容。

二、存在的問題和不足

我們在取得成績的同時，還存在不足之處，主要是依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高，普法活動有待進(jìn)一步深入，活動形式有待進(jìn)一步豐富，法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。

三、下一步工作計劃

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度，按照上級要求，扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作，努力推動我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個新臺階，為建設(shè)法治政府創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一是全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍。制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計劃，逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標(biāo)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。加強(qiáng)政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路，探索解決實(shí)際工作中的行政執(zhí)法問題，充分發(fā)揮助手作用。

三是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)政府信息透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

四是深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松，注重農(nóng)村法制宣傳教育，形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。