武定縣退役軍人事務(wù)局
2024年度法治政府建設(shè)情況報告
2024年縣退役軍人事務(wù)局法治建設(shè)工作,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,緊扣退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法治建設(shè)工作任務(wù),持續(xù)提升退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng),加強(qiáng)退役軍人法規(guī)政策宣傳教育,為推進(jìn)全縣退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一、2024年法治建設(shè)工作開展情況
(一)扛牢壓實法治建設(shè)政治責(zé)任。
一是落實法治建設(shè)責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),抓全局法治建設(shè),始終堅持依法決策、依法行政、依法管理,切實增強(qiáng)依法執(zhí)政能力;分管領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作范圍內(nèi)具體抓法治建設(shè)工作,將法治建設(shè)納入工作實績考核,形成法治建設(shè)責(zé)任體系。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。認(rèn)真貫徹落實縣委全面依法治縣委員會關(guān)于印發(fā)《武定縣領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》的通知精神,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度,把習(xí)近平法治思想及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單內(nèi)容作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過學(xué)法,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識和法治觀念。三是黨組帶頭依法辦事。牢固樹立正確的權(quán)力觀,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,堅持將權(quán)力運(yùn)行在陽光下進(jìn)行,嚴(yán)格落實《中共武定縣退役軍人事務(wù)局黨組工作制度》和《武定縣退役軍人事務(wù)局會議制度》,確保重大事項通過集體決策。四是強(qiáng)化履職監(jiān)督。推進(jìn)依法行政向縱深發(fā)展,自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,推動完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員的制約和監(jiān)督。今年以來,未收到過相關(guān)行政應(yīng)訴事項和行政復(fù)議事項。
(二)依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是建立健全重大行政決策程序。建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子在研究制定重大行政決策過程中,嚴(yán)守公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,并加強(qiáng)對決策的評估和反饋,進(jìn)一步推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化、法治化。二是落實法律顧問制度。按照《中共武定縣委辦公室 武定縣人民政府辦公室關(guān)于全面推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》和《武定縣切實加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問作用的實施意見》要求,我局在退役軍人服務(wù)中心設(shè)立了退役軍人法律援助工作站,簽約1名律師為常年法律顧問,為我縣退役軍人及時提供法律咨詢服務(wù)和辦理法律援助事項,全年共接受軍人軍屬和退役軍人法律咨詢6人次,辦理法律援助案件3件。同時,我局實行法律顧問參與重大行政決策和行政規(guī)范性文件的合法性審查工作制度,有效防范和減少法律風(fēng)險。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照起草、審查、決定、登記、公布、備案的程序依法制定規(guī)范性文件,強(qiáng)化規(guī)范性文件制定前的合法性論證工作,主動征求相關(guān)部門及法律顧問意見,充分聽取各方意見,確保規(guī)范性文件出臺程序和內(nèi)容合理合法。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。
一是建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課堂、在崗自學(xué)等方式,組織全局干部學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。同時,組織全局干部職工積極參加省、州組織的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)普法宣傳教育。依托縣退役軍人服務(wù)中心和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個村(居)委會退役軍人服務(wù)站,積極開展法律法規(guī)宣傳,積極營造崇軍氛圍。三是堅持政府信息公開。嚴(yán)格落實政務(wù)信息主動發(fā)布機(jī)制、公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制、依法申請公開工作機(jī)制,通過政府網(wǎng)站等新聞媒介,主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布退役軍人事務(wù)領(lǐng)域的政務(wù)信息。四是及時學(xué)習(xí)宣傳新頒布新修訂法律法規(guī)。在“八一”建軍節(jié)、“憲法宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn),對退役軍人、軍人軍屬及社會各界人士宣傳《逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等新頒布新修訂實施的法律法規(guī)。全年組織開展政策法規(guī)集中宣傳3次,發(fā)放宣傳冊2000余份。
(四)嚴(yán)格落實軍人軍屬和退役軍人政策待遇。
一是依法落實退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待政策。嚴(yán)格執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《云南省軍人撫恤優(yōu)待規(guī)定》,依法及時履行各項優(yōu)撫措施。全力做好各類撫恤補(bǔ)助資金、義務(wù)兵優(yōu)待金、自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放,開展重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療救助和困難退役軍人幫扶援助工作。認(rèn)真執(zhí)行《烈士英雄保護(hù)法》,加大烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理力度,積極爭取資金對烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行修繕維護(hù),全面提升紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理水平。二是健全完善信訪工作機(jī)制,全面做好涉軍信訪穩(wěn)定工作。建立健全信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪下訪制度,2024年全年將2個重點(diǎn)群體11名重點(diǎn)關(guān)注人員納入常態(tài)化監(jiān)測對象,共接受退役軍人和其他優(yōu)撫對象政策咨詢600余人次,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪下訪解答退役軍人相關(guān)政策和化解信訪矛盾12次,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出信訪預(yù)警提醒1次,共辦理信訪件31件,其中:省廳轉(zhuǎn)辦3件,州局轉(zhuǎn)辦1件,縣本級登記辦理27件,確保了我縣涉軍領(lǐng)域安全穩(wěn)定。三是常態(tài)化開展“四尊崇、五關(guān)愛、六必訪”活動。“春節(jié)”“八一”慰問駐武部隊官兵、重點(diǎn)優(yōu)撫對象4316人次47.90萬元;慰問邊海防官兵家庭87戶4.35萬元;送達(dá)現(xiàn)役軍人立功受獎喜報142次,發(fā)放獎勵金8.25萬元(其中:三等功喜報23人,優(yōu)秀士官(義務(wù)兵)喜報119人);落實義務(wù)兵家庭優(yōu)待政策,及時足額兌現(xiàn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金103.87萬元。
(五)認(rèn)真開展法治宣傳教育活動。
縣退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)積極開展了“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動、“民法典宣傳月” 主題宣傳活動”、“八一”建軍節(jié)退役軍人保障法系列宣傳活動,“憲法宣傳周” 系列宣傳活動,共發(fā)放宣傳冊3000余份。會同縣司法局到武警武定中隊開展“送法送政策進(jìn)軍營”活動2次,為駐武部隊官兵普及法律法規(guī)知識和退役軍人保障法系列政策規(guī)定,讓駐武部隊官兵更加深入地了解到當(dāng)前軍人軍屬和退役軍人可以享受的相關(guān)政策待遇,進(jìn)一步激發(fā)官兵投身國防和軍隊建設(shè)的熱情,使國家法律法規(guī)在涉軍領(lǐng)域得到更充分的掌握、遵守和運(yùn)用,為維護(hù)社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、全面建設(shè)法治武定營造良好的法治氛圍。
二、存在問題和困難
雖然我局在法治政府建設(shè)方面做了一些工作,取得了一點(diǎn)成績,但仍存在一些問題:一是干部職工的法治素養(yǎng)有待增強(qiáng)。涉退役軍人法律政策內(nèi)容繁多、體系龐雜,時間跨度大且政策性極強(qiáng),準(zhǔn)確把握政策難,干部職工的政策理論水平仍需加強(qiáng)。二是普法形式有待創(chuàng)新。法治文化建設(shè)及法治宣傳教育形式載體不夠豐富,方式方法不夠靈活,針對性不強(qiáng)。三是部分干部職工學(xué)法用法意識還不夠強(qiáng),對局里面安排的學(xué)法內(nèi)容完成得不夠好,存在自學(xué)能力不足,政策掌握不準(zhǔn)的情況。
三、2025年工作打算
(一)加大普法宣傳力度,營造濃厚擁軍氛圍。采取切實可行、群眾喜聞樂見的普法措施,充分運(yùn)用新媒體開展普法活動,引導(dǎo)廣大退役軍人遵法、守法、學(xué)法、用法,在全社會營造擁軍崇軍的濃厚氛圍,推進(jìn)退役軍人工作在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
(二)提升依法行政能力,推進(jìn)法治政府建設(shè)。壓緊壓實推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,將法治建設(shè)與退役軍人事務(wù)工作緊密結(jié)合,將提高工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識放在更加突出的位置來抓,提高工作人員依法決策、依法辦事、依法解決矛盾糾紛的能力。
(三)加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),夯實法治建設(shè)根基。積極倡導(dǎo)干部職工爭當(dāng)政策“明白人”,扎實開展全員培訓(xùn),深刻理解法律法規(guī)和政策文件的出臺背景、主要內(nèi)容、具體內(nèi)涵、實踐要求,提高全體干部職工的依法辦事能力和法治專業(yè)素養(yǎng)。
(四)強(qiáng)化矛盾化解,切實維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。依法依規(guī),全力維護(hù)好退役軍人合法權(quán)益,按照“三到位一處理”原則,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,及時發(fā)現(xiàn)和化解退役軍人事務(wù)領(lǐng)域的矛盾問題,以實際行動贏得廣大退役軍人的信任和支持,讓廣大退役軍人更加感受到黨和政府的溫暖。
武定縣退役軍人事務(wù)局
2025年1月9日
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