武定縣田心鄉2024年度法治政府建設工作情況報告

武定縣田心鄉2024年度法治政府建設工作情況報告

2024年，在縣委、縣人民政府的堅強領導下，田心鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央和省、州縣法治建設部署要求，著力強化黨對法治政府建設的統一領導，加大憲法法律宣傳力度，持續推進嚴格規范公正文明執法，不斷提高化解行政爭議水平，營造法治化營商環境，健全社會公平正義法治保障制度，不斷提高依法行政能力，以高質量法治引領、保障、促進田心經濟社會高質量發展。現將一年來法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，加強法治政府建設。

始終把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為推進法治政府建設的首要任務和根本遵循。一是領導干部帶頭學。持續將習近平法治思想作為鄉黨委理論學習中心組學習、政府班子會議學規學法等重要內容，全面落實領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，推動領導干部全面學習掌握《領導干部應知應會黨內法規和國家法律匯編（通用版）》《武定縣領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》。今年以來，深入學習研討習近平法治思想及有關法律法規規章制度5次，結合個人自學清單，定期選配參考書籍，常學常新、活學活用，牢固樹立法治思維，真正把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的強大力量。二是全體干部深入學。將習近平法治思想納入黨政機關在職黨員干部和離退休干部黨員教育體系、作為基層黨組織集中性和經常性學習的重要內容，通過“萬名黨員進黨校”、“百名法學家百場報告會”、微黨課、故事黨課等方式推動學習教育常態長效。今年以來開展學法研討3次。三是開展習近平法治思想宣傳進基層活動。常態化開展習近平法治思想宣傳，推動法治精神走深走實。結合重要時間節點，組織開展集中宣傳6場次。通過張貼海報、發放資料、講座宣講等方式，提升宣傳質效，形成了學習貫徹習近平法治思想的濃厚氛圍。

（二）完善黨領導全面依法治鄉制度機制，加強黨對法治工作的領導。

堅持黨對法治政府建設的全面領導，完善法治政府建設工作新機制，堅持將法治政府建設工作與各項工作同研究、同部署、同落實，領導小組定期召開會議部署研究法治政府建設工作3次；制定下發年度法治政府建設工作要點、重點任務清單等文件，進一步明確法治政府建設工作主體、確定考核目標，堅持做到責任機制、監督機制和評議考核“三到位”，確保依法履職盡責。健全完善鄉黨委法治建設組織領導、工作統籌、督促檢查、考核評價工作機制，深入貫徹落實《全面深化法治領域改革綱要（2023-2027年）》《關于加強新時代法治工作隊伍建設的意見》，推進各項改革任務舉措落地落實，加強法治建設工作隊伍建設。創新會議述法、專題述法等述法形式，2024年12月24日召開年度領導干部專題述法及述法評議工作會議，鄉黨委書記、鄉人民政府鄉長、鄉黨委委員、派出所所長3人會議述法，其他黨政班子成員、站所負責人、村黨總支書記等人書面述法，述法工作實現全覆蓋。

（三）嚴格依法行政，嚴格規范公正文明執法，推進司法公正，深入推進法治政府建設。

堅持把深入推進依法行政工作作為政府自身建設的重要舉措，強化法治思維，規范執法程序，全面履行政府職能，著力提升政府工作法治化水平。一是加大規范性文件審查力度。加強行政規范性文件制定監督管理，嚴格執行國家和省州縣行政規范性文件管理相關規定，落實行政規范性文件合法性審核機制，健全行政規范性文件動態清理工作機制，開展清理行動2次。二是深化行政執法體制改革。深入貫徹黨中央、省委、州委和縣委關于深化行政執法體制改革的部署要求，切實加強自身履職能力建設，不折不扣承接好落實好《武定縣賦予鄉鎮部分縣級行政職權目錄（2023年版）》，年內組織在職在編干部職工9人參加“2024年度行政執法資格考試”，考試通過9人，現取得行政執法資格人數46人，占全鄉干部職工總人數82.1%，配備了與執法任務相適應的工作力量，嚴格按照職權目錄行使權力、承擔責任，依單行政。

三是深入推進提升行政執法質量三年行動。持續鞏固行政執法突出問題成效，常態化加以整治。認真開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治活動，對群眾反映強烈、社會關注度高的違法行為，開展各領域聯合執法和專項整治。完成全鄉46名行政執法人員全國統一制式執法證件的換發工作，組織全鄉執法人員開展綜合行政執法培訓，全面開展行政執法人員以案釋法工作、執法案卷評查工作，進一步提升了我鄉行政執法人員的法治素養和業務水平。四是貫徹實施新修訂的行政復議法。認真貫徹落實行政機關負責人出庭應訴和參加行政復議聽證制度，2024年我鄉無行政應訴、行政復議案件，未受到檢察建議情況，鄉黨政領導班子沒有干預司法活動、插手具體案件處理的情況。五是規范社區矯正工作。持續健全完善社區矯正制度機制，開展“社區矯正工作質量提升年”活動，加強執法規范化建設，健全銜接管理機制，做好社矯對象教育幫扶工作。2024年共接收社區矯正對象5人，期滿解除6人，現在冊4人，無重新違法犯罪情況。

（四）在全社會營造辦事依法遇事找法的濃厚氛圍，基層治理法治化水平明顯提升。

一是深化普法強基補短板專項行動。緊扣短板弱項，始終堅持普法與治理相結合，突出抓好“逢場普”“精準普”“深度普”“三項舉措”，有力有效推動普法工作走深走實。2024年，開展集中宣傳21場次、“送法進村”10場次、利劍護蕾”“法治宣講進校園”4場次，宣傳內容涵蓋黨的二十大精神、習近平法治思想、民法典、反有組織犯罪法、國家安全法、治安管理處罰法、反電信網絡詐騙法、未成年人保護法等多種法律，發放普法宣傳折頁2500余份、宣傳手扇1000余份、宣傳布袋2000余份。學校“法治副校長”、村“法律顧問”和“法律明白人”達到全覆蓋，更好地滿足田心法治建設工作需求，有效促進了矛盾糾紛在源頭調處，社會治安形勢好轉，群眾法治素養和依法維權意識顯著增強，安全感滿意度持續提升。

二是堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強社會矛盾糾紛預防化解。田心鄉深入學習好新時代“楓橋經驗”，圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”這一核心目標，創新“1432”工作法，全方位化解矛盾糾紛。“1”網統籌，網格管理精細化。全鄉共劃分1個鄉級網格、7個村級網格和102個村民小組網格，全面覆蓋“微網格”管理體系，徹底打通全鄉社會治理的“神經末梢”。推行開門式“坐診”、主動下訪及時“出診”、源頭治理高效“預診”、三調聯動靈活“會診”的“4”診聯調，多元化矛盾糾紛調解聯動機制，實現矛盾糾紛快處、快調、快結。著眼“防得牢”“打得準”“管得嚴”“3”措并舉，打防控管一體化，持續完善社會治安重點地區和重點問題排查整治，加強對特殊人群的服務管理工作，持續做好命案防控工作，實現連續八年無命案。推行“群英斷是非”工作法、矛盾糾紛調處獎勵辦法“2”法，全鄉民族和睦、宗教和順、社會和諧良好局面持續鞏固。

三是著力提升法律服務建設質效，發揮法治保障作用。加快破解法律服務不充分、不平衡等問題，積極引導法律服務資源向村組“末梢”延伸，著力為群眾提供均等化、多元化、專業化的公共法律服務。扎實開展“鄉村振興 法治同行”活動，以法律服務和法治保障助力鄉村振興，已建成村公共法律服務工作站7個，村法律顧問配備達到100%，12348法律服務熱線得到全面推廣，多元化的鄉村公共法律服務供給模式初步形成。深入開展民營企業、小微企業“法治體檢”和“送法進企業”活動，將法律保護關口前移，不斷提升中小企業合法經營意識和能力，幫助企業有效預防和化解法律風險。扎實開展“法援惠民生”專項行動，進一步降低門檻、暢通渠道，擴大民生領域法律援助覆蓋面，做到應援盡援。

二、存在的問題和不足

2024年我鄉法治政府建設雖取得新成效，但工作中仍存在一些問題與不足，主要表現在：

一是部分領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距；二是行政決策機制及制度建設仍需進一步加強和完善；三是法治宣傳深度、廣度不夠，宣傳形式創新不夠；四是行政執法培訓力度不夠，執法人員缺少系統的行政法規培訓，行政執法水平不高，對政策的把握能力不強，部分執法人員在行政執法過程中出現法律法規不熟、執法方式方法粗暴簡單等問題。

三、2025年工作打算

（一）持續加強法治教育培訓。加大對領導干部和行政執法人員的法治培訓力度，創新培訓方式方法，豐富培訓內容，定期開展法律知識考試和執法業務競賽等活動，切實提高法治素養和執法水平。

（二）深入推進執法規范化建設。進一步完善行政執法程序，細化量化行政裁量權基準，加強執法監督檢查，嚴格落實行政執法責任制，對執法不公、執法不嚴等問題嚴肅問責，確保嚴格規范公正文明執法。

（三）優化法治宣傳教育工作。根據不同群體的特點和需求，制定個性化的法治宣傳教育方案，創新宣傳形式和載體，充分利用新媒體平臺，開展豐富多彩、生動有趣的法治宣傳活動，提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力，增強全民法治觀念。

（四）進一步完善法治政府建設保障機制。加強法治工作機構和隊伍建設，充實專業人員力量，加大對法治政府建設的經費投入，保障各項工作順利開展；建立健全政府機構職能體系、依法行政制度體系、行政決策制度體系、行政執法工作體系、突發事件應對體系、社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系、行政權力制約和監督體系、法治政府建設科技保障體系和完善法治政府建設推進機制，推動法治政府建設各項任務落到實處。

武定縣田心鄉人民政府

2025年1月7日