2019年武定縣域經濟發展情況報告

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，是我縣脫貧摘帽之年。縣委、縣人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神以及習近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹落實中央經濟工作會議、省委十屆六次全會、州委九屆四次全會、縣委十四屆六次全會精神，全面深入開展“十大專項行動”“干在實處，走在前列”大比拼及“不忘初心、牢記使命”主題教育。緊緊圍繞“1133”戰略部署，大力弘揚“跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先”精神，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、摘窮帽工作，全縣經濟持續健康發展、社會大局和諧穩定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提高，全縣縣域經濟發展繼續保持持續、平穩運行的發展態勢。

一、縣域經濟發展取得新成效

隨著各項改革措施的不斷深化，全縣縣域經濟取得了明顯成效，保持了穩中求進、穩中有升的發展態勢。2019年，全縣實現地區生產總值972334萬元，按可比價計算（下同），增長8.6%。其中，第一產業增加值224579萬元，增長5.8%；第二產業增加值305868萬元，增長10.1%；第三產業增加值441887萬元，增長8.7%，第一、第二、第三產業對生產總值增長的貢獻率分別為15.6%、41%和43.4%，分別拉動經濟1.4、3.5、3.7個百分點，第一、二、三產業增加值占生產總值的比重為23.1%：31.5：45.4%。非公有制經濟增加值428553萬元，比上年增長7.9%，占GDP的比重為44.1%。縣域經濟實力進一步增強。

（一）農村經濟穩步推進

2019年，全縣實現農業總產值（現價）384744萬元，按可比價計算，增長5.9%。其中，種植業實現產值166037萬元，同比增長3.1%；林業實現產值14571萬元，同比增長7.9%；畜牧業實現產值177420萬元，同比增長8.4%；漁業實現產值2600萬元，同比增長6.8%；農林牧漁服務業實現增加值24116萬元，同比增長4.1%。全年農作物播種面積672736畝，增長.66%；其中，糧食播種面積401547畝，增長0.57%；經濟作物播種面積271189畝，增長0.8%。糧食產量達123751噸，增長2.03%。大牲畜出欄37877頭，存欄78433頭，分別增長14.64%、7.05%；豬出欄343728頭，存欄234405頭，分別增長5.39%、4.7%；羊出欄166001只，存欄195544只，分別增長8.36%、5.92只；家禽出欄3461727羽，增長6.71%。肉類總產量43758噸，增長6.39%。

（二）工業生產明顯下滑

全縣規模以上工業實現總產值441699萬元，比上年同期減6.82%；實現增加值134211萬元，同比增長3%；實現銷售產值425320萬元，同比減少4.45%。

（三）社會消費品零售總額持續增長

全縣社會消費品零售總額283248.6元，比上年增長11.6%。其中，城鎮實現零售總額193762.7萬元，鄉村實現零售總額89485.9萬元，分別比上年增長13.92%和6.88%。餐飲收入完成68548萬元，增長21.14%；商品零售214700.6萬元，增長8.86%。

（四）固定資產投資平穩增長

全縣固定資產投資（不含農戶）比上年增長12%。

（五）財政金融穩健運行

全年完成財政總收入79094萬元，減1.88%。一般公共預算收入64082萬元,增長2.47%；其中：稅收收入33830萬元，減少11.52%；非稅收入30252萬元，增長24.48%。一般公共預算支出333031萬元，增長11.76%。

金融機構年末人民幣存款余額1036674萬元，增長5.93%，其中：住戶存款余額639410萬元，增長12.27%。金融機構年末人民幣貸款余額730611萬元，增長15.81%。

（六）居民收入穩步提高

城鎮居民人均可支配收入37673元，增長8.8%；農村居民人均可支配收入11105元，增長10.6%。

（七）物價水平小幅上揚

全縣居民消費價格總指數102.9%，商品零售價格總指數102.6%,農業生產資料價格總指數103.5%。

（八）旅游市場持續回升

全縣接待國內游客667.6萬人,同比增長22.83％,接待入境游客3128人次，同比增長16.8％，全縣旅游收入787284.35萬元，同比增長32.8％。獅子山接待游客45.4萬人，同比增長10％。

獅子山門票收入581.7萬元，同比下降12％。

二、當前縣域經濟發展存在的問題及原因

當前，全縣縣域經濟發展總體穩中有進，但發展不平衡、區域發展不協調、產業結構層次偏低等問題依然是制約全縣縣域經濟持續、快速發展的瓶頸。

（一）經濟結構性矛盾仍然存在，調整優化壓力較大

2019年末，全縣三次產業結構比重為23.1%：31.5：45.4%。屬于“三二一”產業結構類型，雖然與上年相比產業結構有所優化，但第一產業占比高于全省10個百分點，高于全州5.4個百分點，第一產業中傳統農業仍占主導地位。農業產業化經營水平整體不高、規模不大，基本都處于產業鏈的最低端；農業基礎薄弱，投入仍然不足，受自然條件影響大；新型經營主體培育不足，農業科技創新力度、農業龍頭企業和現代農業產業園等亟須加強。第二產業增加值結構占比低于全省2.8個百分點，低于全州7.9個百分點。全縣28戶規模以上工業企業多為采礦業和初加工工業原料，附加值較低，對地方經濟的貢獻和帶動性較小，缺乏市場競爭力，與本地資源優勢相關聯的精深加工沒有形成產業鏈；新動能培育不足，工業支撐依然不強。第三產業規模較小、體系不全、帶動不足、比重提升緩慢。增加值結構占比低于全省7.2個百分點，高于全州2.5個百分點。現代服務業發展滯后，缺乏成型的支柱產業、龍頭企業和品牌產品，市場競爭力較弱，對經濟發展的支撐作用有限。三次產業互補性不強，產業集聚度和規模效益較低，產業結構調整和轉型升級力度還需進一步加大。

（二）投資消費拉動能力有限，發展后勁不足

主要表現在投資增長動力不足，項目小、散，缺乏重大項目的支撐，持續增長乏力，導致基礎設施建設滯后，嚴重制約經濟發展。消費市場穩增長難度大，消費拉動受限；城鄉消費市場發展不協調，城鎮消費品零售總額占比達68.4%，鄉村消費市場不活躍，對經濟拉動力還不夠強。

三、2020年縣域經濟發展的對策建議

2020年是“十三五”規劃的收官之年，為確保目標任務的順利實現，在縣委、縣政府的領導下，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念和推動高質量發展，扎實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，堅決打贏三大攻堅戰，努力保持全縣經濟平穩增長。

（一）農村經濟仍是經濟發展重要基石

我縣是典型的農業縣，通過多年發展，具有較強的品牌支撐和聲譽，但發展力度弱，聲譽傳播力度小，努力延伸農業產業鏈的發展空間仍然較大。大力發展高原特色農業及武定品牌畜牧業，以當前“農、林、畜”等龍頭企業為基礎，繼續打造地方優勢特色品牌，提速推進優質農業產業基地建設，實施規模化、產業化發展。

（二）工業經濟仍是經濟發展的支柱

通過歷屆縣委、縣政府的辛勤努力，全縣工業經濟發展已初具規模，只有二產業的長足發展，方能更好地帶動三產的健康發展。堅定不移地實施工業強縣戰略，積極培育“成長型”、“做強型”企業，不斷提高工業經濟的質量和效益；不斷提升做強新型工業化道路，鼓勵企業自主創新和技術改造，產業層次和核心競爭力的進一步提升是全縣經濟發展的主要動力。鼓勵資源有效利用，引導企業技改升級，強化初加工向深加工的轉變，延伸產業鏈和橫向合作，繼續加大縣級領導聯系服務重點企業和政企懇談會制度，開展存量規下企業摸底排查，挖掘納規潛力，強化企業幫辦服務，有序推進納歸入庫；加快推進工業園區建設步伐，完善工業園區配套功能，促進企業聚集和發展壯大。重點宣傳各級關于企業申規達限、擴銷促產達限、降低企業稅費、用地成本、用電成本、融資等穩增長激勵政策措施，提振企業發展信心，并通過融資、發放貸款、撥付技術改造補貼、擴銷促產獎勵等幫助企業解決“融資難”問題，認真貫徹國家、省、州經濟工作會議精神，著力破解企業發展資金瓶頸。

（三）投資拉動仍是經濟發展的助推器

樹立“抓發展必須抓項目，抓項目就是抓投資”的發展理念，圍繞五網建設、新興產業培育、新型城鎮化、現代物流等重點領域，超前謀劃、深度推進項目謀劃、儲備、包裝、篩選、上報、審批和核準等前期工作，積極爭取國家及省州項目支持和資金補助，抓緊落實項目要素保障，努力打造經濟發展新引擎，有效破解項目“審批難、落地難、融資難”等問題。加大招商引資力度，實施精準招商，加快推進重點項目建設，以項目帶動發展，充分發揮投資對經濟增長的拉動作用。

（四）新興產業仍是經濟發展的重要抓手

充分利用武定區位優勢及資源優勢，以獅子山景點為支撐，以己衣大裂谷、新村湖、香水箐等旅游景點為依托，努力打造旅游品牌，不斷健全和完善旅游配套設施和公共服務，促進旅游綜合效益有效提升；加快科技咨詢、電子商務等新興服務業的招商引資力度，利用電商平臺為本土產品找市場、為特色產業找出路。挖掘市場潛力，科學規劃并穩步建設獨具民族文化新縣城，舉辦彝族火把節、牡丹文化旅游節、花山節等民族文化節日活動，發展旅游、休閑、購物、餐飲、住宿等服務業，激活以縣城為中心的商貿服務業，實現旅游與商貿服務業相互促進，提高服務業在經濟發展中的比重。