武定縣2019年固定資產(chǎn)投資運(yùn)行簡析

在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服不利影響，主動作為，通過抓項(xiàng)目、促投資等有效方式，充分發(fā)揮投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的積極作用，2019年武定縣固定資產(chǎn)投資有效克服了開局不利的被動局面，全年投資形勢呈現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正到平穩(wěn)增長的總體態(tài)勢。

一、投資運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）從固定資產(chǎn)投資全年整體運(yùn)行情況來看，增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，總體平穩(wěn)增長。2019年，武定縣固定資產(chǎn)投資比上年增長12%，其中：項(xiàng)目投資增長14.7%；房地產(chǎn)項(xiàng)目投資比上年下降9.1%。

（二）從項(xiàng)目來看，項(xiàng)目少、小、散，對投資支撐不足。全縣計(jì)劃總投資500萬元及以上投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）共162個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目27個(gè)，比上年增加1個(gè)，5000萬以下項(xiàng)目135個(gè)，比上年同期增加9個(gè)。今年以來，新入庫投資項(xiàng)目131個(gè)，比上年同期增加10.2%，其中500-5000萬元110個(gè)，5000萬元及以上20個(gè)；房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)。

（三）房地產(chǎn)項(xiàng)目投資形勢依然嚴(yán)峻。2019年，武定縣房地產(chǎn)項(xiàng)目投資比上年下降9.1%。在固定資產(chǎn)投資中占比僅為5.3%，商品房銷售受前兩年基數(shù)的影響，加之新開工項(xiàng)目少、小，續(xù)建項(xiàng)目陸續(xù)完工等因素的影響，2019年商品房銷售面積完成161879萬平方米，同比減少26.6%。

二、需要關(guān)注的幾個(gè)問題

（一）投資增長后勁乏力。一是大項(xiàng)目儲備不足，特別是帶動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目比較少，從我縣目前的情況來看，5000萬元以上的項(xiàng)目僅27個(gè)（不含房地產(chǎn)）；二是在庫項(xiàng)目少、小、散，項(xiàng)目基礎(chǔ)差，對投資增長的支撐力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。投資增長后勁乏力，對全縣固定資產(chǎn)投資造成較大影響。

（二）投資項(xiàng)目入庫不足，質(zhì)量不高。2019年我縣共上報(bào)新入庫項(xiàng)目241個(gè)，審核通過131個(gè)，雖然我縣每個(gè)月都提出項(xiàng)目入庫清單，但因考核責(zé)任單位重視不夠，存在等待觀望情況，未能按時(shí)按要求組織項(xiàng)目入庫，加之有些項(xiàng)目入庫材料不齊全和質(zhì)量不高，導(dǎo)致審核通過率不高。

（三）房地產(chǎn)項(xiàng)目投資依然持續(xù)低迷。受存量房地產(chǎn)項(xiàng)目陸續(xù)竣工，房地產(chǎn)開發(fā)用地有限，新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目少等因素的影響，全縣房地產(chǎn)項(xiàng)目投資呈負(fù)增長之勢。

三、對策和建議

（一）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。集中力量謀劃支持一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目，把重大項(xiàng)目作為帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)增長的重要抓手，充分發(fā)揮5000萬以上投資項(xiàng)目對全縣投資的拉動作用。

（二）狠抓項(xiàng)目入庫出數(shù)。進(jìn)一步壓實(shí)部門責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)武定縣項(xiàng)目投資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，克服畏難情緒，積極做好法人入庫、項(xiàng)目入庫材料舉證工作，及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，做到項(xiàng)目開工就入庫、入庫后出數(shù)。按要求報(bào)送投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不重不漏，確保固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。

（三）推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。針對我縣房地產(chǎn)項(xiàng)目依然持續(xù)低迷的現(xiàn)狀，一方面要保障房地產(chǎn)項(xiàng)目有序投資建設(shè)，另一方面要堅(jiān)定不移地落實(shí)好各項(xiàng)房地產(chǎn)投資優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)方式，營造良好的投資軟環(huán)境。

（四）加大招商引資和項(xiàng)目儲備力度。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，我縣作為貧困縣，擴(kuò)大有效投資仍然是當(dāng)前推進(jìn)我縣固定資產(chǎn)投資穩(wěn)增長的重要抓手，但在注重投資規(guī)模的同時(shí)，更應(yīng)注重投資效益。因此要重點(diǎn)引進(jìn)投資效益好、帶動作用強(qiáng)、引領(lǐng)力度大的項(xiàng)目，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件使貯備項(xiàng)目能夠早落地、早開工、快推進(jìn)，盡力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前在建大項(xiàng)目個(gè)數(shù)少、投資進(jìn)度不利的局面，從根本上破解我縣投資工作面臨的難題。切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的招商引資力度，落實(shí)牽頭單位、配合單位以及落實(shí)專人幫扶。對重大項(xiàng)目建設(shè)倒排工期，著力解決項(xiàng)目落地難的問題，為項(xiàng)目如期開工建設(shè)做好謀劃工作。以確保2020年投資穩(wěn)步增長。