武定縣2020年固定資產投資運行簡析

2020年，在整體經濟運行趨緩和新冠肺炎疫情的影響下，縣委、縣人民政府帶領全縣人民積極應對挑戰，克服不利影響，主動作為、真抓實干，通過抓項目、促投資等有效方式，充分發揮投資促進經濟增長的積極作用，2020年武定縣固定資產投資有效克服了開局不利的被動局面，全年投資形勢呈現由負轉正到平穩增長的總體態勢。全年固定資產投資同比增長5.2%。

一、投資運行的主要特點

（一）從固定資產投資全年整體運行情況來看，增速實現由負轉正，總體平穩增長。1月至7月全縣固定資產投資分別同比下降35.4%、32.4%、35.2%、25.5%、14.7%、3.7%，8月開始扭負為正，8月-12月固定資產投資同比增長3.1%、8%、8.2%、9.9%、5.2%。全縣固定資產投資實現扭負為正、平穩增長。

（二）從項目來看，5上5下項目有增無減，對投資形成一定的支撐。全縣計劃總投資500萬元及以上投資項目，含房地產共233個，比上年增加66個，增長43.8%，其中5000萬元以上項目44個，比上年增加17個，增長62.9%，5000萬以下項目182個，比上年增加47個，增長34.8%。今年以來，新入庫投資項目210個，比上年同期增加60.3%，其中500-5000萬元項目174個，5000萬元及以上項目31個，房地產項目5個。

（三）房地產項目“一增一降”。2020年，我縣7個在庫房地產項目投資比上年同比增長64.9%，在固定資產投資中占比為7.8%，商品房銷售面積受前兩年基數的影響，商品房銷售面積僅完成39417萬平方米，同比下降76.6%。

二、存在問題

（一）投資穩增長面臨較大壓力。2020年，全縣投資最終雖呈現出扭負為正態勢，但從其后勁看，穩增長的基礎尚不牢固。一是隨著500-5000萬項目及房地產開發項目的大部分完工，結轉到2021年的項目與剩余投資較少，500-5000萬元項目由2020年結轉到2021年的僅有5個項目，剩余投資1.3億元，我縣5下項目少、小、散，且項目基礎較差，儲備嚴重不足，這將會制約投資后續增長；二是大項目儲備不足，特別是帶動我縣經濟發展的大項目比較少，從我縣目前的情況來看，2021年5000萬元以上的結轉項目18個（不含房地產），其中7個項目投資已接近尾聲，僅有少量投資，加之部分5000萬元以上重大項目推動進度緩慢?？傮w上看，2021年投資要實現穩增長仍面臨較大壓力與困難。

（二）商品房銷售面積一路下滑。2020年7個房地產項目完成銷售面積39417平方米，同比下降76.6%，原因主要是年初疫情影響、去年同期基數過大、房價太高、購房者徘徊觀望。預計2021年將會有所好轉。

（三）壓實責任有差距，措施落實不到位。部門工作主動性和積極性有差距，從組織項目入庫和報數來看，鄉鎮工作積極主動性明顯高于縣級部門。少部分單位對項目投資工作重視力度不夠，業務人員素質參差不齊，報入庫項目我行我素，不按要求認真提供材料，導致入庫項目材料質量差，特別是5000萬元以下項目。

三、幾點建議

2021年要加快推出一批穩增長、調結構、惠民生的重大項目，以重大項目帶動穩投資、補短板、促轉型，繼續發揮好投資在拉動經濟發展中的關鍵作用。

（一）全力抓好項目服務和協調力度，統籌推進項目建設。2021年，按照各部門主要領導親自聯系、親自服務的總安排，統籌抓好項目服務和進度調度工作，定期開好項目進度協調調度會，及時協調解決項目在推進過程中遇到的實際問題，加快統籌推動重大項目建設進度。

（二）全力抓好項目儲備及入統工作，為穩投資提供有力支撐。新開工及續建重大項目是培育經濟發展新增長點的重要支撐，是經濟社會發展的基礎、后勁和潛力所在。切實加強對5000萬元以上項目的策劃、立項和實施工作，增強投資增長的活力和后勁，確保全縣投資持續穩定增長。

（三）推動房地產業健康發展。針對我縣房地產項目銷售面積持續低迷的現狀，一方面要保障房地產項目有序投資建設，另一方面要堅定不移地落實好各項房地產投資優惠政策，不斷優化和創新項目服務方式，營造良好的投資軟環境。全面推進縣城北片區華府嘉苑、錦泰源、御龍灣、翡翠莊園等房地產項目建設。

（四）加大招商引資和項目儲備力度。從經濟發展規律來看，擴大有效投資仍然是當前推進我縣固定資產投資穩增長的重要抓手，但在注重投資規模的同時，更應注重投資效益。因此要重點引進投資效益好、帶動作用強、引領力度大的項目，同時要創造條件使貯備項目能夠早落地、早開工、快推進，盡力扭轉當前在建大項目個數少、投資進度不利的局面，從根本上破解我縣投資工作面臨的難題。切實抓好重大項目的招商引資力度，落實牽頭單位、配合單位以及落實專人幫扶。對重大項目建設倒排工期，著力解決項目落地難的問題，為項目如期開工建設做好謀劃工作。