武定縣前三季度經濟延續較強恢復增長態勢

前三季度，縣委、縣人民政府堅決貫徹落實省、州決策部署，面對復雜多變的外部環境，堅持穩中求進工作總基調，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，全縣經濟發展總體延續恢復增長的發展態勢。

根據地區生產總值統一核算結果，2021年前三季度全縣完成地區生產總值95.7億元，同比增長15.2%（全國增長9.8%、全省增長8.9%、全州增長11.4%），比上半年（15.6%）回落0.4個百分點，增速排全州第2位；兩年平均增長10%（全國平均增長5.2%、全省平均增長5.8%、全州平均增長8.3%）。其中，第一產業增加值23.4億元，同比增長10.2%（全國增長7.4%、全省增長10.2%、全州增長10.2%），拉動經濟增長2.5個百分點，兩年平均增長7.1%（全國平均增長4.8%、全省平均增長7.1%、全州平均增長7.1%）；第二產業增加值31.8億元，同比增長29%（全國增長10.6%、全省增長8.6%、全州增長16.2%），拉動經濟增長8.7個百分點，兩年平均增長18.1%（全國平均增長5.7%、全省平均增長5.4%、全州平均增長12.2%）；第三產業增加值40.5億元，同比增長8.8%（全國增長9.5%、全省增長8.8%、全州增長7.6%），拉動經濟增長4個百分點，兩年平均增長5.9%（全國平均增長4.9%、全省平均增長5.7%、全州平均增長4.9%）。

一、前三季度全縣主要經濟指標情況。

（一）農業生產形勢良好，畜牧業生產穩步增長。

前三季度，全縣實現農林牧漁業總產值41.8億元，按可比價格計算，同比增長12.6%，兩年平均增長8.4%，比上半年兩年平均增速提高1.9個百分點。分產業看，前三季度種植業產值17億元，同比增長4.9%；林業產值4.8億元，同比增長109.5%；畜牧業產值17.9億元，同比增長12.4%；漁業產值0.2億元，同比增長2.7%。

全縣夏收糧食作物播種面積13.76萬畝，產量20900噸；蔬菜種植面積10.6萬畝，同比增長2.9%；蔬菜及食用菌產量127658噸，同比增長4.5%；煙葉種植面積7.4萬畝，同比增長0.4%，烤煙產量10000噸，同比增長0.6%。水果產量3.18萬噸，同比增長130.2%；鮮切花產量3911萬枝，同比增長580.2%。

前三季度，全縣生豬出欄21.9萬頭，同比增長13.9%；牛出欄21834頭，同比增長4.6%；山綿羊出欄14.55萬只，同比增長5.8%；家禽出欄329.4萬只，同比增長5.3%。

（二）傳統工業增長乏力，電力行業拉動作用突出。

前三季度，全縣規模以上工業增加值同比增長34.2%，兩年平均增長18.5%。

從三大門類看，傳統行業采礦業和制造業下滑趨勢明顯，采礦業同比下降26.1%，制造業同比下降29.4%。電力、熱力生產和供應業增加值實現6.9億元，同比增長1313.9%。

從主要行業看，黑色金屬礦采選業下降27.3%，有色金屬礦采選業下降24%，農副食品加工業下降10%，食品制造業增長0.6%，化學原料和化學制品制造業下降26.8%，非金屬礦物制品業下降0.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業下降18.1%，有色金屬冶煉和壓延加工業下降43.6%，電力、熱力生產和供應業增長1313.9%。

(三)市場消費保持增長，城鎮銷售快于鄉村。

前三季度，全縣社會消費品零售總額實現36.4億元，同比增長18.2%，，比上半年回落2.5個百分點，兩年平均增長7.6%。

按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額為23.1億元，同比增長22%；兩年平均增長10%；鄉村消費品零售額為13.3億元，同比增長12.1%。兩年平均增長3.9%。

按消費類型分，商品零售實現29.8億元，同比增長16.4%，占社會消費品零售總額的比重為81.8%，兩年平均增長6.5%；餐飲收入6.6億元，同比增長26.9%，占社會消費品零售總額的比重為18.2%。兩年平均增長13.2%。

(四)固定資產投資穩步增長，民間投資增長較快。

前三季度，全縣固定資產投資（不含農戶）同比增長10.4%，比上半年回落18.8個百分點，兩年平均增長9.2%。其中，民間投資同比增長49.8%，快于固定資產投資增速39.4個百分點。

分行業看，前三季度農業投資同比增長30%；工業投資同比增長19.5%；旅游業投資同比增長94%；生態保護投資同比增長60%；其它行業投資均呈下降趨勢。

從結構看，500-5000萬元項目投資（不含房地產項目）投資同比增長16%，增速比上年提高4個百分點；5000萬元及以上項目同比增長9%，增速比上年提高3個百分點；房地產開發投資同比增長19.26%。全縣1-9月商品房銷售面積為47081萬平方米，同比增長54.8%。

(五)財政收支運行平穩，重點領域保障有力。

前三季度，全縣地方一般公共預算收入完成3.24億元，增長14.7%。其中，稅收收入完成1.38億元，增長16.6%；非稅收入完成1.86億元，增長13.3%。

地方一般公共預算支出完成25.69億元，增長6.15%，完成年初預算數30.9億元的83.02%，比上年同期增支1.49億元。民生支出達21.16億元，占一般公共預算支出的比重為82.4%。直達資金支付進度進一步加快，截至9月底，直達資金支付進度達81.1%，超額完成了上級下達的支付進度。狠抓財政支出預算執行進度，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，及時足額發放行政事業單位人員工資、社會保障補助，將資金投向民生領域，切實兜牢“三保”底線，全力促進經濟平穩運行。

（六）金融市場運行平穩，貸款余額穩步增長。

9月末，全縣金融機構人民幣存款余額113.1億元，同比增長3.3%。其中，住戶存款74.4億元，同比增長7.3%。金融機構人民幣貸款余額87.4億元，同比增長6.9%。

二、全縣經濟運行中存在的主要問題。

（一）工業經濟持續增長支撐不足。

一是工業企業持續大幅增長壓力較大。1-9月，因限電、原材料不足、安全和環保等因素停產和下降的企業有19家，占全縣規上工業企業數的55.9%，直接影響了規模以上工業增加值增速。二是錯峰限電對重工行業影響大。5月份以來，由于對高耗能企業錯峰限電，有4家企業處于停產狀態，6家企業限時生產，采礦業和冶金行業均受到很大程度影響。其中，采礦業同比下降26.1%，制造業同比下降29.4%。三是工業企業總量少，產品門類單一。在庫工業企業數量少、規模小、貢獻弱，缺少科技含量高的大企業、大項目的支撐和拉動，且經濟效益不高，全縣34家規上工業企業還有7家處于虧損狀態。

（二）固定資產投資增長缺乏有力支撐。

一是保障項目要素供給不到位，項目推進緩慢。我縣房地產法人在庫14家，僅有7家有投資和銷售面積。加上雨季，項目建設推動緩慢。項目用地問題是當前制約部分重大項目推進進度的主要瓶頸。二是項目開工不足，在庫項目支撐疲軟。截至目前，縣級110項重點建設項目僅完成投資21.25億元，占2021年計劃完成投資65.88億元的32.26%。各行業入庫不足和入庫質量不高，特別是5000萬元以上的項目太少。重點建設項目開工率低、在建項目投資強度不夠、項目謀劃儲備不足，對固定資產投資不能形成強有力支撐。三是項目要素保障難問題依然突出。部分重點項目建設資金緊缺，融資難的問題依然存在。項目前期經費不足、項目用地難、審批難等不同程度存在。入庫項目“小、散、弱”，入庫數量和投資嚴重不足，制約我縣固定資產投資繼續保持平穩增長。

（三）第三產業發展支撐力度較弱。

前三季度，全縣第三產業增加值增長8.8%，低于國家0.7個百分點，與省持平，高于全州1.2個百分點，較上半年回落了4.8個百分點。前三季度，部分支撐第三產業發展的主要經濟指標與其他縣市相比差距明顯。建筑安裝工程投資、當期租賃和商務服務業工資總額現價增長速度（1-4季度錯季）、當期水利、環境和公共設施管理業工資總額現價增長速度（1-4季度錯季）均居全州10縣市末位；當期餐飲業營業額現價增長速度、當期人民幣存貸款余額增長速度、當期人民幣貸款余額增長速度居全州10縣市第9位；當期住宿業營業額現價增長速度、當期公共管理、社會保障和社會組織工資總額現價增長速度（1-4季度錯季）居全州10縣市第8位，制約了我縣第三產業的穩步增長。

三、促進全縣經濟持續穩步發展的建議

（一）加大投資推進力度，創造經濟發展新動能。一是加強投資項目前期工作的統籌推進，積極謀劃重大項目建設，抓好重大項目的儲備，充分挖掘潛能抓投資，圍繞國家投資方向新變化，向上爭取更大支持，全力做好重大項目儲備工作。二是加大民間投資扶持力度。完善民間投資的服務體系，引導民間投資投向，鼓勵民間投資進入更多領域，優化民間投資結構，提高民間投資質量。三是要強化要素保障，加強同省、州各主管部門的溝通、銜接，做好項目建設前期要素保障，統籌解決重大項目、重點企業存在的難題，協同推進經濟社會持續健康發展。

（二）高度重視服務業發展，著力挖掘第三產業支撐。加大對重點服務企業的培育力度，重點扶持回報率高、成長性好、帶動性強、發展前景好的現代服務業企業，培育形成一批高質量發展的服務業企業，不斷提升服務業整體素質、競爭力和可持續發展能力，發揮服務業對工業、農業乃至經濟社會發展引領支撐帶動作用。積極研究應對措施，嚴格按照現行全縣支撐生產總值核算的32項基礎指標中，除錯季使用9個指標已成定局外，其余23個基礎指標，各級行業主管部門要持續加強監測預警工作不放松，及時預警、分析經濟運行過程中出現的問題，尤其針對目前增速低于全省、全州及其他縣市的指標，按照問題導向，認真分析研判，做到精準施策，取得實效。

總體來看，全縣前三季度經濟運行均保持了15%以上的高增長態勢。但也要看到，外部環境不確定因素增多，邊境疫情防控任務艱巨，經濟恢復仍然不穩固、不均衡。下一步，要繼續落實省委、省政府，州委、州政府的決策部署，緊緊圍繞全年經濟社會發展主要目標任務，補短板，強弱項，攻堅克難，奮力作為，狠抓各項任務落實，千方百計打好經濟高質量發展主動仗，保持全縣經濟在合理區間運行，全力以赴實現全年經濟社會發展“大收官”目標任務。