今年以來,縣委、縣人民政府繼續推行項目“一對一”調度和“一線工作法”,推動各項項目建設。2022年1-9月,武定縣固定資產投資同比增長7.8%,低于全州平均水平11.1個百分點。
一、1-9月固定資產投資運行特點
(一)投資運行情況。2022年1-9月,全縣固定資產投資呈平穩態勢,同比增長7.8%,其中:建筑安裝工程投資增長11.8%。民間投資同比增長2.4%,占全部投資的比重為85.7%。
(二)投資結構及在庫項目情況。1-9月,500-5000萬元項目投資(不含房地產項目)同比增長9.2%,增速比上年提高1.1個百分點;5000萬元及以上項目同比增長9.4%,增速比上年提高0.4個百分點;房地產開發投資同比增長0.4%;2021年結轉在庫項目和1-9月新入庫項目累計184項,較上年增加21項,同比增長3.1%。
(三)重點行業呈“七增三減一持平”態勢。1-9月農業投資同比下降3.1%;能源工業投資同比增長73%,能源以外工業增長22.8%;旅游業投資同比增長78.5%;衛生投資同比下降5.4%;生態保護投資同比下降19.9%;交通投資同比增長35.5%;數字經濟呈持平趨勢;教育投資同比增長35.5%;水利投資同比增長134.8%;房地產開發投資同比增長0.4%。
二、存在困難和原因分析
(一)在庫項目拉動作用有限,項目支撐不足。有剩余投資的在庫項目規模小,且多數項目已接近收尾,截至9月實際還剩余投資的項目僅還有82個,缺乏重大項目補充,后續投資支撐動力不足。
(二)房地產開發投資下行壓力不減。受疫情和房地產市場政策調整影響,我縣房地產開發企業投資意愿低迷,房地產開發進度緩慢,銷售面積呈現下滑趨勢。房地產開發商品房量價齊跌,房地產企業回款難。截至9月份,沒有新入庫房地產項目。在庫的10個項目也只有2個項目還有剩余投資,其余都是竣工待售。
(三)投資項目資金來源渠道狹窄。部分政府投資項目涉及土地手續審批未完成,有的由于項目用地報批費用緊缺,導致項目在實施過程中困難重重,影響項目主體工程招投標工作,未能實際開工,形不成有效投資。目前全縣絕大多數項目為國有投資項目,項目受資金、疫情、土地制約,推進疲軟。
(四)招商引資成效不明顯,項目引進不足。新項目、大項目少,能吸引大企業投資的項目少,對投資增長不能形成有效支撐。
三、下步工作建議
(一)圍繞目標,加大項目儲備力度。各行業部門和項目單位要緊盯目標壓實責任,謀劃一批有效帶動產業結構優化升級、促進經濟發展方式轉變、增強經濟社會發展后勁的重大項目,形成梯次跟進、滾動發展的重大項目建設格局。項目主管部門要加強入庫舉證材料審核,主動服務,指導建設單位完善項目材料,確保項目信息準確、真實可靠,及時入庫納統,確保四季度入庫項目形成有力支撐。
(二)多措并舉,聚焦房企精準施策。一是縣住建局、縣自然資源局等相關部門共同研究,找準問題,精準施策,綜合運用法律手段、規劃手段、市場化手段等,解決好幾個爛尾的項目后續工作,確保歷史遺留問題逐個得到整改銷號。二是加大服務房企力度。項目主管部門深入企業實地走訪調研,解決房地產項目開發企業前期手續辦理和項目開工建設遇到的困難、難點問題,加快推進華康御府建設項目,爭取10月入庫納統。
(三)強化要素保障,加大招商引資力度。結合我縣資源、區位、交通、產業等優勢,謀劃推薦一批高原特色現代農業、冶金建材、生物醫藥和新型城鎮化重大招商引資項目,強化主動外出招商、以商招商、平臺招商。增強土地、林地、環保要素保障部門服務意識,特別對入駐工業園區的招商項目,主動協調服務,切實提高招商合同履約率、項目開工率和資金到位率,以源源不斷的項目招商推動全縣固定資產投資穩步運行。
(四)夯實基礎,抓好投資統計數據質量關。切實加強數據審核,依法依規統計,投資數據質量是投資統計的生命線,加強對業主單位業務指導,要求各項目業主單位按數據報送要求規范和提交數據支撐材料,及時回復相關查詢,切實做到數出有據,依法統計。
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