關于推動我縣商貿業高質量發展的

商貿業是國民經濟的重要組成部分，為了進一步掌握我縣商貿業發展現狀，分析影響我縣商貿業高質量發展存在的問題，提出可行的意見建議，特對我縣商貿業發展情況開展專題調研，現將有關情況報告如下。

一、商貿業發展現狀

全縣現有限額以上商貿業企業（含個體）98戶（個體27戶），其中：批發17戶、零售37戶、住宿11戶、餐飲33戶。上半年，全縣實現社會消費品零售總額30.4億元，同比增長3.5%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額18.7億元，增長4.1%；鄉村消費品零售額11.7億元，增長2.6%。按消費類型分，餐飲營業額5.7億元，增長7.4%；商品零售額24.7億元，增長2.7%。

（一）限上批發業運行良好。1—6月限上批發業商品銷售額完成17.04億元，同比增長22.5%。其中：2023年6月新納規的武定眾耀鈦業6月當月銷售額同比增長150%，累計同比增長達853%。1—6月累計銷售額占限上批發業銷售額的53.7%，對限上批發業平穩增長起到支撐作用。

（二）限上零售業增速低位運行。1—6月限上零售業商品銷售額完成22.62億元，同比增長8.3%。成品油在線監管系統安裝后，8家限上加油站（點）同比均呈正增長。日用品和電腦、家用電器、家具銷售等相關的企業卻同比呈現下降的趨勢。

（三）限上餐飲業增速保持高速增長。1—6月限上餐飲業營業額完成6.5億元，同比增長24.4%。充分抓住武定不同時節的特點，舉辦牡丹文化旅游節、美食節等節慶活動吸引外地游客到武定游玩，帶動限上餐飲業蓬勃發展。

（四）限上住宿業穩中有增。1—6月，限上住宿業實現營業額1.3億元，同比增速16.0%。武定縣帝景酒店、獅山映象酒店等條件較好的酒店業務穩定，但相對條件一般的酒店，則呈現低速增長或負增長的態勢。

二、主要做法

（一）持續發力強培育促增量。持續開展縣級領導及部門聯系服務企業制度，深入企業，靠前服務，協調解決企業存在的困難問題，推動企業穩產達產保存量。強化統計、工信、稅務、市管、農業農村等部門的協調聯動，全面開展市場主體排查和培育，加大對重點企業的監測和指導力度，圍繞“工貿分離”“產銷分離”，進一步拓寬達限渠道，最大限度做好達限工作，確保達到標準一戶，納入規模統計一戶，扎實推進經營主體培育，做大商貿經濟增量，不斷筑牢商貿高質量發展基礎。截至6月份，已納規商貿業企業16戶，其中批發業1戶，零售業8戶，住宿業1戶，餐飲業6戶，納入培育庫26戶。

（二）著力擴大內需促進消費恢復發展。利用不同季節武定的特色，持續對消費氛圍進行升溫。穩定和擴大傳統消費，提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。引導鼓勵限額以上商貿企業結合當季消費熱點，開展內容豐富、形式多樣的促消費活動，激發有潛能的消費。舉辦美好“食”光壯雞野生菌美食文化季，到昆明市五華區南屏街廣場舉辦武定2024年壯雞野生菌美食季特色美食農產品推介活動，宣傳武定及武定美食和發放消費券。對外地到武游玩消費的游客在吃住停車等方面給予滿減和相關優惠。通過舉辦火把節系列活動、云南青少年武術套路錦標賽、中國武定首屆WDF職業格斗冠軍賽等大型賽事，激發有潛能的消費，拉動商貿業的持續發展。推動大規模設備更新和消費品以舊換新。培育壯大新型消費，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。積極組織縣內重點商超、限額以上企業參與“2024年彩云購物節”“彩云消費券”等活動，聯合開展好線上線下促消費活動，持續鞏固和增強經濟回升向好態勢，著力促進消費升級和潛力釋放。

（三）強化行業監管。認真總結商務系統應對新冠肺炎疫情市場應急保供的成功經驗，制定《武定縣商務系統生活必需品及成品油市場應急保供預案》，夯實全縣市場保供組織協調基礎。全縣已建立以11戶生活必需品企業、1戶（6個站）成品油企業為主的市場保供重點企業名錄，并與企業簽訂了應急保供協議，全縣市場保供物質基礎不斷夯實。定期對全縣7個重點商超、2個農貿市場開展居民生活必需品市場供應周監測，對10戶重要物資應急商品監測樣本企業進行月監測，及時動態跟蹤全縣糧、油、肉、蛋、奶、果、蔬等生活必需品的市場供需、價格變動和庫存儲備情況，加強市場運行分析研判，為市場保供提供信息支撐。認真履行商貿領域安全生產工作責任，全縣商貿領域安全平穩運行。

（四）落實好扶持政策。制定《關于做好武定縣2024年“四上”企業升規達限工作的通知》《武定縣個轉企小升規專項行動方案》，對新達限的批發業企業（含個體）在爭取上級補助資金的同時，縣級給予每戶10萬元一次性納規獎，對新達限的住宿、餐飲、零售業企業（含個體），在爭取上級補助資金的同時，縣級給予每戶5萬元的一次性納規獎。在縣級財政異常困難的情況下，全力保障納規獎并兌付到位，支持鼓勵企業升規達限。

三、存在問題

（一）產業機構不優，抵御沖擊能力較弱。一是我縣17戶限上批發業企業，有12戶屬于礦產品批發企業，占比達70.6%。食品、酒水類等生活用品批發企業沒有達限企業，化肥、農資類有2家在庫企業。批發業受礦產品市場影響較大，增速極易出現波動。二是餐飲、住宿、零售在庫企業體量不大，培育新的增長點不易。零售受分布縣城的幾家大型商超的影響較大。受去年隆興超市關閉帶同期數影響，今年我縣零售業增速一直處于低位運行狀態。

（二）消費市場持續低迷，居民消費意愿不足。從消費者角度看：一方面，受疫情沖擊影響，居民收入水平普遍下降，住房、就學等支出較大，導致居民消費心理出現明顯變化，消費行為整體回歸理性，消費降級現象突出。另一方面，居民住房、大型家電、車輛等大宗消費品均處于飽和狀態，以舊換新意愿不強烈。加之我縣旅游業市場持續低迷，多數為過境旅游，短途停留，無游客可帶走的旅游消費產品，一定程度上給我縣商貿業發展帶來影響。

（三）消費流出現象突出，限上消費成為主流。武定的區位和交通優勢，在消費環境方面卻呈現劣勢，縣城的品牌店少、小。許多零售店直接從昆明大型批發市場進貨，也一定程度上導致我縣日用品批發業企業業務受限，無法進一步發展達限。消費習慣方面，有條件的居民更傾向于到昆明、祿勸消費，而更多的人則選擇線上消費，甚至裝修材料、家電等消費品也直接從線上商城下單，也導致線下實體的發展更加的受限。

（四）新型業態涌現，監管不到位。隨著市場經濟的深入發展，電子商務、物流配送、中介服務、典當、二手車交易等新興服務業相繼涌現。對這些新型業態缺乏有效地管理，發展不規范。

四、下步的工作建議

（一）聚焦促消費，多措并舉擴大消費。貫徹落實國家和省州恢復和擴大消費政策措施，多措并舉鼓勵縣內商貿企業積極參與省州縣系列線上線下促消費活動，不斷挖掘釋放縣內消費潛力，鼓勵消費者“吃在武定、用在武定、住在武定”，推動消費從疫后恢復轉向持續擴大。組織開展新能源汽車下鄉、家電以舊換新等活動，提振大宗消費。持續組織各種電商主題活動，不斷壯大網絡消費。持續用好一年四季武定特點、特產，開展四季主題促消費活動，激發節日消費活力。支持舉辦美食節、小吃節，打造美食地標，繼續支持“一鄉一節”，積極爭取省州大型賽事到武定舉辦，以人流帶動消費流，促旺消費。

（二）加快商貿市場主體培育。深入開展市場調研，充分宣傳政策、做好企業動員，全面摸清準達限企業數量并做好跟蹤監測和服務，力爭達限一戶納統一戶。有重點的通過工貿分離、產銷分離等方式，達限一批商貿企業，為行業發展提供新支撐。特別是要有針對性幫扶對除礦產品批發外的其他批發業企業發展壯大，逐步改變批發業限上企業結構單一的現狀。

（三）精準服務穩住存量。抓好動態監測，優化對限上商貿業企業的服務，特別是影響較大的企業，要強化跟蹤監測，及時幫助化解存在的困難問題，對下滑較為明顯的企業制定一企一策，助推批零住餐行業加快復蘇。

（四）提升傳統商貿業發展水平。積極發展餐飲服務業，培育扶持一批餐飲大店、名店。加快賓館酒店建設，促進住宿業的結構調整。依托武定壯雞品牌，研究開發壯雞系列熟食，打造具有武定地理標志性質的文旅商品，促進傳統商貿業轉型升級。加快推進長己線建設力度，改善交通條件，促進農村商貿流通業加快發展。及時兌現納規獎勵政策，鼓勵商貿企業積極主動升規達限，為限上商貿業發展注入新的活力。