武定縣人民政府關于印發武定縣縣級儲備糧成品糧財政補助實施辦法的通知

各鄉鎮人民政府，縣級有關部門：

《武定縣縣級儲備糧成品糧財政補助實施辦法》已經十四屆縣委第58次常委會和十七屆縣人民政府第34次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

武定縣人民政府

2018年9月29日

武定縣縣級儲備糧成品糧財政補助實施辦法

為加強縣級儲備糧、成品糧管理，創新管理機制，提升承儲企業管理水平，確保縣級儲備糧成品糧儲得進、管得好、調得動、用得上、有效益，充分發揮國有糧食企業主渠道作用，有效發揮財政補貼的杠桿作用，確保我縣糧食有效供給、糧食市場基本穩定、政府調控應急需要、全縣糧食安全，按照“盤活存量、用好增量、以績效為導向、建立考評機制”的原則，根據《武定縣縣級儲備糧管理辦法》，制定本實施辦法。

一、補助范圍

（一）縣級300萬公斤儲備糧，其中：210萬公斤粳稻、90萬公斤小麥。

（二）縣級40萬公斤成品糧儲備。

二、補助對象

具體負責承儲任務的武定縣糧食儲備有限公司。

三、補助認定機構

建立武定縣縣級儲備糧、成品糧財政補助工作認定機構，認定機構由縣發展和改革局（縣糧食局）、縣財政局、中國農業發展銀行武定縣支行組成。

四、補助方式和內容

（一）嚴格落實縣級儲備糧、成品糧存儲計劃，認真執行縣級儲備糧、成品糧管理規定，承儲的縣級儲備糧、成品糧儲備品種、數量真實有效。

（二）縣級儲備糧為兩年一輪換，輪入由武定縣糧食儲備有限公司積極向本地種糧群眾中收購，不足部分采取由昆明國家糧食交易中心進行公開掛牌采購，輪出采取由昆明國家糧食交易中心進行公開競價銷售或按照省、州有關要求進行銷售。

（三）縣級300萬公斤儲備糧的保管費由縣財政每年按0.13元/公斤的標準核撥給武定縣糧食儲備有限公司（如上級調整保管費按照上級要求進行調整），兩年一輪換時輪換費由縣財政按0.22元/公斤的標準核撥給武定縣糧食儲備有限公司，輪入時收購費由縣財政按0.05元/公斤的標準核撥給武定縣糧食儲備有限公司。

（四）縣級300萬公斤儲備糧輪換時產生的價差虧損實行整體核算，價差虧損經具有資質的中介機構評估認定后由縣財政撥付給武定縣糧食儲備有限公司。價差虧損在0.38元/公斤以內（含0.38元/公斤）的由縣財政全額承擔，價差虧損在0.38元/公斤以上的部分縣財政承擔30%，武定縣糧食儲備有限公司承擔70%。

（五）縣級300萬公斤儲備糧的輪換盈利實行整體核算，產生的盈利部分由縣財政和武定縣糧食儲備有限公司各按50%進行分配。

（六）在縣級300萬公斤儲備糧輪換時，所產生自然損耗在千分之二和水分減量在國家規定標準內的由縣財政全部承擔，超出自然損耗和水分減量的部分由武定縣糧食儲備有限公司全部承擔。

（七）縣級40萬公斤成品糧儲備每年進行三次輪換，縣財政按照每次0.10元/公斤輪換費補貼標準核撥給武定縣糧食儲備有限公司；縣財政按照每年0.15元/公斤保管費補貼標準核撥給武定縣糧食儲備有限公司，縣財政給予成品糧儲備輪換費和保管費補貼后，由武定縣糧食儲備有限公司包干使用，成品糧每次輪換時所產生的價差虧損由武定縣糧食儲備有限公司承擔。

（八）縣級40萬公斤成品糧儲備所需占用的貸款由縣發展和改革局（縣糧食局）、縣財政局、中國農業發展銀行武定縣支行進行價格認定后優先向農業發展銀行武定縣支行申請貸款。

（九）縣級40萬公斤成品糧儲備所需貸款利息費用補貼按中國農業發展銀行一年期利率計算，由縣財政核撥給武定縣糧食儲備有限公司。

（十）縣級300萬公斤儲備糧的保管費由縣財政按相關規定據實撥付。

（十一）武定縣糧食儲備有限公司必須嚴格執行國家規定的儲備糧保管制度，因保管不當發生霉變、蟲害、被盜等事故造成的損失全部由武定縣糧食儲備有限公司承擔。

（十二）武定縣糧食儲備有限公司建立健全倉儲管理制度和儲糧安全事故應急處置預案。按照儲藏技術規范建立安全儲糧責任制、糧情檢查與處置制度、糧食出入庫制度、倉儲管理制度、危化藥品使用管理等各項規章制度；各崗位專業人員目標和職責明確，檢驗員、保管員做到持證上崗。

（十三）武定縣糧食儲備有限公司違反儲備糧管理相關規定，有下列行為之一的，依法依規追究相應責任。

1．虛報、瞞報儲備糧承儲數量的；

2．拒不執行或者擅自改變縣級儲備糧收購、銷售、輪換計劃和動用命令的，以及擅自延長輪換時間的；

3．擅自動用縣級儲備糧，造成縣級儲備糧數量短少的；

4．擅自串換縣級儲備糧品種、變更縣級儲備糧儲存地點的；

5．在縣級儲備糧中摻雜摻假、以次充好的；

6．造成縣級儲備糧不宜存、霉變或發生重大安全責任事故的。

五、補助資金來源及管理

縣級儲備糧、成品糧補助資金，由縣財政每年在縣級糧食風險基金中統一列入預算安排。縣財政局根據對縣級儲備糧、成品糧補助審定后，將補助資金統一撥付給武定縣糧食儲備有限公司，由其負責償還銀行貸款。補助資金全額納入補貼收入管理，實行單獨核算，不得挪作他用，不得用于發放個人獎金。

六、其他事項

因不可抗力和政策原因，縣級儲備糧成品糧儲備補助標準發生變化時，縣級儲備糧成品糧的財政補助資金按“一事一請”的方式報縣人民政府研究決定。

本實施辦法自發文之日起執行，原《武定縣人民政府關于印發武定縣縣級儲備糧成品糧財政補助實施辦法的通知》（武政通〔2016〕36號）終止執行。若上級糧食行政主管部門有新的政策規定，按上級要求規定調整執行。