武定縣人民政府辦公室關于印發《武定縣風險隱患大排查大起底大排除工作實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府、縣級各有關部門：

經縣人民政府同意，現將《武定縣風險隱患大排查大起底大排除工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

武定縣人民政府辦公室

2021年10月30日

（此件公開發布）

武定縣風險隱患大排查大起底大排除工作實施方案

為深刻汲取近期全國、全省、全州、全縣發生的各類事故教訓，認真貫徹落實國家、省州防范風險、安全生產等各類會議精神，按照縣人民政府2021年10月15日會議要求，在全縣范圍內開展為期三個月的風險隱患大排查大起底大排除專項行動，現制定方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和系列重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院和省州黨委、政府關于安全生產工作的決策部署，深刻汲取全國、全省、全州、全縣各類生產事故教訓，全面排查社會矛盾糾紛、非煤礦山、建筑施工、危險化學品等行業領域風險隱患，嚴密防范各類生產安全事故和突發事件的發生，持續推進我縣安全生產專項整治三年行動深入開展，為疫情防控常態化條件下促進我縣經濟社會高質量發展提供有力安全保障。

二、時間和范圍

2021年10月20日至12月31日，對全縣范圍生產經營單位、事業單位、非營利性社會組織、道路安全隱患、道路交通安全參與人等開展安全生產隱患大排查、大起底、大排除行動。

三、重點檢查內容

（一）縣鄉公路、農村公路道路交通安全隱患排查。一是持續開展“兩客一危一貨一面一網一摩”等重點車輛和駕駛人隱患“清零”行動，清理非法改裝等隱患車輛；二是對高速公路、國省道、縣鄉道路開展隱患排查，摸清底數，逐一建檔，科學制定安全隱患整治計劃和整治措施，強化對高風險路段排查和掛牌督辦，強化動態跟進“回頭看”，及時消除路面隱患；三是主動配合高速公路經營單位、路政管理部門加強高速公路入口、普通國省主干道的管控，開展聯勤聯動，聯合執法工作，嚴查貨車超限、超載違法行為，對嚴重超載違法行為嚴格執行“一超四罰”規定。（牽頭部門：縣交通運輸局、省交投昆明西管理處；配合部門：縣公安局、武昆高速交巡警大隊、永武高速公路交巡警大隊、各鄉鎮人民政府）

（二）危險化學品安全隱患排查。一是各類證照。安全生產許可證（危險化學品經營許可證）與企業工商執照是否相符，規劃證明文件是否齊全，主要負責人及產品有變動的是否已作變更；企業主要負責人及安全生產管理人員是否具有相應安全資質證，特種作業人員是否持證上崗作業。二是從業人員安全培訓。崗位操作人員是否掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法等情況。三是安全距離。企業與周邊企業、居民區及各種建筑物、公路、電力設施等的安全距離是否符合國家標準；企業建筑物耐火等級是否符合國家標準；設備設施是否老化、是否符合防 爆要求，是否超出使用年限，防雷檢測是否有記錄。企業重大危險源是否報安全生產監督管理部門備案。四是道路運輸。運前是否取得相關部門的運輸許可；人員上崗前是否經交通運輸主管部門考核，取得從業資格；裝運危險化學品的車輛及裝卸工具的性能是否符合相關法律規定，并按規定定期接受相關部門的年度檢測。五是應急救援。事故應急預案是否具有可操作性和針對性，事故應急救援預案是否進行演練，并有相應記錄。（牽頭部門：縣應急局、縣交通運輸局；配合部門：縣公安局、縣工信商務科技局、各鄉鎮人民政府）

（三）非煤礦山及尾礦庫。一是非煤礦山。是否超能力下達生產計劃或者經營指標；是否存在安全生產責任制及安全管理制度不健全，安全管理機構及人員配備不到位；是否按規定保證安全生產條件所必需的資金投入；從業人員是否經安全教育培訓，企業負責人、安全管理人員、特種作業人員是否經專門的安全教育培訓并持證上崗；是否建立健全隱患排查治理和風險分級管控體系，隱患是否按“五落實”要求整改，風險是否全部落實管控措施；是否按要求編制應急救援預案，開展應急演練；是否無設計或未按設計施工，私挖亂采、超層越界開采；關鍵環節管理方面是否隱瞞作業地點逃避監管；是否違規運送、存儲、發放、使用民用爆炸物品；各類安全警示標志是否齊全、明顯；現場是否存在嚴重“三違”行為；安全出口是否符合國家標準、行業標 準和設計要求。二是尾礦庫安全。是否按法規、國家及行業標準對壩體穩定性進行評估；是否存在安全生產責任制及安全管理制度不健全，安全管理機構及人員配備不到位，安全投入不足；從業人員是否經安全教育培訓，企業負責人、安全管理人員、特種作業人員是否經專門的安全教育培訓并持證上崗；是否按要求使用好安全生產風險監測預警系統，持續完善各類基礎設備設施。排洪系統設計、施工、監理單位是否具備相應的資質；是否嚴格按照規范和設計要求建設排洪系統。排洪構筑物是否堵塞、坍塌；是否存在設計以外的尾礦排放管道進行尾礦、廢料或者廢水排放；是否未按規定設置報警設施；是否存在壩外坡坡比陡于設計坡比，壩體超過設計壩高，或超設計庫容儲存尾礦，尾礦堆積壩上升速率大于設計堆積上升速率。（牽頭部門：縣應急局；配合部門：縣自然資源局、州生態環境局武定分局、各鄉鎮人民政府）

（四）煙花爆竹。一是安全生產責任制落實情況；二是安全生產規章制度建立和落實情況；三是貫徹落實安全生產法律法規和標準情況；四是安全培訓教育情況；五是應急管理情況；六是靜電防治設施和防火設施的配備情況以及預防措施的落實情況；八是日常安全生產隱患排查處理情況。（牽頭部門：縣應急局；配合部門：縣公安局、縣氣象局、縣消防救援大隊、各鄉鎮人民政府）

（五）文化旅游。一是加強對A級景區、星級酒店的安全管控。排查特種設備及游覽交通工具是否符合要求；消防設施、防汛物資進行定期檢查、維護保養情況；森林防火提示、措施落實情況。景區、星級酒店內的飯店、餐飲小吃店食品安全落實情況。（牽頭部門：縣文化和旅游局 配合部門：縣市場監管局、縣林草局、縣消防救援大隊、各鄉鎮人民政府）二是加強對旅行社安全大排查。重點排查旅行社制定各類突發事件的應急預案、從業人員安全培訓情況；違規簽訂租車合同、租用無資質旅游車輛情況；依法依規購買旅行社責任險和游客意外險情況。（牽頭部門：縣文化和旅游局 配合部門：縣交通運輸局、縣公安局、各鄉鎮人民政府）

（六）建筑施工。認真貫徹落實危險性較大的分部分項工程安全管理規定，強化對基坑支護、土方開挖、腳手架、模板工程及支撐體系、起重機械安裝吊裝及拆卸等5類項目落實現場施工方案的情況進行檢查，加強對危險性較大的分部分項工程專項施工方案的管理，督促建設單位在辦理施工安全監督手續時必須提供清單，監理單位開展專項方案審核、施工現場監理和工程驗收，施工單位組織開展專項方案編制、審核、專家論證及現場實施；強化建筑施工現場臨時用電、用氣、消防等管理，按照“零容忍”的要求，對各類生產安全隱患進行徹底清查并整改。（牽頭部門：縣住房城鄉建設局；配合部門：縣自然資源局、各鄉鎮人民政府）

（七）重點建設項目。一是重點查看企業安全生產主體責任的落實；二是查看了安全生產工作安排文件資料和開展安全生產自查自糾隱患整改臺賬的建立；三是到作業現場檢查各項規章制度的建立和員工在生產作業區域不按規程操作現象；四是對重點生產區域、經營場所、人員密集地段進行檢查是否存在事故隱患；督促企業做好安全防范工作，及時發現和消除隱患；對現場發現的問題立行立改，對整改落實情況及時回頭看。（各行業主管部門按照職責分工負責）

（八）消防。一是抓好打通消防生命通道。按標準對消防車通道逐一劃線，實行標識化管理，確保消防車通道暢通，定期組織開展消防車通道聯合執法檢查。二是強化高層建筑消防安全綜合整治。全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，建立維護保養制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題。每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區建立一支微型消防站志愿隊伍。三是狠抓農村火災防控工作。各鄉鎮“一委一辦三員”為核心的農村消防工作組織體系正常運轉，加強鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站、公安派出所消防警組建設，填補鄉鎮消防力量空白點。有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村因地制宜推進轄區消防水源、市政消火栓、消防通道、消防裝備 、電氣防火等基礎設施建設和爐灶等用火用電安全改造升級。（牽頭部門：縣消防救援大隊；配合部門：縣公安局、縣應急局、縣林草局、楚雄武定供電局、各鄉鎮人民政府）四是森林草原防滅火。深入排查林區輸電線路、通信線路等設施存在的風險隱患，嚴防線路老化、脫落、摩擦、私拉亂搭等原因引發火災事故；深入排查人員游玩集中地方、林農交錯地帶、公墓、墳地等部位，嚴防因燒灰積肥、燒地（田）埂、燒荒燒炭、野炊、吸煙、祭祀用火等行為引發森林草原火災；深入排查公園、風景名勝區、自然保護區、國有林區森林草原火災風險隱患，嚴防森林草原火災發生。（牽頭部門：縣林草局；配合部門：縣應急局、縣公安局、楚雄武定供電局、各鄉鎮人民政府）

（九）城鎮燃氣。按照國家標準規范，全面排查安全隱患，建立臺賬清單，實行銷號整改。一是排查燃氣場站及管網設施設備安全運行情況。全面排查燃氣場站、加氣站、管網等設施，重點是中、高壓燃氣管網安全運行情況，老舊燃氣管道改造情況，市政燃氣管道腐蝕情況以及密閉空間、建筑占壓、暗溝（管）敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患情況等。二是排查人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況。全面排查人員密集的大型綜合體、集貿市場、學校、醫院、酒店以及餐飲等場所用氣安全情況，重點是排查密集公共場所內燃氣管道腐蝕、漏氣情況，管道燃氣使用場所通風情況，燃氣報警器安裝及運行情況等。三是排查瓶裝液化石油氣安全運行狀況。全面排查液化石油氣非法儲存、運輸、充裝、倒裝等行為，重點是餐飲場所液化石油氣氣瓶放置場所及安裝情況、使用不符合要求或超過使用壽命的瓶、閥、管等情況。四是排查燃氣企業現場作業情況。全面排燃氣作業制度規范制定及執行情況，重點是有限空間作業、檢維修作業管理日常維護保養、設備設施巡視巡檢等制度執行情況和員工持證上崗情況等。五是排查城鎮燃氣應急管理工作情況。全面排查城鎮燃氣安全應急預案制定及可操作性、實用情況，重點是應急隊伍建設、應急裝備和搶險設備配置情況，應急演練開展情況等。（牽頭部門：縣住房城鄉建設局；配合部門：縣市場監管局、各鄉鎮人民政府）

（十）特種設備。嚴格按照“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的要求對商場、超市、廠礦企業、學校、賓館酒店、住宅小區和醫院在用的電梯、壓力容器、鍋爐、起重機械、廠（場）內專用機動車輛等進行安全大檢查。堅決打擊非法制造、非法安裝、非法使用、無證操用等違法行為，以及使用報廢、過期特種設備的行為，加大對檢測維修、改造拆除等環節的安全管理，防范特種設備設施安全事故的發生。（牽頭部門：縣市場監管局；配合部門：特種設備安全監管成員單位、各鄉鎮人民政府）

（十一）農業機械。一是清理排查無牌、無證、脫檢、報廢拖拉機、微耕機擅自裝配拖斗上道路行駛交通違法行為，并督促限期掛牌、學證；二是清理排查轄區內變型拖拉機的注冊使用情況和機動車非法使用拖拉機牌證，制定報廢“清零”時間表，確保2025年全縣變型拖拉機實現“清零”；三是開展聯合執法加大違法載人、人貨混載、酒后駕車、超速超載、不按規定讓行、不按規定路線行駛等道路交通違法行為的整治。（牽頭部門：縣農業農村局；配合部門：縣公安局、各鄉鎮人民政府）

（十二）酒駕專項治理。一是加強自我約束。全縣各級各單位積極組織全體干部職工簽訂《拒絕酒后開車承諾書》，進一步宣傳法律條規、明確責任追究，深刻認識酒駕、醉駕問題的嚴重危害，切實筑牢嚴守黨紀國法的思想道德防線。二是充分運用大數據、云計算等技術，加強酒駕醉駕毒駕違法犯罪行為的分析研判，掌握本地酒駕醉駕毒駕人員出行時間、路線等規律，及時、高效、精準布控查緝。三是按照“重嫌必檢”原則，對酒駕醉駕嫌疑人同步進行毒駕篩查。對尿液檢測結果呈陽性的，按照相關要求，立即通知或移送禁毒、治安、刑偵等部門進行檢測認定。四是快偵快辦。協調檢驗鑒定機構、衛生部門同步建立值班制度或派出人員、車輛、設備組成“流動實驗室”隨警作戰，需要檢驗駕駛人血液酒精含量的，當場提取血樣、當場登記封裝，快速送檢、快速鑒定。抽調秩序、事故等部門業務骨干，成立查處醉駕刑事案件工作專班，統一立案標準，統一辦案審查，及時辦結，提高查處效率和辦案質量。（牽頭部門：縣公安局；配合部門：縣衛生健康局、各鄉鎮人民政府）

（十三）打非治違。“打非治違”行動，突出非煤礦山、危險化學品、城鎮燃氣、道路及水上交通、建筑施工、消防、有限空間作業、特種設備等重點行業領域和人員密集場所、采取更加嚴厲、更加有效的措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為。主要整治無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產經營活動的；被暫扣證照或被責令停產整頓未經驗收擅自組織生產經營的；關閉取締后又擅自從事生產經營活動的；非法將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的；存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的；不具備安全生產條件從事生產經營活動的；未通過復產復工驗收，擅自組織生產經營的；未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓到位、應急救援到位”要求落實企業安全生產主體責任的。（牽頭部門：各行業主管部門；配合部門：各鄉鎮人民政府）

（十四）安全警示標牌。一是臨水臨崖、急彎陡坡等路段安全防護設施不完善，可能影響道路交通安全的；二是急彎陡坡、長下坡、學校村莊等交通安全事故易發多發路段，減速帶、警示標識標牌等安全設施不健全，可能影響道路交通安全的；三是路基坍塌，路面病害、破損，擋墻、水溝、橋涵等構筑物破損，可能影響道路交通安全的；四是村組公路寬度不足3.5米且未按要求設置錯車道，可能影響道路交通安全的；五是其他可能影響道路交通安全的隱患。（牽頭部門：縣交通運輸局、楚雄公路局武定分局；配合部門：縣公安局、各鄉鎮人民政府）

（十五）社會矛盾糾紛。一是強化重點領域排查整治。排查化解征地拆遷、房產領域、棚改項目、勞資糾紛、移民搬遷、環境保護、民間借貸、非法集資、電信詐騙、物業管理、網絡平臺、貨運物流、校園安全、企業改制等重點領域，按照“屬地管理、部門負責、分級預警、盡早化解”的原則，拉網式排查，逐一建立臺賬，逐一風險評估，逐一防范化解，嚴防發生規模性群體事件及個人極端案事件。（牽頭單位：縣委政法委；責任部門：縣自然資源局、縣住房城鄉建設局、縣人社局、縣搬遷安置辦、州生態環境局武定分局、縣財政局、縣交通運輸局、縣教育體育局、縣工信商務科技局、各鄉鎮人民政府）二是強化重點隱患排查調處。緊緊圍繞婚姻、鄰里、土地、山林、宅基、醫患、涉疫、欠薪矛盾糾紛等重點問題，按照“見人見事、防范在先、化解在早”的原則，發揮基層組織、司法調解、行政調解、人民調解等機制作用，把矛盾糾紛化解在初始階段，嚴防發生民轉刑案件。（牽頭單位：縣委政法委；責任部門：縣婦聯、縣自然資源局、縣林草局、縣衛健局、縣人社局負責、各鄉鎮人民政府）三是嚴格特殊人群服務管理。對易肇事肇禍精神病人、生活失意孤獨人員、刑釋解教人員、社區矯正人員、吸毒人員、艾滋病人、流浪乞討者、重點青少年等重點人員、特殊群體，堅持教育引導、救治幫扶、社會關愛、化解包保穩控同步進行，最大限度地降低涉穩風險，嚴防發生個人極端案事件；對揚言報復社會、制造個人極端事件的，在做好化解穩控工作的同時，一律立線偵查，凡查明有為實施犯罪準備工具、制造條件等具體行為的，一律立案依法處理，堅決消除隱患。（牽頭單位：縣委政法委；責任部門：縣公安局、縣衛健局、縣司法局、縣民政局、團縣委、各鄉鎮人民政府）四是強化信訪隱患排查疏導。重點排查化曾經進京、到省州非正常上訪人員、特殊利益群體、重點管控對象、信訪老戶、重復信訪問題及可能引發進京非正常上訪、赴省州集體上訪以及群體性上訪的矛盾糾紛和苗頭隱患，特別是非法集資、拖欠工資、征地拆遷、房地產領域、復退軍人、企業改制、客運站搬遷等重點領域的信訪突出問題，認真對信訪案件逐一落實包案領導、責任人，限期辦結。（牽頭部門：縣信訪局；責任部門：縣信訪聯席成員單位，各鄉鎮人民政府）

（十六）地震及地質災害隱患排查。一是地震安全隱患排查治理的主要任務。加強宣傳教育，提高單位及企業干部職工地震安全防范意識，制定應急措施，排查安全隱患。嚴格工作流程，確保排查治理工作取得實效。二是嚴格落實地質災害隱患排查制度。要認真貫徹落實汛期《地質災害值班制度》、《地質災害災情速報制度》、《地質災害巡查制度》、《地質災害掛點領導分片包干制度》、《地質災害領導班子成員帶班制度》。（牽頭部門：縣地震局、縣自然資源局；配合部門：縣應急局、縣水務局、縣氣象局、各鄉鎮人民政府）

（十七）食品安全。一是加強對毒性中藥的管控。加強對草烏、附子等毒性中藥材中毒防控宣傳教育；嚴禁任何餐飲服務單位以任何方式經營以草烏、附子等毒性中藥材為原料的食品；二是各類食堂的食品安全的管控。加強對學校（含托幼機構）、機關企事業單位、建筑工地、旅游景區供餐單位、養老敬老院等食堂及婚喪宴請和會議集體用餐等群體性聚餐的監管。（牽頭部門：縣市場監管局；配合部門：縣教育體育局、縣民政局、縣文化和旅游局、各鄉鎮人民政府）

（十八）校園及其周邊安全。一是校園三防建設達標。落實校園安全巡查和門衛值班，嚴格外來人員登記和學生外出請假登記制度，一校一警公示牌是否上墻；二是開展安全教育。學校是否經常對學生開展以防校園欺凌、防溺水、防性侵、食品、交通、消防等安全為主題的專題教育，是否定期開展應急演練。三是校園安全隱患排查。學校是否每月定期對安全情況開展拉網式排查，并做好安全檢查記錄，對所排查出來的隱患是否認真整改。四是學生矛盾糾紛大排查、大調解。排查學生之間的矛盾糾紛，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，發生過激行為等校園欺凌事件。五是校園食品安全情況。集中用餐陪餐制度、集中用餐信息公開制度、大宗食品公開招標和集中定點采購制度、食品原料進貨查驗制度、食品留樣等制度是否嚴格落實。六是校園及周邊治安綜合治理。排查整治校園周邊隱患，對與學校、教師和學生家長存在糾紛和積怨的人員、精神異常人員、有暴力傾向或過激行為人員、仇視社會或揚言滋事報復人員等重點對象和人員，進行細致排查和管控，對校內管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進行清查。（牽頭部門：縣教育體育局；配合部門：縣公安局、縣市場監管局、縣住房城鄉建設局、縣消防救援大隊、各鄉鎮人民政府）

（十九）疫情防控。一是重點場所常態化疫情防控措施落實。商場、超市、賓館、餐館、旅游景點、影院、圖書館等重點場所和養老服務機構、看守所、醫療衛生機構、學校等單位強化出入管理和健康監測，嚴格落實戴口罩、掃碼驗碼、體溫檢測、“一米線”、通風、消毒等常態化疫情防控工作。二是落實鄉鎮和村（社區）疫情防控措施。建立“五包一”制度，做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、健康監測、服務保障等工作 準備。三是疫苗接種。做好目標人群的摸底統計和組織動員，做到應接盡接；落實醫療救治“四有”要求，做好醫療救治保障；加大社會動員力度，做好科普宣傳，引導群眾積極接種、主動接種。（牽頭部門：縣疫情防控指揮部；配合部門：縣疫情防控指揮部各成員單位）

（二十）強基固本與意識形態領域專項排查整治行動。一是對宗教領域風險隱患排查。加強對意識形態領域宗教思想陣地管理情況開展風險隱患排查，并認真抓好分析研判工作，確保意識形態領域宗教思想陣地管理安全。（牽頭部門：縣民宗局；責任部門：各鄉鎮人民政府）二是對經濟社會領域風險隱患排查。加強對獅山大道延期交房、棚戶區拆遷補償等重點工作開展經濟社會領域風險隱患排查，并認真抓好網絡輿情管控工作，確保社會和諧穩定。（牽頭部門：縣住房城鄉建設局；責任部門：縣公安局、縣委網信辦）

四、排查方式

縣政府督察室和安委會辦公室全面統籌、組織、推動全縣各行業風險隱患大排查大起底大排除工作，應急、交通運輸、工信商務科技、發展改革、市場監管、農業農村、消防、公安交警大隊等部門和各鄉鎮政府要認真落實相關責任。

（一）嚴格自查。各鄉鎮、各有關部門要組織相關企業，嚴格按照《武定縣安全生產專項整治三年行動計劃》和本方案的相關要求，結合實際開展全方位自查和整改。

（二）嚴格檢查。各鄉鎮、各有關部門要組織專門力量，結合本轄區、本行業領域特點和實際，開展全方位、拉網式、地毯式檢查，特別是對暴露出的薄弱環節進行重點檢查，及時發現問題，徹底整改解決問題。

（三）嚴格督查?？h人民政府將組成檢查推動組，對各鄉鎮、各行業安全隱患排查整改落實情況進行明察暗訪，對發現的重大隱患立即掛牌督辦，限期整改，確保隱患“清零”。

（四）嚴格整改。各鄉鎮、各有關部門、各相關企業要按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的要求，對發現的問題和隱患，積極落實整改責任，科學制定具體整改措施，列出清單，逐一銷號，確保取得實效。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮、各有關部門要成立工作領導小組，主要領導親自抓、分管領導具體抓，并抽調精干人員組成專班落實排查整治任務?？h人民政府將適時組織由縣人民政府領導帶隊的檢查推動組，對各鄉鎮、各行業開展風險隱患大排查大起底大排除工作情況開展綜合督查，確保工作到位、措施到位、整改到位。

（二）強化協同配合。各鄉鎮、各有關部門、各有關單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既要分工負責，又要緊密協作，共同推動全縣風險隱患大排查大起底大排除工作取得實效。各相關企業要嚴格落實安全生產主體責任，各鄉鎮要嚴格落實屬地責任，縣級各部門要嚴格落實監管責任，形成上下聯動、條塊結合、密切協同的良好工作格局。

（三）加強宣傳引導。要充分發揮社會監督作用，組織各類媒體，采取多種方式，加大先進典型宣傳和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育，營造全社會關心、支持、參與此次專項行動和安全生產工作的良好氛圍。

（四）嚴格考核問責。要推動風險隱患大排查大起底大排除工作納入績效考核范疇，引導各鄉鎮、各有關部門切實扛起責任。要加強檢查督導，對隱患排查不認真、不到位、走過場，隱患整改和安全措施不落實，違章指揮、違規作業等導致事故發生的單位，以及未認真履行安全監督管理責任、開展安全生產工作不力以及事故高發多發的區域和行業的有關負責同志，嚴肅追責問責。

解讀《武定縣風險隱患大排查大起底大排除工作實施方案》