武定縣人民政府印發武定縣貫徹落實省州2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施工作方案的通知

各鄉鎮人民政府，縣級相關部門，云南武定產業園區管委會：

現將《武定縣貫徹落實省州2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

2024年5月8日

（此件公開發布）

武定縣貫徹落實省州2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施工作方案

2024年是中華人民共和國成立75周年，是全縣沖刺完成“十四五”規劃和實現經濟社會發展“三年上臺階”目標任務的關鍵一年，為進一步推動經濟穩進提質，鞏固和增強經濟回升向好態勢，確保全縣經濟實現量的合理增長和質的有效提升，制定如下工作方案。

一、加快推動產業轉型升級

（一）大力發展資源經濟。立足資源特點和區位優勢，結合省州三年行動方案，印發實施《武定縣發展壯大資源經濟三年行動實施方案（2024—2026年）》，力爭資源領域重點產業增加值占地區生產總值比重達60%以上，持續推動資源產業化、規?；?、集群化。著力推進綠色鈦、綠色能源和制造業、高原特色農業和綠色食品制造業、生物醫藥和大健康等重點產業發展，積極爭取省級制造業高質量發展專項資金支持，推動全縣鈦產業鏈延鏈補鏈強鏈，重點支持制造業重大項目、先進制造業集群培育、企業技術改造與創新等。結合新一輪找礦行動，加大鈦、鐵、銅、砂巖等礦產資源勘查力度，加快國鈦金屬年產16萬噸鈦渣生產線擴建項目、鑫瑋釩鈦新材料年綜合循環利用20萬噸含釩廢渣項目等，打造全省知名鈦原料基地。積極推進富民至武定天然氣管道支線建設，在推廣普及民用天然氣上取得突破。（牽頭單位：云南武定產業園區管委會、縣工信商務科技局、縣發展改革局、縣農業農村局；責任單位：縣自然資源局、州生態環境局武定分局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（二）加快現代設施農業和林下經濟發展。深入實施農業現代化三年行動，圍繞壯大“1+9+1”主導產業，持續推進壯雞、生豬、蔬菜、中藥材、花卉等優勢主導產業建設?？h級要加大統籌銜接推進鄉村振興、農業產業發展、精深加工和冷鏈物流等方面的政策和資金，對設施農業建設給予重點扶持。鼓勵農發行武定縣支行等政策性銀行加大信貸支持，鼓勵駐武金融機構開發創新產品，支持設施化發展。探索“政、銀、保、擔、企”有機協作模式，強化政府投資與金融信貸投放聯動，合理提升融資效能。盤清可用于設施農業發展用地存量，明確可以用于設施農業發展的土地范圍，做好設施農業規劃，加大耕地后備資源開發，有效保障各類主體發展設施農業用地，做好設施農業項目的跟蹤服務指導。放活集體林地經營權，拓展林下經濟發展空間，鼓勵社會資本流轉林地經營權發展林下經濟。積極推進林下經濟示范基地建設。支持國家儲備林項目建設單位利用國家儲備林40%以內貸款資金實施林下經濟項目。（牽頭單位：縣自然資源局、縣農業農村局、縣林草局；責任單位：縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（三）支持生產性服務業發展。積極引導新入駐園區投資2000萬元以上的貿易、銷售、金融、物流、咨詢、人力資源等生產性服務企業爭取省級獎補資金和租金、水費、網費一定比例的減免扶持，培育壯大服務業經營主體。對年內新引進且到位投資資金2000萬元以上的貿易、銷售、金融、物流、咨詢、人力資源等生產性服務企業，在標準化廠房租金、水費、網費等方面依規予以支持。對首次納入統計的規模以上服務業企業，按照營業收入2000萬元以上、1000萬元以上和500萬元以上的入庫標準，申報省州分別給予一次性15萬元、10萬元、5萬元補助的基礎上，在企業繳納稅費的基礎上縣級給予一次性5萬元獎勵。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：縣財政局、縣工信商務科技局、縣人力資源和社會保障局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（四）加快發展數字經濟。推進武定縣發展數字經濟三年行動計劃，積極爭取省級新型基礎設施建設專項資金支持，培育數字經濟規模以上企業2戶以上。加快數字經濟與實體經濟深度融合，深入實施普惠性“上云用數賦能”行動，提升農業數字化水平，加快制造業數字化改造，鼓勵餐飲、住宿、文化、旅游、體育、物流、家政等領域智能化升級，啟動“數智武定”項目建設。落實好促進電子商務高質量發展政策措施15條，持續推進國家電子商務進農村綜合示范項目建設，鼓勵引導符合條件的商貿企業積極爭創省級智慧商圈、智慧商店試點，爭取培育銷售額千萬元的電商龍頭企業3戶以上。（牽頭單位：縣發展改革局、縣工信商務科技局；責任單位：縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（五）發展壯大園區經濟。實施園區建設和園區經濟攻堅年行動，聚焦園區“一主兩輔”產業定位，穩妥推進政企分離、管運分開的“管委會+事業單位+公司”運作模式改革。大力推動產業向園區集聚，智能化改造和“個轉企、企升規、規改股、股上市”工作，力爭年內新增園區規上工業企業2戶、積極申報創建省級智慧、低碳、綠美園區。根據項目產業生命周期采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等靈活的供地方式，提高土地供應與使用效率。對于長期停產而又發展無望、廠房可再利用的企業，推行“成本＋銀行同期基準利率”價格協議收回模式，實現企業利益和盤活閑置廠房“雙贏”。鼓勵“拿地即開工”“標準地”出讓，鼓勵“工業上樓”等模式，支持園區多層廠房建設、地下空間開發利用，打造“一樓一業”集群產業發展模式，確保閑置土地、批而未供土地處置率分別達35%、30%以上。樹牢“畝產論英雄”“度電產值”“度電增加值”理念，建立健全綜合評價機制，倒逼低效企業轉型升級。持續抓好優電優用工作，提升園區發展質效，力爭園區規上工業總產值增長20%、主營業務收入占比50%以上。（牽頭單位：云南武定產業園區管委會；責任單位：縣發展改革局、縣工信商務科技局、縣自然資源局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（六）支持科技創新和成果轉化。積極爭取省級支持攻克重點領域關鍵核心技術扶持資金，加大對重點實驗室等科技研發平臺投入，對新認定的重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心等創新平臺，爭取省、州財政給予的一次性補助。支持企業創新能力建設，對通過國家級、省級、州級新認定的企業技術中心，申報省州分別給予100萬元、50萬元、10萬元一次性獎勵。對科技型企業實施名單制管理，推廣使用科技創新券，鼓勵銀行業金融機構通過結對合作等加大差異化信貸支持。制定科技賦能經濟轉型升級行動計劃，組織開展新材料、生物資源開發利用等新興產業關鍵核心技術攻關和產業化應用，對首次認定的高新技術企業、升規的科學研究和技術服務業企業分別申報省州給予10萬元獎補的基礎上，在企業繳納稅費的基礎上縣級再給予一次性5萬元獎勵。完善專利轉化運用服務鏈條，打通專利轉化運用關鍵堵點，推動專利產業化。（牽頭單位：縣工信商務科技局、縣市場監管局；責任單位：縣財政局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（七）提高能源及其他要素保障能力。有序推進“風光水儲充一體化”新能源多能互補基地建設，支持在農村地區、工業生產和交通等領域推進多場景應用分布式光伏和分散式風電。搶抓新能源發展窗口期，積極爭取萬德二期光伏、清河風電場等新能源項目納入省級2024年新能源建設項目清單。結合國家開展“千鄉萬村馭風行動”，在分散式風電項目建設上實現突破助力鄉村振興。全流程做好重大項目用地、林地、環評、施工許可等要素審批工作，確保各類項目資金下達即開工建設。（牽頭單位：縣發展改革局、縣自然資源局、縣林草局、州生態環境局武定分局、縣水務局等；責任單位：楚雄武定供電局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（八）深化電力市場化改革。有序推進可再生能源項目建檔立卡和綠證核發。結合電力供需形勢、系統峰谷特性、新能源消納、經濟運行情況等因素，執行好動態調整優化分時電價政策的執行。進一步做好電網代理購電，優化電網企業代理購電市場化采購方式，完善代理購電清算制度。加強非電網直供電收費政策宣傳，持續規范非電網直供電主體收費行為，及時依法查處不合理加價行為。鼓勵企業和園區自建分布式光伏并提高就近消納比例。（牽頭單位：縣發展改革局、縣市場監管局；責任單位：楚雄武定供電局等縣級相關部門）

二、千方百計擴大有效投資

（九）高質量做好項目謀劃推動。聚焦加快發展“三大經濟”及全產業鏈打造“1+5+N”產業體系，圍繞建鏈補鏈延鏈強鏈等重點工作，以及縣城地下管網、教育、進城務工住房保障、醫療、養老五大需求方向，高質量做好打基礎、利長遠的重大項目謀劃儲備，爭取一批項目納入2024年度省州重大項目清單，實施縣級100項重點建設項目。實施項目倍增專項行動，堅持按季度集中開工一批項目和組織項目現場觀摩，抓實中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等支持領域開展項目前期工作，確保資金到位即開工建設。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（十）發揮政府投資引導作用。力爭全年爭取各類資金占全州的比例達10%以上，支持全縣重大項目建設。積極爭取中央預算內資金重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳，培育發展新動能，加快補齊經濟社會薄弱領域短板。積極爭取地方政府專項債券重點支持水利、園區基礎設施、社會事業、職業教育、新基建等領域項目。圍繞超長期特別國債重點支持的區域協調發展、新型城鎮化、鄉村振興、科教興國、人才強國、現代化產業體系等領域，積極儲備申報一批項目爭取超長期國債資金支持。在積極向上爭取項目前期經費的基礎上，縣級安排不少于1500萬元項目前期經費。加快志黑水庫、“引猛濟獅”引水連通、新建中型灌區、西和移民幼兒園、公共實訓基地等一批項目前期工作，加快推進祿金片區一期核心區標準化廠房、己衣萬德田心通三級公路、大板橋水庫、縣城排水防澇、農村生活污水治理整縣推進試點、高標準農田建設等一批在建項目建設，力爭猛果河河道治理、水城河河道治理、沙拉河河道治理、菜園河水環境綜合治理、縣職業高級中學、“一水兩污”等重點項目盡快開工建設。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：縣財政局、縣住房城鄉建設局、縣水務局、縣農業農村局等縣級相關部門）

（十一）積極擴大民間投資。認真落實促進民間投資25條措施，落實政府和社會資本合作（PPP）的新機制，建立重點民間投資項目庫，定期梳理形成向民間資本推介的重大項目、產業項目、特許經營項目3張清單，明確支持政策，為民間投資提供便利，力爭民間投資增長11%以上。鼓勵更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設，確保民間投資的占比達70%以上。支持在高原特色農業、新型基礎設施、地下管廊、垃圾污水處理、養老、文旅等領域探索實施政府和社會資本合作特許經營項目。探索對民間投資項目分棟、分項、分部進行預驗收，在保證安全生產的前提下對個別檢測耗時較長的驗收材料實行容缺受理，探索聯合驗收模式，持續推進“交房即交證”，壓縮竣工驗收。深化企業信用體系建設，推動信用修復全程網辦，實現符合信用修復條件的民營企業“應修盡修”。對納入產教融合型企業培育范圍并符合興辦職業教育投資條件的，可依據有關規定按投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。對認定合格的民間投資產業研究院、技術創新中心等新型研發機構，對認定合格的給予專項資金支持。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：縣財政局、縣自然資源局、縣住房城鄉建設局、縣農業農村局、縣交通運輸局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（十二）全力抓好產業投資。將產業招商引資項目落地率、開工率、轉化率作為重要考核指標，在納入省、州重點項目清單中，縣級用地、用水、用能、環保等要素配置優先支持重點產業項目。對工業企業實施零增地新建生產線擴大產能、新增用地新建生產基地、引進企業成立合資公司實施上下游產業項目等擴大投資項目視同招商引資項目，可享受招商引資項目有關優惠政策。對年內建設有機食品和綠色食品生產基地、農產品加工生產線或加工生產線擴建，固定資產投資達500萬元以上并達產的企業，申報省州給予農業、林業產業化扶持資金給予投資總額5%補助的政策支持，最高補助金額不超過50萬元。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：云南武定產業園區管委會、縣工信商務科技局、縣農業農村局、縣文化和旅游局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（十三）抓好大規模設備更新和消費品以舊換新。抓住國家推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新的機遇，聚焦工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等7大重點領域，落實“設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升、優質產品供給”5大行動，結合武定實際，指導和支持鈦渣冶煉、礦山采選、綠色食品加工、老舊小區改造、“一水兩污”設施、城市公交、新能源充電站（樁）、農機具更新、醫療設備購置、職業學校、演藝設備、新基建等領域設備更新，加大力度推動汽車、家電、家裝等領域以舊換新，積極爭取中央和省預算內、財政貼息、融資、獎補資金支持，不折不扣落實稅收、金融、用地、環評等政策，全面推動家電和汽車下鄉活動促以舊換新，力爭武定國鈦金屬、云南鑫瑋釩鈦公司、朱家壩采選廠、興裕公司、云味坊公司、醫院設備更新、新能源充電樁（站）、公交車和客運班車更新等一批項目和企業獲得支持。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：縣工信商務科技局、縣農業農村局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣教育體育局、縣文化和旅游局、縣衛健局、縣市場監管局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（十四）強化招商引資落地。強化一盤棋招商思維，統籌引導25個招商團結合資源稟賦、產業基礎、特色優勢進行錯位招商，持續在提升招商引資重點項目落地率、開工率、轉化率上下功夫，確保招商項目能落地、快落地。及時跟蹤中東部地區產業轉移投資動向，統籌謀劃、有序開展招商推介與接洽。建立“大招商”工作格局，打造“投資武定”品牌，完善產業鏈圖譜和在建項目、在談項目、擬招企業清單，招引更多500強、行業龍頭、鏈主及配套企業，穩定和擴大利用外資規模，簽約5億元以上項目17個、10億元以上項目6個，落地5億元以上項目2個、10億元以上項目1個，確保引進州外固定資產投資產業項目到位資金和省外到位資金增長20%以上。（牽頭單位：縣投資促進局；責任單位：縣發展改革局、縣工信商務科技局、縣農業農村局、縣文化和旅游局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

三、著力激發消費潛力

（十五）持續提振文旅消費。實施放心消費行動和人均旅游消費倍增計劃，支持羅婺彝寨、明惠路·喜市創建餐飲美食街區，對新創建餐飲美食街區且限額以上餐飲企業不少于3戶的，對其承辦機構或企業申報州級一次性補助50萬元。對首次獲得中華老字號、云南老字號、綠色飯店（三葉以上）認證的企業，申報州級一次性獎勵10萬元。實施旅游服務創優提質和旅游市場秩序整治第二個百日行動，引導更多游客到武定參加大型演出、體育賽事、展會活動，加快恢復批零住餐、文旅等接觸型消費，在旅游“流量”向“留量”轉換上尋求突破。深入推進旅游發展“六項行動”“十大工程”，加強特色優質旅游產品供給，打造更多近悅遠來的“好場景”“好夜景”“好風景”，提振文旅消費。對創建為國家5A級旅游景區、國家級旅游度假區，創建成功后申報省州以獎代補500萬元；對創建為國家4A級旅游景區、省級旅游度假區，創建成功后申報省州以獎代補200萬元；對創建為國家3A級旅游景區，申報省州每個以獎代補30萬元；對新建達標或改建提升后達標的五星級飯店，申報省州每個獎勵200萬元，對新建達標或改建提升達標的四星級飯店，申報省州每個獎勵100萬元；對評定為甲級、乙級、丙級的云南省旅游民宿申報省州分別給予8萬元、5萬元、1萬元獎勵。（牽頭單位：縣文化和旅游局、縣工信商務科技局；責任單位：縣財政局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（十六）加大培育新型消費。組織縣內商貿企業積極參與2024年度省州系列線上線下促消費活動，不斷挖掘釋放消費潛力，鼓勵消費者“游在武定、吃在武定、買在武定、住在武定”。以創建一刻鐘便民生活服務圈為重點，加快推進商業步行街、便利店、菜市場、農村集貿市場等流通設施改造，創建羅婺彝寨、明惠路·喜市餐飲美食街區，促進消費提檔升級。鼓勵企業參加省內外展會，對按照商務部門要求完成參展任務的，給予適當支持。大力發展假日經濟、節慶經濟、夜間經濟，鼓勵經營主體延長夜間營業時間，拓展夜間消費場景。加快發展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文旅娛樂、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點，激發有潛能的消費。（牽頭單位：縣工信商務科技局；責任單位：縣文化和旅游局、縣市場監管局及各鄉鎮人民政府）

四、大抓經營主體培育

（十七）持續打造一流營商環境。樹牢“營商環境好不好經營主體說了算”的理念，實施武定縣招育并舉促進營商環境提升專項行動，持續深化“放管服”改革，營造公平公正的法治環境、市場環境，實現政務、市場、法治、創新、人文“五大環境”全面提質，爭取優化營商環境工作進入全州第一方陣。著力破解“融資難、用地難、用工難、用電難”等難點問題，持續推進營商環境“暖心行動”，實現“解決一類問題、受益一批企業”工作目標。積極配合免申即享平臺建設，實現各類政策精準推送企業、企業訴求一站直達、普惠政策免申即享。（牽頭單位：縣發展改革局、縣市場監管局、縣政務服務局；責任單位：縣工信商務科技局、縣財政局、縣司法局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（十八）支持中小企業擴大市場份額。常態化開展不當干預全國統一大市場建設和違背市場準入負面清單制度案例歸集、通報和破除工作，對招商引資等重點領域開展隱性壁壘破除專項整治工作，切實做好省對縣2023年市場準入效能評估問題整改工作，加快營造更加公平暢通的市場準入環境。開展供電、供水方面不合理加價行為專項清理整治。全面落實全省支持各類經營主體平等參與工程建設項目招投標活動，鼓勵推行“信用＋承諾”制度，對依法必須招標且招標標的金額在1000萬元以下（含1000萬元）的政府投資項目，免于收取無失信記錄企業投標保證金；對政府投資單個項目招標標的金額超過1000萬元的，繼續推廣保函（保險）替代現金繳納投標保證金，減輕企業生產經營負擔。全面落實全省政府采購標準限額以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，專門面向中小企業等采購政策。（牽頭單位：縣發展改革局、縣財政局、縣政務服務局；責任單位：縣市場監管局、縣住房城鄉建設局、縣水務局、縣交通運輸局等縣級相關部門）

（十九）鼓勵支持企業做大做強。實施民營經濟發展壯大攻堅年行動，加快研究制定民營經濟發展綜合考評體系，推動形成工作合力。積極爭取省級中小企業發展專項資金，重點支持我縣中小企業轉型升級、優質中小企業培育。對首次獲得認定的國家制造業單項冠軍示范企業（產品）、國家級專精特新“小巨人”企業、省級專精特新中小企業、外地遷入我縣的國家級專精特新“小巨人”企業，積極幫助企業爭取相關的獎勵資金。持續實施經營主體倍增和“四上企業”升規達限行動，大力開展工貿分離、產銷分離、農貿分離，新增規模以上工業企業5戶以上，對新培育納統的規模以上工業企業，在申報省州一次性30萬元獎勵、屬于戰略性新興產業的40萬元獎勵的同時，在企業繳納稅費的基礎上每戶縣級給予一次性10萬元的獎勵。對新增資質以上建筑企業，在企業繳納稅費的基礎上每戶縣級給予一次性10萬元的獎勵。對新達限的批發、零售、住宿、餐飲行業的法人企業和個體，每戶申報省州補助一次性獎勵5萬元的基礎上，縣級對年內新增納統的限額以上批發業企業（含大個體），在企業繳納稅費的基礎上每戶一次性獎勵10萬元；年內新增納統的限額以上零售、住宿、餐飲企業（含大個體），在企業繳納稅費的基礎上縣級每戶一次性獎勵5萬元。對年銷售額（營業額）在全州批發、零售、住宿、餐飲四大行業中同比增長15%以上、比重排名前5名且下一年在庫的限額以上法人企業，批發、零售業每戶申報省州獎勵10萬元，住宿、餐飲業每戶申報省州級獎勵5萬元。（牽頭單位：縣工信商務科技局、縣住房城鄉建設局；責任單位：縣發展改革局、縣財政局、縣稅務局等縣級相關部門）

（二十）大力開展減稅降費。年內按規定對月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅，對小規模納稅人適用3%征收率的應稅收入減按1%征收率征收增值稅。認真貫徹落實國家和省取消、降低和減免行政事業性收費政策，抓好民生領域價格政策執行存在問題整治，不斷減輕企業和群眾負擔。（牽頭單位：縣稅務局、縣發展改革局、縣財政局、縣市場監管局等；責任單位：縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

五、加大金融支持力度

（二十一）加大融信服推廣使用力度。積極配合省州做好融信服平臺專區建設工作，持續推進經營主體、惠企政策上平臺，利用平臺開發創新金融產品。支持金融機構在融信服平臺上線和創新適配的金融產品，簡化信貸程序，提供差異化支持。鼓勵中小微企業依法依規通過“自愿填報+信用承諾”的方式，在融信服平臺自愿填報企業獲獎、獲得榮譽等無法通過政府部門數據共享接入的信息，進一步提升企業信用評價，提高中小微企業貸款獲得性（率）和便利度。（牽頭單位：縣財政局、縣發展改革局；責任單位：縣市場監管局、國家金融監管局武定支局、各駐武金融機構等縣級相關部門）

（二十二）提升企業信貸融資質效。認真落實云南省普惠金融發展專項資金管理辦法，推動財政資金申請“一站式”服務，拓寬普惠金融受益面。推廣“創指貸”“知識產權融資+”等融資模式，不斷滿足科創企業多樣化的融資需求。大力支持鄉村振興，發展農村經濟，引導金融機構提供適宜三農經濟的融資服務，探索拓寬抵押物范圍，用好“肉牛活體抵押貸”“云花e貸”“彝繡貸”“禽保貸”系列金融產品庫，支持肉牛、壯雞、花卉、彝繡等特色產業，對接小微經營主體融資需求。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：國家金融監管局武定支局、各駐武金融機構及各鄉鎮人民政府）

六、擴大對外開放力度

（二十三）大力發展開放經濟。更加主動融入國家“一帶一路”建設，主動參與面向南亞東南亞輻射中心建設，以“滇中一體化”發展、昆楚協同發展為突破口，主動融入昆明，強化與長三角、珠三角、粵港澳大灣區等發達地區聯系，積極承接中東部產業轉移，加強與上海嘉定、河南焦作、四川省攀枝花和涼山、昆明的合作發展，聯動祿勸、祿豐組團發展，加快對外開放步伐。探索建設“飛地園區”“園中園”。推動食用野生菌、果蔬、花卉、壯雞等高原特色農產品拓展海外市場，帶動全縣對外開放水平再上新臺階。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：縣工信商務科技局、縣農業農村局、縣投資促進局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（二十四）加快對外開放通道建設。積極參與全省面向南亞東南亞輻射中心和中老鐵路沿線開發建設，加快昆明至武定至元謀城際鐵路、金沙江沿江公路等項目前期工作。實施現代物流發展三年行動和現代物流體系建設，持續推進“客貨郵”融合發展，健全縣、鄉、村三級物流體系。對首次獲得國家3A級及以上的物流企業，申報省州商貿流通業發展專項資金中分別給予10萬元、20萬元、30萬元一次性獎勵。對列入省、州支持的農貿市場建設項目，驗收合格后，申報省州給予一次性獎補30萬元；對新建并驗收合格的大型批發市場，申報省州一次性補助100萬元。（牽頭單位：縣交通運輸局、縣工信商務科技局；責任單位：縣發展改革局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（二十五）支持外資外貿加快發展。積極爭取上級支持外經貿發展項目和促進外貿穩進提質政策。支持企業參加進博會和境外各類專業展會，推動外貿企業保訂單、拓市場。推進商務與稅務等部門的聯動，加大RCEP政策解讀和運用業務培訓，指導企業調結構保市場做大外貿規模。發揮綠色鈦、高原特色農業、中藥材種植等資源產業優勢，吸引外商投資武定。支持縣內企業入駐口岸，積極鼓勵和支持有條件的企業到境外投資辦廠或建設海外倉，力爭新增外貿出口備案企業1戶以上和利用外資總額達到200萬美元以上。（牽頭單位：縣工信商務科技局、縣投資促進局；責任單位：縣財政局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

七、兜牢民生保障底線

（二十六）聚焦就業優先政策。健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業服務體系，幫助高校畢業生、退役軍人、農民工、零就業家庭等重點群體就業創業，加大減負穩崗擴業技能培訓力度。支持創業帶動就業，支持符合條件的城鎮登記失業人員、退役軍人、高校畢業生、返鄉創業農民工、農村自主創業農民等10類重點群體申請不超過30萬元的個人創業擔保貸款，財政部門按照規定給予財政貼息。加快建立跨區域、常態化崗位信息共享和發布機制。支持企業和院校合作“訂單式”培養人才，依托職業技能提升行動資金，圍繞綠色能源和制造、高原特色農業、文化旅游等產業發展需求開展技能培訓，按照《云南省2023—2025年度職業培訓補貼標準目錄》規定給予職業培訓補貼。（牽頭單位：縣人力資源和社會保障局；責任單位：縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（二十七）推進農業轉移人口市民化。高質量推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，積極申報“五城共建”重點縣。主動融入昆楚協同、武定祿勸組團發展，全面實施城鄉融合發展示范區規劃，主動融入昆明先行先試，積極承接昆明外溢產業轉移。積極爭取省級財政安排的10億元農業轉移人口市民化資金支持，推進老舊小區改造等城市更新、縣城路網完善、“兩污”等市政基礎設施建設，實施“七大聚人行動計劃”，力爭常住人口城鎮化率提高1個百分點以上。全面實施全民參保計劃，引導農業轉移人口參加職工基本養老和醫療保險，推動城鄉居民社保一體化。（牽頭單位：縣農業農村局、縣住房城鄉建設局；責任單位：縣發展改革局、縣公安局、縣人力資源和社會保障局、縣醫保局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（二十八）扎實做好住房保障工作。將符合城鎮住房保障條件的農業轉移人口納入城鎮保障性住房覆蓋范圍，原則上適時將可分配的政府投資公共租賃住房房源主要用于解決農業轉移人口。開展靈活就業人員參加住房公積金制度試點，持續開展異地貸款、“商轉公”等業務以及多子女家庭貸款額度上浮等惠民措施，優化子女購買首套房提取父母公積金、城鎮老舊小區改造和加裝電梯提取、無房職工租賃住房提取等政策，多渠道解決住房資金需求。落實好“認房不認貸”和差別化住房信貸政策，大力發展康養旅居地產，促進房地產市場平穩健康發展。（牽頭單位：縣住房城鄉建設局；責任單位：縣住房保障中心、州住房公積金管理中心武定管理部等縣級相關部門）

（二十九）增加優質教育、醫療、養老服務供給。加快推進武定職中、武定一中科創樓、武定民中綜合樓、近城小學教學樓、西和移民幼兒園、縣特殊教育學校等項目建設，實施義務教育優質均衡發展專項行動，推進義務教育均衡發展與提質增效，持續推進高中教育提質增效三年行動計劃，加快發展職業教育、特殊教育等，充分發揮嘉定區、云大附中、云師大附中、曲靖一中等教育人才“組團式”幫扶力量，辦好人民滿意的教育。深入推廣三明醫改經驗，拓展深化與云南省第一人民醫院、省婦幼保健院、州人民醫院幫扶，以緊密型縣域醫共體改革提速專項行動為抓手，堅持醫保、醫療、醫藥協同發展，加快緊密型縣域醫共體建設，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局。加快推進老年護理院建設、插甸農村區域性養老服務中心等項目建設，積極爭取老年助餐運營扶持政策，分類提供普惠托育服務，深入實施惠老陽光工程，鞏固拓展農村養老“五小”工程（小食堂、小家政、小代辦、小藥箱、小熱線），辦好“一老一小”民生實事。（牽頭單位：縣教育體育局、縣衛生健康局、縣民政局；責任單位：縣人力資源和社會保障局、縣醫保局等縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

八、強化督促問效和成果運用

（三十）壓緊壓實工作責任。縣級各行業主管部門要積極爭取省州支持符合條件企業的獎補資金，并及時兌付到位。縣財政局要強化保障省州獎補資金兌付，并加大力度籌措縣級獎補資金，盡快兌現2023年推動經濟穩進提質政策措施激勵資金，進一步增強企業信心和市場預期。縣級各部門、各鄉鎮每季度要向縣人民政府書面報告貫徹落實推進情況，并抄送縣政府督查室和縣發展改革局。（牽頭單位：縣發展改革局、縣財政局；責任單位：縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

（三十一）加大督查問效力度。該項工作納入政府重點工作完成情況綜合督查，縣經濟運行工作領導小組辦公室要將穩進提質政策措施推進情況列為經濟運行指揮調度重要內容，確保穩進提質政策措施落地落實。（牽頭單位：縣政府督查室、縣發展改革局；責任單位：縣級相關部門及各鄉鎮人民政府）

解讀《武定縣貫徹落實省州2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施工作方案》

圖解《武定縣貫徹落實省州2024年進一步推動經濟穩進提質政策措施工作方案》