解讀《武定縣農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理辦法》

按照政府信息公開(kāi)政策解讀的要求，現(xiàn)將《武定縣農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理辦法》相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

2019年1月2日，《水利部關(guān)于建立農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系的通知》（水農(nóng)〔2019〕2號(hào)）指出“2019年12月底前健全完善縣級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)‘三項(xiàng)制度’”。為貫徹落實(shí)水利部下達(dá)的文件精神，健全完善“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)，切實(shí)提高維護(hù)基金使用效率，增強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理和供水保障能力，充分發(fā)揮工程效益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《武定縣農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理辦法》。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》《云南省水利工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合武定縣實(shí)際，特制定本辦法。

三、主要內(nèi)容

《武定縣農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理辦法》共十八條內(nèi)容。

（一）第一條至第二條，明確了制定目的、法規(guī)依據(jù)及適用范圍。

1.《辦法》適用于我縣范圍內(nèi)為解決農(nóng)村飲水安全而興建的除分散供水工程外的各類供水工程（含聯(lián)村集中供水工程、單村集中供水工程）。

2. 農(nóng)村飲水安全工程維修基金專項(xiàng)用于全縣農(nóng)村飲水安全工程日常較大的設(shè)施維修、設(shè)備更新，以及因自然災(zāi)害造成的工程緊急搶修的相關(guān)費(fèi)用，不得用于與工程維修養(yǎng)護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)支。

（二）第三條至第七條明確了部門職責(zé)，基金來(lái)源，基金籌集方式。

1. 維修養(yǎng)護(hù)基金來(lái)源主要為縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼和從水費(fèi)中提留或按用水量核定提取。

2. 縣水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等工作，組織指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理，并組織研究、制定工程管理政策和規(guī)章制度；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理資金的保障落實(shí)，維修基金以每年50—100萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算。

（三）第八條至第十五條，明確了基金的管理和使用等事項(xiàng)。

1. 維修養(yǎng)護(hù)基金管理單位要建立健全管理制度，實(shí)行“?？?、專賬、專戶、專用”。

2. 凡按照《武定縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》進(jìn)行正常管理，裝 表計(jì)量、按時(shí)收繳水費(fèi)，并足額提留、繳存維修養(yǎng)護(hù)基金已連續(xù)6個(gè)月以上（以本辦法實(shí)施日為準(zhǔn)）的農(nóng)村飲水工程，確需進(jìn)行維修、更新改造的工程，按規(guī)定程序核定報(bào)批后，給予取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水管網(wǎng)等維修、改造、更新等方面補(bǔ)助。

3. 維修養(yǎng)護(hù)基金申報(bào)應(yīng)符合使用條件。對(duì)費(fèi)用在200元以下（含200元）的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不得使用維修養(yǎng)護(hù)基金，由供水管理人（拍賣、租賃承包等各種形式確定的管理人）負(fù)擔(dān)；對(duì)費(fèi)用在200元以上的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，供水管理單位可以申報(bào)使用維修養(yǎng)護(hù)基金，使用本供水管理單位提取的維修養(yǎng)護(hù)基金，應(yīng)由本供水協(xié)會(huì)或管理小組會(huì)議確定。使用縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金應(yīng)由供水工程管理單位向縣水務(wù)局逐級(jí)申報(bào)審批。

4. 農(nóng)村飲水安全工程管理單位不按本辦法按期足額繳存維修養(yǎng)護(hù)基金的，水利部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期繳存。不繳存或不按期足額繳存維修養(yǎng)護(hù)基金的單位，不得享受國(guó)家優(yōu)惠政策和縣財(cái)政維修養(yǎng)護(hù)基金補(bǔ)助。

（四）第十六條，明確了法律責(zé)任。

對(duì)在農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)基金申報(bào)、審核、審批過(guò)程中弄虛作假、瞞報(bào)、騙取、貪污、挪用維修養(yǎng)護(hù)基金的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法移送司法機(jī)關(guān)，追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

（五）第十七至第十八條，明確《辦法》由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，《辦法》施行日期及有效期。

原文：武定縣人民政府辦公室印發(fā)《武定縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》等文件的通知