解讀《武定縣公共場所控制吸煙管理辦法》

一、政策制定的背景和必要性

自2014年10月起，公共場所控制吸煙一直是國家重點立法項目之一，為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，全國各地均提倡禁煙控?zé)煛８鶕?jù)《健康中國2030行動綱要》“推進(jìn)公共場所禁煙工作，逐步實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙”作為健康中國建設(shè)，塑造群眾健康行為的重要內(nèi)容。為落實《健康中國2030行動綱要》要求，減少吸煙造成的危害，維護(hù)公眾健康權(quán)益，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提高武定縣居民整體文明水平，有效推動我縣國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作，有必要制定《武定縣公共場所控制吸煙管理辦法》。此辦法已經(jīng)十八屆縣人民政府第25次常務(wù)會議審議通過。

二、制定依據(jù)

《健康中國2030行動綱要》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》等國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。

三、適用范圍

武定縣行政區(qū)域內(nèi)公共場所控制吸煙管理活動，適用本管理辦法。

四、主要內(nèi)容

《武定縣公共場所控制吸煙管理辦法》主要從規(guī)定制定依據(jù)、實施的公共場所、各主體職責(zé)要求和權(quán)利義務(wù)、各行業(yè)部門的重點工作任務(wù)、違反規(guī)定的法律責(zé)任幾個方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，本辦法共三十二條。

（一）第一至九條，闡明制定公共場所控制吸煙管理辦法的目的、公共場所定義、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、責(zé)任部門、單位責(zé)任主體、社會參與。

（二）第十至十八條，規(guī)定了室內(nèi)外控制吸煙的場所(區(qū)域)、室外吸煙點設(shè)置要求和禁煙場所設(shè)置、經(jīng)營管理者、公民和政府相關(guān)部門的基本權(quán)利義務(wù)和職責(zé)，明確政府相關(guān)部門對公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理責(zé)任。

（三）第十九至二十條，規(guī)定了國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其工作人員在公共場所控制吸煙宣傳教育工作中的責(zé)任義務(wù)。

（四）第二十一至二十五條，規(guī)定了禁止向未成年人銷售煙草制品，規(guī)定學(xué)校有義務(wù)對學(xué)生進(jìn)行煙草危害宣傳教育，開展煙草危害宣傳活動，鼓勵全社會公眾參與公共場所控?zé)煿ぷ鳌?/font>