解讀《武定縣“互聯網+成品油管理云平臺”建設實施方案》

一、出臺背景和過程

為貫徹落實中央領導同志重要批示精神和全國、全省、全州綜合治理加油機作弊專項行動的工作要求，進一步規范全縣成品油市場秩序，強化成品油行業監管，嚴厲打擊非法經營，提升全縣加油站規范化、信息化管理水平，促進成品油行業依法管理、合規經營、公平競爭，更好助力全縣經濟高質量發展。根據《楚雄州人民政府辦公室關于印發楚雄州“成品油銷售計量監管平臺”建設實施方案的通知》（楚政辦通〔2023〕35號）和楚雄州“成品油銷售計量監管平臺”建設調研座談會暨推進會議精神，武定縣市場監管局牽頭草擬了《武定縣“互聯網+成品油管理云平臺”建設實施方案（初稿）》，經廣泛征求相關部門意見，并報請縣政府第44次常務會議審定，以武定縣人民政府辦公室文件發文《武定縣“互聯網+成品油管理云平臺”建設實施方案》實施。

二、工作目標

全面提升加油站法治化、規范化、信息化管理水平，加強成品油市場立體管控，著力解決加油站企業進、銷、存成品油有關數據信息不真實，隨意篡改加油機主板數據等問題，逃避檢查取證問題。防止加油站企業向自然人銷售成品油使用現金結算，或直接用微信、支付寶等從私人賬戶收款不入賬，不向稅務機關申報真實銷售收入。杜絕加油站企業設置銷售數據上傳軟硬件障礙、加裝作弊軟件設備等手段，長期或階段性破壞加油機數據，干擾正常加油信息數據儲存，用修改后或破壞后的數據，隱匿銷售收入，不繳或少繳稅款問題。實現對加油站成品油“進、銷、存”全環節閉環式管理，形成安全監管、稅收征管等深度融合的法制化、規范化、信息化監管新模式，助力全縣經濟社會高質量發展。

三、主要內容

以武定縣轄區內所有加油站為范圍，建設“互聯網+成品油管理云平臺”，建設內容主要有以下幾項：

（一）加油站終端系統：安裝“油罐液位儀數據路由器、加油機數據路由器”及相關監控設備，對加油站加油機和企業油罐液位儀實時監控。

（二）縣級監管平臺：建設信息化綜合服務系統，在縣市場監管局建設“成品油銷售計量監管平臺”，建設中心機房，由縣市場監管局負責平臺運行維護管理，負責加油站實時監控數據采集，做好采集數據的分析應用和保密管理。

（三）數據采集傳輸系統：通過“液位儀數據路由器”對加油站企業油罐液位儀實時監控，把住油罐進口關；通過“加油機數據路由器”對加油機實時監控，把住加油機的出口關，實現對成品油“進、銷、存”全環節閉環式管理。

（四）安全監管系統建設內容：在加油站企業建設4項設施設備（1）標準配置室外像素400萬以上并具備夜視功能360度旋轉云臺（球機）、室內半球機、攝像機（槍機）；（2）數字顯示器；（3）對講話筒、音箱；（4）交換機，數據采集器。

四、保障措施

（一）組織保障。成立以縣委副書記、縣人民政府縣長為組長的武定縣“互聯網+成品油管理云平臺”建設工作領導小組，負責全縣“互聯網+成品油管理云平臺”建設的統籌、協調、指導、督促、檢查實施，研究解決云平臺建設、管理、運用過程中的重大事項。領導小組下設三個工作組，一是云平臺建設信息化組，負責平臺建設和投入正常運行后的統籌協調，開展全縣成品油市場監管，加油站企業綜合治理，確保平臺建設并正式投入運用后的良好市場秩序。二是云平臺建設綜合治理組，負責平臺建設和投入正常運行后的統籌協調，開展全縣成品油市場監管，加油站企業綜合治理，確保平臺建設并正式投入運用后的良好市場秩序。三是云平臺建設維護社會穩定組，負責加油站企業綜合治理和信息化建設過程中的矛盾調解，云平臺建設和正式投入運行后的信訪維穩等工作。

（二）資金保障。武定縣“互聯網+成品油管理云平臺”建設所需設備設施、管理運行維護費用，設備更新更換費用，企業端系統監控設備等建設資金，投入運營后的運維服務費，列入縣級財政預算予以保障。

（三）紀律保障。在武定縣“互聯網+成品油管理云平臺”實施過程中，要求執法人員按照責任分工，積極履行職責，遵守保密制度和工作紀律，服從調度、聽從指揮，嚴格執行有關法律法規和政策，切實做到嚴格執法、文明執法。領導小組實行月通報和專題會議制度，定期對工作開展情況進行通報，對工作中存在的困難問題進行專項研究，及時解決處理。對落實不力、敷衍推諉等造成工作延誤和不良后果的，視情節給予通報批評、責任追究；對濫用職權、徇私舞弊。泄密通風、打擊報復、與不法分子相互勾結等執法腐敗行為，要嚴肅查處，構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

原文：武定縣人民政府辦公室印發《武定縣“互聯網+成品油管理云平臺”建設實施方案》的通知