關于武定縣2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告

武定縣第十八屆人民代表大會第五次會議材料之二

                                                                             關于武定縣2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告

                                                                                                    ——2025年2月18日在武定縣第十八屆人民代表大會第五次會議上

                                                                                                                      武定縣發展和改革局

各位代表：

受縣人民政府委托，現將武定縣2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案提請會議審查，并請縣政協委員和列席人員提出意見。

一、2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況

今年以來，全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，習近平總書記考察云南重要講話精神和國務院關于支持云南加快建設面向南亞東南亞輻射中心的意見，錨定省委“3815”戰略發展目標、州委“一極三區”和縣委“一個定位、四個打造、三個強縣、五個武定”思路，以及縣政府“三大經濟”“四條底線”要求，不斷提升“五張名片”，深入開展“八大專項行動”，做好守底線、穩支撐、增動力、上臺階各項工作，始終堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，全面推進系列三年行動計劃，精準施策、綜合施策，經濟運行總體平穩，社會和諧穩定，基本完成了縣十八屆人民代表大會第四次會議確定的目標任務。

（一）經濟運行穩中有進。緊扣國家和省州經濟發展相關激勵措施及“一攬子”增量和存量政策，研究制定出臺貫徹落實省州經濟穩進提質政策措施31條和“四上企業”升規達限政策措施、穩增長解難題優環境百日攻堅行動等激勵政策，采取大比拼、專班制、擂臺賽等系列措施，發放紅旗獎勵160面、黃旗懲戒162面，兌現獎勵資金148萬元，形成了正向激勵、落后懲戒的良好氛圍，經濟運行穩中有進。全縣實現地區生產總值155.78億元、同比（下同）增長4.2%，其中：一、二、三產分別增長2.6%、2.3%、6.5%。規模以上工業增加值增長1.5%，固定資產投資（不含農戶）增長4.7%，產業投資增長4.4%，地方一般公共預算收入和支出分別完成46921萬元、276750萬元、分別同比增長6.8%和15.2%，社會消費品零售總額48.88億元、增長2.9%，招商引資完成州外到位資金41.52億元，下降12.2%，完成實際利用外資162萬美元，完成外貿進出口總額337萬元人民幣、下降63.3%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別為48421元和16818元、分別增長3.7%和7.6%，城鎮登記失業率為2.21%，常住人口城鎮化率為41.2%，糧食產量12.9萬噸，萬元單位生產總值能耗下降完成州下達目標，高質量發展綜合績效評價指數穩中有升。全面落實發展壯大民營經濟系列政策措施，深入開展“三進”經營主體活動，打好退稅、減稅、降費等政策組合拳，全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費6681萬元。

（二）項目建設加速推進。全縣上下牢固樹立“項目為王”理念，專班化推動重點產業重大項目重要工作，充分發揮政府投資項目撬動和重大項目牽引作用。全縣謀劃2024年固投支撐項目316個，總投資254.46億元，年度計劃投資137.68億元。共謀劃申報中央預算內資金項目18個，總投資14.35億元，爭取到中央預算內投資項目15個7800萬元。申報2024年提前批、第二批地方政府專項債券項目18個，總投資58億元，爭取到專債資金4000萬元；爭取到省州預算內前期工作經費1200萬元。謀劃儲備、申報“兩重”項目87個，計劃總投資122億元；全縣納入年度重點項目100項，總投資371.35億元，年度計劃完成投資70.31億元，已完成投資17.74億元；納入州級重大項目21項，總投資63.81億元，年度計劃完成投資23.46億元，已完成投資11.6億元；納入省級重大項目10項，總投資41.5億元，年度計劃完成投資12.8億元，已完成投資6.6億元。全年季度集中新開工產業項目26個，年度計劃投資6.04億元，已完成投資2.39億元。武定縣猛果河與菜園河河庫連通工程、武定一中科創樓及學生食堂建設、縣城供水管網漏損治理等項目前期工作有序開展；老年護理院、智慧停車場、新能源充電樁、年產30萬噸粉體加工等項目加快推進；高標準農田、水城河河道治理、沙拉河河道治理、農村供水保障專項行動等項目即將竣工；大新莊、上碗廠、小石板溝、磨盤山等4個光伏電站相繼建成投產，黨政機關、企業、居民用戶等屋頂分布式光伏建設有序推進，新能源建成投產總裝機45.4萬千瓦。

（三）產業發展提質增效。緊緊圍繞“三大經濟”，全面推進一、二、三產融合發展，資源換經濟、資源換產業、資源換市場成效初顯。農業“基本盤”更加夯實，投資1.5億元完成5萬畝高標準農田建設，整合銜接資金、滬滇幫扶產業資金2.21億元，實施了尖山鋪鮮花、矣波現代蔬菜、鋪西現代花卉、海子高原蔬果種植基地建設項目，產業發展后勁不斷提升；“壯雞之鄉”享譽省內外，武定壯雞入選2024年云南省地理標志產品品牌價值榜35位，品牌價值4.39億元；武定雞和武定雞蛋、武定芥藍入選“全國名特優新農產品名錄”，畜牧業產值達22.3億元。種植烤煙8.5萬畝，收購煙葉23萬擔，實現產值3.76億元、煙葉稅8269萬元。“云藥之鄉”逐步打響。林下經濟發展成效顯著，中藥材規范化種植15萬畝，野生菌保育促繁基地2000多畝，頒發全省第一本林下經濟經營收益權證并發放質押貸款30萬元，拓展經營權權能的做法入選第五批國家林業改革典型案例，全州食用菌現場會在武定召開。“富硒之鄉”名片不斷擦亮。成功規劃貓街鎮大麥地、大廠等片區千畝綠色蔬菜種植示范帶，探索開發富硒農產品深加工。工業“壓艙石”更加穩固。2024年新增規上工業企業4戶，全縣規上工業企業達41戶，全年完成規模以上工業增加值增長1.5%。云南武定產業園區成功創建為省級綠美園區，年產16萬噸鈦渣生產線、年產30萬噸粉體加工等重點項目有序推進；組建武定國鈦礦產有限公司，以9990萬元成功競得長沖600萬噸鈦礦普查探礦權，走出了資源換產業、資源換投資的關鍵一步，“鈦倉之鄉”知名度明顯提升；49.5萬千瓦新能源發電項目列入省級年度建設方案，超過歷年新能源裝機總和，裝機規模排名全州第二。建成投產的7個集中式新能源項目實現售電收入累計7.1億元，2024年當年上繳稅金0.395億元。尖山營光伏電站連續2年榮獲“5A級光伏電站”稱號。三產“提成色”效果顯現。城鄉消費持續回暖，餐飲收入加快回升。“酒歌之鄉”知名度不斷擴大。圓滿完成了云南民歌大家唱、酒歌挑戰賽等活動，榮獲2024年楚雄州首屆群眾文化“綠孔雀獎”優秀組織獎，武定酒歌走進昆明南屏街、云南開放大學等進行展演；牡丹文化旅游節廣邀四海，火把節之夜11萬人縱情狂歡，云南省青少年競走和武術套路錦標賽、“武定村BA”等籃球比賽及民族傳統體育活動火爆出圈；成功創建萬德湖、已衣大裂谷國家AAA級旅游景區，己衣大裂谷獲評全國探險旅游精品景區，獅山村被命名為最美鄉愁旅游村和云南省金牌旅游村，獅子山二次創業、己衣大裂谷、新村湖整體開發等前期工作加快推進。今年以來，接待國內游客394.46萬人，同比增長6.56%；實現旅游花費40.84億元，同比增長16.62%。

（四）招商引資精準施策。在深圳市南山區掛牌設立縣人民政府駐外招商聯絡辦。大力實施“云品入滬”工程，聚力打造“彝州驛站—武定站”，完成東西部消費幫扶資金2500萬元。深化與中國農科院、云南農業大學、云南省農科院等高校科研院所合作，共建創新創業平臺34個，服務新型經營主體44個。大力推進打造一流營商環境三年行動計劃和市場主體倍增行動，推行落實優化營商環境“五項機制”，全縣市場主體達3.5萬戶、“四上”企業達173戶。政務服務環境持續優化，政務服務辦事指南準確率達100%，網上可辦率達99.86%，全程網辦率達96.92%，實現數據多跑路，群眾少跑腿的“零距離”服務。全縣政務服務“好差評”事項滿意率為100%。實行縣級領導全覆蓋聯系服務“四上”企業制度。落實市場主體直接評價營商環境制度，市場主體和辦事群眾滿意率長期保持98%以上。成功舉辦2024年牡丹文化旅游季招商引資推介暨項目簽約儀式和“滬滇協作·云雞騰飛”云南武定雞產業高質量發展研討會。組織招商項目參加“科技入楚”、南博會、進博會、滇商會等專題展會開展項目簽約與招商推介，重點儲備招商引資項目72個，重點在談項目19個。爭取滬滇對口幫扶項目資金5660萬元、招商銀行項目資金2981萬元，44個項目建設有力推進。推廣“一般貿易+跨境電商”模式，全年外貿出口完成490萬元。

（五）城鄉融合步伐平穩。以“五城共建”為抓手，切實突出城鎮體質與鄉村振興“雙輪驅動”，深入推進以縣城為重要載體的新型城鎮化；昆楚協同發展深入推進，研究報告和實施方案成果基本完成，形成對接事項69項，謀劃儲備項目37個總投資2167.2億元，“開發程度、生態環境治理、要素市場化、武定-祿勸-富民組團發展、產業園區建設”等內容，納入滇中城市群發展三年行動和全州發展規劃之中。《武定縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》獲州人民政府審批。深入開展縣城提質專項行動，明惠路片區老舊小區改造帶動城市更新試點、縣城污水管網改造、城市智慧停車場、充電樁建設、污水處理廠尾水凈化濕地及復興街片區市政道路等項目有序推進。民中路征地拆遷取得突破性進展，縣城排水防澇設施建設，縣自來水廠凈水廠區及配套管網改建項目順利完成。全面推進鄉村振興，脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，到位上級銜接資金3.14億元，實施產業幫扶項目75個。爭取到專項以工代賑項目7項，到位中央以工代賑資金3608萬元，到位資金排名全州第二。干部人才“組團式”幫扶工作得到中組部肯定，掛牌成立云南武定鄉村振興學院，獲批“3+4”中本貫通試點院校，成為全省首批十個試點院校之一。深入開展城鄉違法建筑清理整治，處置城鎮違建1686m²。創建國家級生態鄉鎮1個、省級生態鄉鎮6個、州級生態村135個。美麗武定加快建設，投資1500萬元的大石房和美鄉村建設項目加快推進。城鄉綠化美化力度持續加大，完成綠化面積39.75萬平方米；城市建成區綠地率40.02%；爭取到位2022、2023年度省級獎補資金269.75萬元、207.5萬元。成功創建省級綠美鄉鎮1個、綠美村莊1個、綠美社區7個、州級綠美村莊146個。完成201戶農房抗震改造工程，武定縣傳統村落集中連片保護項目被省住建廳批準為2024年14個省級示范項目之一。

（六）生態環保持續向好。生態安全屏障持續鞏固，生態保護修復逐步加強，完成退化林修復3.2萬畝，修復歷史遺留礦山13座。金沙江“十年禁漁”有序推進。持續推進土地增減掛工作，實現2024年土地指標跨省調劑收入2.39億元。完成耕地流出整改恢復1.43萬畝，整改率121%，位居全州第一。堅定不移打好藍天碧水凈土保衛戰，林長制、河（湖）長制全面落實，19個縣鄉集中式飲用水源地、4個國省控斷面水質達標率100%，菜園河“木果甸村”國控斷面水質持續改善，月均水質達Ш類標準，被列為省級污染防治攻堅典型案例，環境空氣質量優良率達100%；仁和水庫成功申報省級美麗河湖，烏龍河、菜園河、水城河、羊舊水庫、新村水庫、土瓜地水庫通過州級美麗河湖評審。成功申報全省第一批農村生活污水治理整縣推進“以獎代補”試點縣，獲得獎補資金2791.8萬元，新增完成農村生活污水治理行政村108個、自然村535個，農村生活污水治理率從27.94%提升到85.29%，省級評估反饋為“優秀等次”。創建農村人居環境整治提升精品示范鄉鎮1個、精品示范村8個、生態宜居美麗示范村20個；改建農村戶廁6116座、自然村公廁15座，覆蓋率分別為80.49%、59.62%。各類環保督察反饋問題均按時序進度整改達100%。

（七）民生福祉明顯改善。堅持以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生。民生支出22.8億元，占一般公共預算支出的82.3%。全力抓好困難群體就業幫扶，建設阿卓卡幸福里社區，城鎮新增就業3366人，其中失業及就業困難人員再就業991人，城鎮登記失業率為2.21%；完成農村勞動力轉移就業13.7萬人、轉移就業率達87.1%；就近就地就業6.5萬人；在重點工程和農業農村領域推廣以工代賑項目40項，累計吸納務工7054人，發放勞務報酬6007.16萬元；發放創業擔保貸款182戶3632萬元，帶動就業546人。堅決抓好民生兜底保障，發放城鄉低保金9208.43萬元，殘疾人補助金601.4萬元，建成鄉鎮老年助餐點88個。學前教育加快發展，武定縣幼兒園創建云南省一級一等示范幼兒園已通過省級督導評估；教育人才“組團式”幫扶成效顯著，近城小學和城南小學合并辦校，5個鄉鎮中小學實現九年一貫制辦學；中考“優質生源”留武逐年增多，民族中學實現一本上線零 突破；高中教育穩步發展，2024年高考一本、本科應屆文化上線分別為55人、518人，分別完成下達目標的110%、142.3%；武定縣特殊教育學校實現招生辦學，首批招生19人；職業教育探索發展，“3+4”中本貫通全省首批試點招生48人，在鄉村振興創新創業模擬競賽全國賽中獲國賽金、銀、銅大滿貫。國家衛生縣通過省級評估，成功創建國家婦幼健康優質服務示范縣，基本醫療、基本養老保險參保率分別達97.48%、94%。組建緊密型縣域醫共體，武定縣中醫醫院投入使用，縣人民醫院搬遷和縣中彝醫院掛牌運營工作有序推進，群眾就近就便共享優質醫療資源，“看病難”“看病貴”問題得到進一步解決。2個鄉鎮、6個行政村獲得楚雄州健康鄉鎮、健康村命名；發窩衛生院通過國家推薦標準鄉鎮衛生院創建評審。農村養老“五小”工程扎實推進，11個鄉鎮均成功創辦老年幸福食堂，相關工作得到中央社會工作部和省州充分肯定。

（八）安全發展常抓不懈。牢牢守住耕地保護和糧食安全底線，嚴格落實耕地保護責任制，完成糧食播種面積40.9萬畝，實現糧食總產量12.9萬噸；堅決守住不發生規模性返貧底線，嚴格落實“四個一”防返貧動態監測幫扶工作機制，消除風險戶3102戶10391人，消除比例85.4%，返貧致貧風險總體可控。新識別認定“三類人員”186戶600人消除風險隱患戶263戶882人；全面守住債務風險底線，牢固樹立過緊日子的思想，堅決防范處置風險，兜牢“三保”底線，確保債務風險不“爆雷”。嚴格落實行政執法“三項制度”。基層治理更具效能，排查調處各類矛盾糾紛2211件，調處成功率98.75%。香水明珠、華翔帝景、獅山大道等6個房地產歷史遺留問題得到有效化解。高位推動綜合應急救援力量建設，全省基層消防力量建設暨消防安全治本攻堅三年行動現場會在武定召開。扎實開展打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪專項行動，返還受害人資金73.84萬元。新一輪全國民族團結進步示范縣建設取得實效，建成以中華文化符號為主要元素的主題廣場3個、主題公園78個、石榴紅文化街6條，打造主題教育館1個，成功創建了一批國家和省級示范單位、少數民族特色村寨。歷時半個多世紀的小眾教綜合治理取得了根本性成效，省委武定西北片區領導小組在武定召開了總結會。全面排查化解風險，能源安全有序運行，能源項目順利推進。

（九）改革創新活力四射。出臺155項改革舉措，深化實施新一輪國企國資改革，縣欣武產投公司戰略重組改革順利完成、工商銀行正式入駐武定。“黨建引領基層消防治理‘五融五賦’模式”經驗做法，在省政府召開的現場會上作交流發言。縣域節水型社會達標創建成功、城鎮供排水價格改革完成并正式執行。全縣首筆199萬元“取水貸”成功落地，“水源貸”前期有序推進。認真落實經濟體制改革，常態化開展壁壘線索歸集、通報和破除工作，并持續推進全縣共享單車領域妨礙全國統一大市場建設等工作；“放管服”改革深入推進，“一窗通辦”“一件事”集成辦服務取得成效，今年以來完成招投標審批34件。堅持創新驅動，獲認定省級星創天地1個、選派科技特派團1個、專家36人，新認定選派本土省級科技特派員72人，建立科技示范基地34個。信用體系建設工作全面推進，共歸集信用信息數據266.76萬條，歸集“雙公示”信息6308條，修復在“信用中國”公示的企業行政處罰信息27條，公布嚴重失信懲戒7期。“暖心行動”穩步推進，查找整改問題4個。開展“局長坐診接訴”活動4次，為18家企業解決問題22個。建立支持小微企業融資協調工作機制，積極做好融信服平臺推廣應用，完成實名認證3963家，占全縣續存企業的11.2%，發放貸款465戶1.23億元，有效緩解企業融資難題，相關工作情況在全州進行交流。“十五五”重大課題研究全面完成，基本思路基本形成，規劃綱要和各類專項規劃正按計劃推進。國防動員工作穩步推進，組建18支301人國防動員專業隊伍、出臺縣級國防動員實施預案，成功申報軍民融合企業2家。

一年來，我們在改革創新中破局開路，在轉型升級中蓄勢賦能，在提質增效中爭先創優，初心如磐永不變，奮斗腳步不停歇，春華秋實、碩果累累。這是縣委、縣人民政府堅強領導、精準施策、真抓實干的結果；是縣人大及其常委會依法監督、縣政協民主監督，廣大代表、委員建言獻策、聚眾智匯的結果；是全縣各部門、各鄉鎮踐行“兩個革命”“三法三化”，主動擔當、積極作為、扎實履職、同向發力的結果；是全縣各族人民群眾奮力拼搏、團結干事、攻堅克難的結果。

成績的取得處處充滿艱辛，未來的道路仍然漫長且充滿挑戰。我們也要清醒認識到，欠發達、發展不充分、不平衡仍是基本縣情，發展信心受挫、有效需求不足、風險隱患較多等多重因素疊加，主要經濟指標增速始終較慢，地區生產總值、固定資產投資、規模以上工業、社會消費品零售總額等指標增速離預期目標差距依然較大，經濟社會發展面臨的問題和困難挑戰依然很多。一是保持經濟平穩增長壓力巨大。農業小散弱，產業鏈短、增加值低，一二三產深度融合不夠。工業支撐后勁不足，規模以上企業培育質量不高，對全縣工業的支撐不強、增長拉動不大。光伏發電、風電等新能源項目受用地、用林、電力送出等要素制約，已納入清單的項目遲遲無法落地實施。三產中社會消費品零售總額長期低位徘徊，9項重點服務業中有6個領域處于空白。受經濟下行壓力大、項目開工不足、招商項目落地難、防風化債壓力較大等因素影響，保持全縣經濟平穩增長壓力依然巨大。二是投資支撐嚴重不足。政府投資項目審批和爭取難度加大。2024年縣級100項重點建設項目僅完成投資17.74億元，40項重點新開工項目僅開工19項、開工率47.5%。投資5000萬元以上的計劃新開工項目24個總投資72.19億元，目前僅開工11個完成投資4.68億元，開工率、投資完成率分別為45.83%、14.81%。項目前期經費、用地、能評、環評等要素保障趨緊。消費市場缺乏引爆經濟增長的亮點和熱點，商品房銷售面積同比降幅較大，消費需求未充分釋放。招商引資項目履約率、落地轉換、竣工達產差距較大。三是城鄉基礎設施短板仍然存在。交通、水利、市政等基礎設施建設還有一定差距，文化、就業、教育、醫療、社會保障等民生領域存在短板弱項，發展不平衡不充分、發展基礎薄弱、群眾增收困難，城鄉居民收入差距大等問題依然突出，目前還有脫貧人口和監測對象2.7萬戶10.5萬人，占全州脫貧人口和監測對象的29.78%，守住不發生規模性返貧的底線任務形勢嚴峻。四是防范和化解風險隱患壓力巨大。財政收入增速放緩，基礎財源萎縮，新增財源有限，財政收支矛盾突出，剛性支出大幅增長，縣級財政自給率僅為16.95%，房地產、金融領域風險交織，安全生產、生態環境領域仍有不少短板弱項，水、大氣、土壤污染防治難度大，化解政府債務壓力巨大。同時也要看到，雖外部形勢復雜多變，但武定集民族地區、革命老區、重點生態功能區等為一體，區位優勢突出、礦產資源富集、物產特色鮮明、旅游資源獨特、文化底蘊深厚、生態氣候宜人，在長江經濟帶發展、新一輪西部大開發、國家鄉村振興重點幫扶縣、昆楚協同發展等一系列發展戰略、利好政策的疊加下，發展優勢將更加凸顯。

二、2025年國民經濟和社會發展主要目標及重點工作

2025年是“十四五”規劃收官之年，是“3815”戰略發展目標“三年上臺階”的實現之年和系列三年行動的決戰決勝之年，也是“十五五”規劃謀篇之年。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深化落實習近平總書記考察云南重要講話精神，認真落實省委、州委、縣委全會和經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，更好服務和融入新發展格局，錨定“3815”戰略發展目標，緊盯“三高于三進位一提升兩縮小”的奮斗目標，發揮比較優勢、用好后發優勢，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。全年經濟社會發展主要預期目標建議為：

——地區生產總值增長5%左右；

——規模以上工業增加值增長4%以上；

——固定資產投資（不含農戶）增長4%；

——產業投資增長7%；

——地方一般公共預算收入增長2%以上、支出同口徑增長3%以上；

——社會消費品零售總額增長7%以上；

——招商引資省外到位資金增長6%；

——實際利用外資達175萬美元以上；

——外貿進出口總額增長10%以上；

——居民人均可支配收入快于經濟增長，年人均純收入1萬元以下有勞動能力的脫貧家庭和防止返貧監測戶動態清零；

——城鎮登記失業率控制在4.2%以內；

——常住人口城鎮化率提高1個百分點以上；

——糧食產量穩定在12.9萬噸以上；

——萬元單位生產總值能耗下降完成州下達目標。

圍繞以上目標，建議重點抓好以下11個方面工作：

（一）聚焦政策措施“落地率”保經濟。聚焦發展第一要務，做到“二推二解”，全力保持經濟平穩增長。持續推動落實“兩場革命”“三法三化”、大比拼、專班制、擂臺賽、大攻堅等行之有效措施，全面推動重要工作、重點產業、重大項目，支撐縣域經濟高質量發展。結合國家和省州出臺的民營經濟發展、擴大內需、提振消費、“一攬子”增量政策等穩增長系列政策措施，及時出臺縣級貫徹落實政策措施和季度經濟社會發展工作方案，推動上級出臺的政策措施在武定落地生根、開花結果。通過“白單”提醒催辦、“黃單”警示督辦，全面強化經濟運行調度，精準掌握經濟運行形勢，及時解決經濟運行中存在的困難和問題，確保全縣經濟社會平穩健康增長。實施民營經濟發展壯大攻堅年行動，持續推進領導掛點聯系企業、消除隱性壁壘、優化政務服務、融資支持、政策直達快享、減稅降費等，千方百計助企紓困，協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，推動新開工項目竣工達產、停產企業復工復產、半停產企業穩產達產，力爭新增規模以上企業4戶，新增限額以上企業18戶。

（二）跑出項目建設“加速度”穩投資。扎實開展好項目提質專項行動，做到“二提三增四推”。以更大力度落實存量和增量政策，實現政策和項目的精準對接，提振爭取上級項目和資金支持的信心；通過系列助企紓困政策的落實，以及營商環境的進一步優化，幫助企業獲得更多信貸資金支持，提振民營經濟發展信心。組建“爭資金推項目”工作機制，聚焦“兩重”“兩新”，緊扣基礎設施、農業人口轉移市民化、高標準農田、水利、城市地下管網等重點領域，同步整合民間投資力量，謀劃項目400個以上、總投資600億元以上，完成固定資產投資78.5億元以上，實現中央和省州預算內項目、國債項目、專債項目和前期工作經費項目儲備數增加，所謀劃的政府投資項目，前期工作完成數增加，獲得上級資金支持項目數增加。推進縣城老城區排水防澇設施、縣職業高級中學、新民便民碼頭、綠汁江灌區武定灌片、志黑水庫、大銀山水庫、猛果河與菜園河河庫連通工程、高橋等7個中型灌區等項目前期工作；推進老舊小區改造、畜禽糞污資源化利用整縣推進、城市智慧停車場、祿金供排水等在建項目進度；推進尖山鋪鮮花基地、矣波現代蔬菜基地、鋪西現代花卉基地、海子片區高原蔬果種植基地建設等銜接資金項目竣工投產；推進新能源項目建設。2025年實現上利普、夭鷹、河對門光伏、前山風電場等新能源項目開工建設；加大抽水蓄能、三月山風電場擴建等項目協調爭取力度，力爭納入省級清單；配合做好500KV變電站建設項目選址和前期工作。同時，加快“四庫”建設力度，充分發揮好項目建設指揮棒作用。

（三）打好三大經濟“組合拳”拓產能。盤清盤活資源優勢，以“資源-企業-產業鏈-產業集群-產業生態”為路徑，全面抓實資源經濟、園區經濟、開放經濟，實現資源換產業、換市場、換技術，促發展，助增收。“一抓二促三亮”發展三大經濟穩農業。抓實農業產業發展基礎，爭取再建設高標準農田5萬畝，加快設施農業、河道治理等設施類項目建設。促進傳統農業發展，穩定糧食面積，實現蔬菜、花卉、水果、食用菌、中藥材、煙草等種植面積只增不減，穩定糧食種植面積40.9萬畝以上、糧食總產量保持12.9萬噸以上。種植8.5萬畝以上烤煙，確保實現煙農增收4億元以上；促進傳統畜牧業發展，推動武定壯雞、肉牛、生豬等優勢主導傳統產業規模化、現代化、標準化發展，做強以武定壯雞為主的特色畜禽養殖“一縣一業”，為產業增收提供支撐。亮優勢，充分亮出得天獨厚的土地、生物資源優勢、綠色能源優勢，把資源的高效利用與推動產業發展深度融合，全力打造武定縣高原特色現代農業示范園和縣城東南綠色食品加工園，培育新的產業鏈。依托產業園打造“家門口的務工車間”，推進以園區為主的“飛地經濟”、農產品供應鏈招商合作建設，建設直采直銷綠色食品供給基地，助推“武品出滇”，形成新的增長點，大力實施昆明高校“菜籃子”工程、“農超對接”工程、“農貿市場直供”工程和禽畜交易集散地建設工程，實現資源經濟促增收，穩住農業產業基本盤。依托永銀、興裕、胤澤、昊盟等食品加工優勢企業，延伸拓展“糧頭食尾”“農頭工尾”“畜頭肉尾”，通過精深加工提升產品價值。亮牌子，擦亮“富硒之鄉”牌，以富硒資源賦能高原特色現代農業，培育富硒農產品、富硒野生菌、富硒礦泉水等生態品牌，打造武定富硒大健康產業園，發展富硒采摘園、親子教育農業園、農家樂等促農增收致富；擦亮“壯雞之鄉”牌，探索“企業+檢測+產研”融合模式，“企業/大戶養殖+群眾就近務工”“農戶分散養殖+企業回購”“企業主導+農戶代養”等養殖模式，以及“生產基地+加工企業+批發市場+商超銷售+餐飲門店”產銷模式，構建“貸款+保險+科技+服務”的發展模式，力爭武定壯雞出欄500萬羽，綜合產值突破10億元；擦亮“云藥之鄉”牌。抓住云南白藥集團作為省委、省政府確定的中藥材產業“鏈主企業”的寶貴機遇，大力推廣“公司+基地+農戶”規范化種植，全力打造“科技·醫藥+金融·服務”產業融合發展模式。亮文章，亮好做活“林文章”，在頒發全省首批林下經濟經營收益權證的基礎上，持續推進林權林地“三權分置”，探索復合林下種養殖模式，做強做大“林雞”“林菌”“林花”“林藥”“林果”林下種養殖產業，實現“不砍樹，也致富”。“一推二促三提升”壯大三大經濟強工業。推動產業融合提升。擦亮“鈦倉之鄉”名片，主攻工業，圍繞“鈦礦采選-高鈦渣-鈦合金精深加工”全產業鏈，促進鈦產業從粗放型向精深加工轉型升級；探索建設陶瓷產業園，引進龍頭企業對高嶺土資源進行綜合開發利用；堅定不移走好資源換產業、換市場、換技術之路，利用新能源為工業提供強力支撐，圍繞中成藥、食療保健品研發推動生物醫藥精深加工，培育新興產業。促進園區提質增效。繼續發揮省級產業園區優勢，實施昆明“退城入園”企業招引工程，聚焦鈦產業、綠色建材、綠色食品加工等領域延鏈強鏈補鏈，發展資源經濟，把園區打造成產業高地、實現園區經濟的有效提升和量的合理增長，不斷增強經濟實力；促進傳統產業轉型升級，科學謀劃布局新興產業，圍繞傳統產業“綠色化、信息化、智能化”目標，聚焦鈦、銅、石材、高嶺土、綠色食品和能源、生物醫藥和先進制造業等各方面，加快產業綠色轉型，加快制造業和服務業融合發展。提升開放能力。借助昆楚協同發展新機遇，積極探索與祿勸互融共建，全面融入“昆明半小時經濟圈”，強化“祿武”組團發展，大力發展開放經濟，建立高質量發展“飛地經濟”產業園；提升融合能力。依托資源優勢，武定國鈦金屬等龍頭骨干企業，與祿豐產業園區聯動打造鈦產業集群，逐步做大鈦；以麗砂、隆輝等發展較好的石材加工企業帶動長沖新型建筑材料片區石材加工，建設石材文化創意產業園、石材物流中心，打造云南省特色石材產業基地，不斷升級石；以武定永銀、云味坊等龍頭企業帶動產業鏈、產業集聚發展，打造高原特色農業產品多層次、多環節轉化增值的精深加工全產業鏈，實現以資源換產業、換技術，促進一、二、三產融合發展，大力發展資源經濟和園區經濟。提升項目能力。緊扣國家和省州存量及增量政策支持導向，加快推進長沖600萬噸鈦精礦采選、國鈦16萬噸高鈦渣擴建，萬鑫年產6萬噸、豐炟年產6萬噸高鈦渣技改擴建等涉鈦項目；加快推進年產30萬噸粉體加工、年產100萬立方米新型建筑材料陶粒生產線等一批工業項目建設；加快推進已列入省級清單新能源項目建設，積極協調爭取更多新能源項目納入省級清單。真正把資源優勢轉化為發展優勢，實現資源經濟、園區經濟全面發展增收，不斷做強工業。“二探三尋”推進三大經濟促三產。實施旅居武定建設專項行動，探索資源經濟，堅定不移走資源換產業發展之路，全面實施“珍珠鏈”工程，加快推進己衣大裂谷景區旅游基礎設施、喜鵲窩溫泉旅游度假區基礎設施等一批重點項目。聚焦武定特色地理、氣候、資源優勢，做新獅子山，重點開發森林氧浴、缽音療愈、禪修徒步等“森林+康養+運動休閑”項目，著力打造“宜居武定”品牌。探索市場潛力。做特戶外探險，探索推進“體育+文旅、康養、醫療”等產業深度融合發展，著力打造以賽為媒、以賽促旅、以賽活商、以賽促興的文體康旅融合發展新場景，全面拉動文旅賽事等消費，為高質量發展賦能。尋找文旅“引爆點”。聚焦“一山、一谷、一河、一湖、一泉、一歌、一花、一雞、一繡”等資源，實施打造昆明武定“前店后倉”工程，積極做好老年護理院康養項目招商工作，加快推進琢舍輕奢溫泉度假酒店前期工作，培育消費新場景新增長點。解鎖以節活旅、以賽帶文“流量密碼”，以牡丹文化旅游節、酒歌挑戰賽、火把節、壯雞野生菌美食季為抓手，擦亮“酒歌之鄉”名片。尋找消費“支撐點”，實施“昆明半小時壯雞-野生菌美食街”工程，激活明惠路·喜市、羅婺彝寨·星光不夜城等消費新場景，借打造“旅居云南”新品牌之勢，做足鄉村旅居，依托縣內田園風光、地熱溫泉、大漆藝術等資源，全力打造“康養武定”新基地，實現游客從“觀光”到“旅居”轉變，大力發展首發經濟、假日經濟、夜間經濟、銀發經濟，不斷激發消費潛能。尋找電商“結合點”。聚焦筑巢引鳳，加快縣域數字經濟供應鏈平臺建設，加大與各大電商平臺合作，大力發展數字經濟；引導激勵農業龍頭企業和各“作坊”式的特色農產品加工、電商物流入駐品牌，探索電商平臺與青年創業的有效模式，培育一批“新農人”。結合壯雞、彝繡等優勢產業，用好“壯雞之星”青年電商人才，形成地方特色品牌，助推二三產業融合發展。發揮好平臺及線上消費，鼓勵快遞業務延伸覆蓋，助推三產高質量發展。

（四）按下開放招商“快進鍵”強支撐。深入實施招育并舉促進營商環境提升專項行動，招強引好做到“一優二抓三促”。優環境。通過“縣級局長坐診接訴”的扎實開展和融信服平臺的深入推廣使用，進一步紓企解困，為企業提供更好的發展環境。抓推介。緊緊圍繞打造“五張名片”“一園四片區”發展等重點，聚焦綠色鈦、高嶺土等鈦資源、富硒、綠色食品、綠色能源和綠色制造、生物醫藥和大健康、文旅康養、數字經濟、共享儲能、天然 氣管道建設等重點產業，策劃包裝推介一批精品項目。抓招引，立足武定資源優勢、園區優勢、綠色產業優勢，緊盯500強，突出引“高”、引“新”、引“強”，引進一批產業發展急需、產業鏈長、關聯度高、輻射帶動作用明顯的大項目、好項目、特色項目，發展壯大資源經濟和園區經濟。促簽約。發揮祿武組團發展優勢，加快發展開放經濟，抽水蓄能、藥光互補、共享儲能等項目年內簽約。促落地。強化要素保障和協調服務，促成已簽約的廣東凱信榮集團和偉光匯通集團綜合產業開發、馭風行動、夭鷹光伏、前山風電場、河對門光伏、數智化蛋雞養殖等項目落地實施。促投產。促進花御寶和花當家園藝花卉基地建設、維康高原特色高標準蔬菜種植、武定智慧牧場、上利普光伏等項目早日投產。跟蹤服務好有引進外資渠道的企業，為穩投資提供強有力支撐。

（五）搶抓鄉村振興“新機遇”固成果。做到“一守三強三促”。守底線，抓住鄉村振興重點幫扶縣的機遇，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為當前最大的政治任務、最大的民生工程、最大的責任擔當，深入學習應用“千萬工程”經驗，實現年人均純收入1萬元以下有勞動能力的脫貧家庭和防止返貧監測戶動態清零，守牢不發生規模性返貧底線。強化資金爭取，聚焦鞏固成果，最大限度爭取銜接資金、滬滇幫扶資金、招商銀行和社會捐贈支持。強化易地搬遷后續扶持，爭取實施3個以上以工代賑專項項目，在重點工程項目中大力實施以工代賑，在農業農村領域大力推廣以工代賑，吸納群眾就地就近就業，促進群眾增收。強化動態監測幫扶，落實“四個一”工作機制，將符合條件的監測對象及時納入監測幫扶。促進農民持續增收。加大勞務輸出力度，全面落實強農惠農政策，確保常住居民人均可支配收入快于經濟增長。開展“提質增效行動”“收入增百”計劃和“十個增收一批”工作，扎實推進農村勞動力轉移就業，強化培訓提升就業質量；因地制宜開發巡河員、護林員、保潔員等公益性崗位。以幫扶產業提質增效增加經營性收入。發展壯大村集體經濟持續增加資產性收入。促進鄉村產業發展壯大。實施市場拓展暢通工程，建設田間地頭冷鏈倉儲設施，依托農特產品消費幫扶生活體驗館、“小凈菜”蔬菜包、電子商務協會等平臺，實現產銷精準對接，不斷拓展農產品銷售渠道。促進成果鞏固提升。扎實開展宜居宜業和美鄉村環境提升專項行動，進一步加大人居環境整治力度，不斷鞏固推動和美鄉村建設。

（六）緊扣城鄉發展“融合度”建城鎮。做到“三深入”。深入推進縣城高質量發展。扎實開展融入昆明先行先試專項行動，主動融入滇中城市群和昆楚協同發展；全面實施縣城精細化管理專項行動，深入推進以人為核心、以縣城為重要載體的新型城鎮化，力爭常住人口城鎮化率達42.2%以上；大力實施產業發展、農民市民化、回鄉創業、提升城市品質和優化公共服務功能、醫養康養、招商引資招才引智聚人等“七大聚人”行動，打造高品質“羅婺山水城”。深入推進國土空間規劃。在審批頒布《武定縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》的基礎上，逐步完善縣級國土空間規劃后續相關工作、完成鄉級國土空間規劃編制和詳細規劃編制成果入庫工作。圍繞設施互通、產業互補、服務共享、環境共治等，抓好祿勸-武定-元謀沿江二級公路、富民-祿勸-武定天燃 氣管道建設等項目前期工作。深入推進項目建設。積極爭取保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施“三大工程”建設，全面完成智慧停車場、縣城污水管網改造、老舊小區改造、鎮中路和環城西路延長線、農村供水保障專項行動、城鄉供水一體化等項目建設，提高縣城承載能力和宜居環境，以城聚產、以城帶鄉，推動城鄉融合發展。

（七）踐行綠色發展“新理念”優環境。做到“一守二提”。守底線，加快建設生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，爭取全省生態產品價值轉換試點縣，持續打好藍天碧水凈土保衛戰，守牢生態環保底線。提升綠色發展水平。持續提升縣城空氣質量優良率，20個飲用水水源地水質持續保持在Ⅲ類以上，3個國控斷面、1個省控斷面水質優良率穩定在100%；加強重點單位監管和建設用地污染風險防控，鞏固土壤環境安全，土壤安全利用率達100%；完成獅山鎮椅子甸、插甸鎮老木壩2個“千萬工程”示范村創建，完成100個提升村、234個整治村、5700戶美麗庭院建設。推動綠色低碳轉型發展。推動產業園區開展建設綠色低碳循環化改造，嚴格落實能耗“雙控”措施，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。大力推行綠色生活方式，營造全社會節能、節水良好氛圍，堅決制止餐飲浪費行為，推廣使用節能建材，倡導綠色低碳出行。提升人居環境質量。持續推進城鄉綠化美化，完成改建衛生戶廁639座，覆蓋率達80%以上，農村生活污水治理率達90%以上。加快推進生活垃圾分類收運處理系統，補齊廚余垃圾處理能力短板，確保城鎮生活垃圾無害化處理率達100%。持續開展水土流失綜合治理及小流域治理工作。

（八）提升人民群眾“獲得感”增福祉。做到“三聚三推”。思想聚焦，堅持以人民為中心的發展思想，把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更加持續、安全感更有保障。政策聚集，落細落實就業優先政策。深化滬滇協作，統籌抓好重點群體就業，加強困難群體就業兜底幫扶，實現零就業家庭動態清零。扎實開展“鄉村振興對口支援專場招聘”“金秋招聘月”“就業幫扶行動周”等活動，培樹“武定壯雞”“武定繡娘”“武定保安”等勞務品牌。鼓勵支持“返鄉創業”，實施促進家門口務工專項行動，力爭建成“家門口的務工車間”30個。以武定鄉村振興學院為依托，圍繞中草藥、護理、彝繡等大力提高“定向、定崗、專修”職業技能培訓，提高勞動者就業能力，力爭完成農村勞動力轉移12萬人以上，城鎮新增就業3000人以上。發展聚力，緊扣教育強縣建設，加快近城小學教學樓、西和移民幼兒園、民族中學教學綜合樓建設進度，新開工武定一中科創樓及學生食堂建設、2025年義務教育薄弱環節改善與能力提升和校舍維修改造長效機制等項目，鞏固提升縣幼兒園晉升“省一級一等幼兒園”成果。落實好普通高中教育提質增效三年行動計劃，深入推進縣管校聘改革工作，充分發揮上海嘉定區、云大附中、云師大附中、曲靖一中等教育人才“組團式”幫扶力量，打造高品質課堂陣地，提升全縣教師隊伍素質。實施職業教育產教融合專項行動，啟動縣職業中學綜合樓等項目建設，努力打造職業教育產教融合實訓基地。推進健康武定建設。深入推進公立醫院改革與高質量發展專項行動，加快推進武定縣人民醫院病房提升改造和門診樓建設、緊密型醫共體信息管理系統等項目。實施“銀齡醫師行動計劃”，引進不少于15名“銀齡醫師”。引導醫療資源下沉，實施鄉村兩級服務能力提升行動，實現縣域就診率保持在90%以上，縣域內基層醫療衛生機構門急診占比在62%以上。深入開展健康中國行動，以武定縣體育公園建設為重點謀劃一批體育產業與體旅融合、體文融合建設項目，繼續組織好群眾性體育活動。推進社會保障體系建設。持續抓好全民參保擴面，確保城鄉居民基本養老和基本醫療保險參保率穩中有升。統籌社會救助體系，擴大低保保障范圍，強化特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合保障措施。加強養老院服務質量和星級創評，完成縣老年養護院建設，實施插甸、貓街、萬德等敬老院和縣社會福利中心護理能力改造。兜牢民生底線。全面落實社會救助“兜準、兜住、兜牢”行動方案，重點對老年人、殘疾人、重病患者、兒童等重點對象排查，因戶因人精準施策、分類幫扶。落實3歲以下嬰幼兒照護服務獎補政策，推進托幼一體化建設。推進公共文化建設。深入推進文化基礎設施建設，新建獅山鎮綜合文化站，加快推進縣文化館提升改造、非遺傳承展示中心等項目建設；縣圖書館爭創“最美公共文化空間”“國家一級館”。持續開展文化惠民工程，聚力打造壯雞美食節、牡丹文化旅游節、彝族火把節等民族民間文藝展演。按時序進度完成全國第四次文物普查工作，全面加強非物質文化遺產保護利用。鑄牢中華民族共同體意識，深入開展民族團結進步創建“十進”活動、聯創聯建活動，抓實省州示范單位創建。

（九）打開深化改革“開放門”激活力。做到“三抓”。抓改革推進，統籌推進經濟體制、農業農村、生態文明、社會事業等領域改革，著力激發經營主體活力。發揮經濟體制改革“牛鼻子”作用，持續深化國資國企、財政金融領域改革。抓機制創新，不斷創新完善企業家座談會機制，落實縣級領導掛鉤服務民營企業，開展“干部進企”活動，提升服務水平，繼續推廣使用融信服平臺，持續優化中小微企業金融服務。抓措施落實，加快社會信用體系建設。加速農業轉移人口市民化。持續深化戶籍制度改革。依法保障進城落戶農民的鄉村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導進城落戶農民依法自愿轉讓“三權”。實施居住證管理制度，推進流動人口享有基本公共服務均等化等權利。實施城鎮聚人行動計劃，健全完善保障和配套制度，確保人進城、留得住、能發展。持續加大“四上”企業培育力度，著力穩存量、育增量。加快推進“個轉企、小升規、規入股、股上市”“工貿分離、產銷分離”工作。

（十）落實風險防范“硬框框”守安全。做到“三強化”。強化思想認識，安全是發展的前提，發展是安全的保障。嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，提高“產購儲加銷”協同保障水平。防范化解重大風險，堅決遏制增量，做到精準拆彈，有效化解政府債務和隱性債務、融資平臺債務、拖欠企業賬款風險，兜牢兜實“三保”底線。認真做好生產、生活物資供應保障和重要民生商品價格監測等工作，居民消費價格指數控制在2%左右。強化制度機制，全面推進嚴格執法、公正司法、全民守法，推動法治武定、法治政府、法治社會一體化建設。深入開展基層普法強基補短板專項行動。健全領導干部接訪下訪等機制，全力排查化解基層矛盾糾紛。強化責任擔當，全面落實安全生產、消防安全責任制，推動重點行業領域安全生產、消防安全專項整治，堅決遏制重特大事故發生。依法管理宗教事務，常態化開展掃黑除惡斗爭，打好禁毒防艾人民戰爭。扎實抓好食品藥品安全、防災減災救災、雙擁、國防動員、退役軍人事務等工作。

（十一）聚焦目標謀劃“十五五”促發展。聚焦“3815”戰略發展目標“八年大發展”要求，結合州級各項指標要求和發展舉措，采取“借外腦”和“用本腦”相結合的方式，高質量謀劃未來發展目標思路，做到“一完善三謀劃”。完善基本思路。圍繞全面推進中國式現代化要求，深入研究各行各業新形勢、新變化，找準未來發展方向，研究提出各行各業發展的目標任務，在前期形成的思路基礎上，進一步修改完善，形成高質量的“十五五”規劃基本思路。謀劃專項規劃。銜接國家和省州專項規劃，結合我縣發展實際，提前謀劃思考，編制一批專項規劃，為總體規劃提供支撐。謀劃規劃綱要。在全面總結評估“十四五”規劃實施情況，深入研判未來發展面臨的形勢任務、機遇挑戰的基礎上，提出全縣“十五五”發展目標、產業體系、空間布局、重點任務、重大項目、保障措施等。謀劃重大項目。緊密結合國家未來產業政策、投資導向，按照省州要求，結合武定實際，謀劃“十五五”重大項目1000項以上，總投資3000億元以上，為“十五五”經濟社會發展奠定基礎。

各位代表，踏上萬里征程，此時風華正茂，肩負千鈞重任，再度揚帆起 航，凝心聚力創新篇，同心共筑中國夢。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省州黨委的關心指導下，在縣委的正確領導下，自覺接受縣人大及常委會的監督，認真聽取縣政協的意見建議，堅定信心、改革創新、銳意進取，努力完成全年經濟社會發展目標任務，為譜寫中國式現代化的武定新篇章而不懈奮斗！

名詞解釋

1.3815戰略發展目標：實施“3815”戰略發展目標謀劃，奮力趕超，后來居上，三年上臺階、八年大發展、十五年大跨越，以高質量跨越式發展推進云南社會主義現代化建設，確保與全國同步基本實現社會主義現代化。三年上臺階，就是緊扣2023至2025年，通過實施系列三年行動計劃，推動高質量跨越式發展邁上新臺階。八年大發展，就是聚焦2023至2030年，到“十五五”末，使云南與全國發展的差距明顯縮小。十五年大跨越，就是錨定2021至2035年，在全面建成小康社會基礎上，經過三個五年規劃的接續奮斗，與全國同步基本實現社會主義現代化。

2.一極三區：滇中崛起增長極、現代農業示范區、民族團結進步示范區、綠色能源與綠色制造融合發展示范區。

3.一個定位、四個打造、三個強縣、五個武定：“一個定位”，指武定“昆攀后花園·綠美衛星城”的發展定位；“四個打造”，指在打造“滇中崛起增長極”中勇當先鋒、在打造“現代農業示范區”中走在前列、在打造“綠色能源與綠色制造融合發展示范區”中爭先進位、在打造“民族團結進步示范區”中樹立標桿；“三個強縣”，指綠色發展強縣、高原特色現代農業強縣、文化旅游高質量發展強縣；“五個武定”，指奮進武定、開放武定、法治武定、綠美武定、幸福武定。

4.三大經濟：資源經濟、園區經濟、開放經濟。

5.五張名片：壯雞之鄉、云藥之鄉、鈦倉之鄉、富硒之鄉、酒歌之鄉

6.“一攬子”增量政策：加力提效實施宏觀政策；進一步擴大內需；加大助企幫扶力度；促進房地產市場止跌回穩；努力提振資本市場。

7.“兩重”“兩新”：“兩重”即國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設；“兩新”即大規模設備更新和消費品以舊換新。

8.兩個革命：作風革命、效能革命。

9.三法三化：項目工作法、一線工作法、典型引路法，任務項目化、項目清單化、清單具體化。

10.擂臺賽：每季度對經濟指標、固定資產投資、向上爭取資金等8項指標進行“擂臺比武”，縣級部門前3名、鄉鎮前2名授予“紅旗”以示獎勵；縣級部門后3名、鄉鎮后2名給予“黃旗”以示懲戒。

11.“三進”經營主體：政策宣傳、政策服務、政策兌現進經營主體。

12.四上企業：規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業四類規模以上企業的統稱。

13.以工代賑：政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接賑濟的一項扶持政策。現階段，以工代賑主要包括使用以工代賑專項資金實施以工代賑項目、在農業農村基礎設施建設領域中推廣以工代賑方式、在政府投資的重點工程項目中實施以工代賑等，主要目的是向參與工程建設的群眾發放勞務報酬、開展技能培訓，促進其就地就近就業增收。

14.五城共建：健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸福縣城建設。

15.放管服：簡政放權、放管結合、優化服務改革。

16.雙公示：行政許可、行政處罰等信用信息做出決定后上網公示的制度。

17.星創天地：是指發展現代農業的眾創空間，是農村“大眾創業萬眾創新”的重要載體，是新型農業創新創業一站式開發性綜合服務平臺。

18.全國統一大市場：是指在全國范圍內建設一個市場基礎制度規則統一、市場設施高標準聯通、商品和服務市場高水平統一、市場監管公平統一的大市場。

19.五融五賦：融入“政治”賦責、融入“法治”賦權、融入“智治”賦能、融入“自治”賦力、融入“德治”賦勢

20.飛地經濟：兩個相互獨立的行政區域，通過打破原有的行政區劃限制，進行跨區域的行政管理和經濟開發，最終實現兩地資源互補、互利共贏的合作發展模式。

21.地方政府專項債券：是指省、自治區、直轄市政府（含經省級政府批準自辦債券發行的計劃單列市政府）為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。

22.中央預算內投資：是由國家發展改革委負責管理和安排的中央財政性投資資金。根據《政府投資條例》，中央預算內投資資金的安排方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式。采取直接投資、資本金注入方式投資的項目，為政府投資項目，實行審批制。對企業投資項目僅采取投資補助、貸款貼息方式支持的，實行核準或者備案制。

23.富硒：硒元素作為人體必需的營養微量元素，具有抗癌、抗衰老、抗氧化、增強人體免疫力等作用與功效，以其阻斷致癌物質、防止某些癌癥發生的特性而被譽為“抗癌之王”。武定縣貓街鎮9184畝土地平均每千克土壤含有硒元素0.54毫克，2023年12月26日成功獲得中國地質學會授權云南省地質學會頒發的第三批天然富硒土地證書。

24.云藥之鄉：是指云南省行政區域內中藥材產地環境良好，龍頭企業帶動作用強，具有一定規模優勢和中藥材發展潛力，注重中藥材資源保護、規范種植與持續利用，參照國家《中藥材生產質量管理規范（試行）》（局令第32號）（GAP）等有關標準和規范要求組織中藥材生產，能夠起到較好示范作用的中藥材種植、養殖（主要以種植為主）的縣（市、區）。2009年，武定縣屬全省首批20個縣（市、區）被認定為“云藥之鄉”之一，2018年全省“云藥之鄉”綜合考評中，武定縣的考評等次為“優”，為全省5個“優”縣（市、區）之一。

25.“千萬工程”：“千村示范、萬村整治”工程，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農村的成功實踐。

26.優化營商環境五項機制：“雙評雙推、容錯糾錯、典型事例通報、企業直通車、優化中介服務”

27.“3+4”中本貫通：中等職業教育與本科教育貫通培養的模式，學制7年，前3年在中職學校學習，后4年在本科院校學習。

28.行政執法“三項制度”：行政執法公示制度、執法全過

程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。

39.動態監測幫扶“四個一”工作機制：“一月一研判”“一月一監測”“一月一幫扶”“一月一調度”。

30.四條底線：始終牢牢守住耕地保護和糧食安全、不發生規模性返貧、生態保護、債務風險防控四條底線。

31.農村養老“五小”工程：小食堂、小家政、小藥箱、小熱線、小代辦。

32.三保：保基本民生、保工資、保運轉支出。

33.三高于三進位一提升兩縮小：全縣經濟增速力爭高于全國、全省、全州平均水平；主要經濟指標排名在全州10縣市、全省129個縣市（區）、全國160個鄉村振興重點幫扶縣中實現爭先進位；GDP占全州的比重明顯提升；現代化水平與全國全省全州平均水平的差距進一步縮小，城鄉居民收入與全國全省全州平均水平的差距持續縮小。

34.“融信服”平臺：全名云南省中小企業融資綜合信用服務平臺。是云南省委、省政府為解決中小微企業融資困難籌建的政府公共服務平臺。平臺由云南省發展和改革委員會、國家金融監督管理總局云南監管局、中國人民銀行云南省分行共同指導，云南省融資信用服務有限公司建設運營。“融信服”平臺是幫助中小微企業和個體工商戶快速對接金融機構、政府有關部門，免費提供申辦貸款、申請政府惠企獎補政策等服務的一個公益性融資平臺，主要運用政府公共數據賦能助力廣大中小微企業獲取金融資源。

35.“個轉企”“小升規”“規轉股”“股上市”：鼓勵有一定規模資產的個體工商戶轉型升級為企業、推動符合條件的小微企業規范升級為規模以上企業、引導有一定規模的企業改制設立為股份公司、支持優質企業到境內外證券市場上市。