武定縣信訪局整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

武定縣信訪局整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

（2022年度）

一、部門（單位）基本情況

（一）概況

1.主要職責(zé)職能。武定縣信訪局是縣人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政部門，主要職責(zé)是：受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)；承辦上級(jí)和縣級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)；協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；督促檢查信訪事項(xiàng)的處理；研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向縣級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；對(duì)縣級(jí)人民政府其他工作部門和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)；完成縣委縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

2.組織架構(gòu)。武定縣信訪局屬正科級(jí)行政單位、一級(jí)預(yù)算單位，無(wú)所屬下級(jí)預(yù)算單位，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為二正三副，內(nèi)設(shè)5個(gè)股室，分別是：局辦公室、綜合股、接訪辦信股、督查督辦股、網(wǎng)絡(luò)信息股。2022年在職在編實(shí)有人數(shù)10人，退休人員4人。

3.人員及資產(chǎn)等基本情況。2022年在職在編實(shí)有人數(shù)10人，退休人員4人。截至2022年12月31日，單位資產(chǎn)合計(jì)26.19萬(wàn)元，其中：一是流動(dòng)資產(chǎn)1.08萬(wàn)元；二是固定資產(chǎn)原值25.11萬(wàn)元，凈值5.75萬(wàn)元。無(wú)公務(wù)車輛和房屋構(gòu)筑物。

4.當(dāng)年部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。武定縣信訪局要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的指示精神和全國(guó)第九次信訪工作會(huì)議、全省信訪工作會(huì)議、全州信訪工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的指示精神和全國(guó)第九次信訪工作會(huì)議、全省信訪工作會(huì)議、全州信訪工作會(huì)議精神

（二）部門預(yù)算管理、全面預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)情況

我單位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)制度》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效管理辦法、專人負(fù)責(zé)認(rèn)真組織預(yù)算、決算，做好績(jī)效管理、預(yù)算、決算編報(bào)等工作。嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行財(cái)務(wù)收支管理，認(rèn)真執(zhí)行縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付核算制度，嚴(yán)格依法依規(guī)依程序進(jìn)行政府采購(gòu)，堅(jiān)持公開公平公正。我單位已經(jīng)按照時(shí)間要求完成預(yù)算、決算、績(jī)效信息公開工作。

（三）部門整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況

1.投入管理指標(biāo)：部門預(yù)算編審管理內(nèi)容完整、編制準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)編制完整、合理，報(bào)送及時(shí)；部門決算編制內(nèi)容真實(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。預(yù)算執(zhí)行管理、非稅收入管理、預(yù)算信息公開管理、績(jī)效自評(píng)管理、財(cái)政監(jiān)督管理、政府采購(gòu)管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理規(guī)范。

2.產(chǎn)出指標(biāo)：受理轉(zhuǎn)交辦人民群眾來(lái)信來(lái)訪量不超過(guò)500件，接訪點(diǎn)投入使用量12個(gè)，按期辦結(jié)率100%，及時(shí)受理率100%。

3.效益指標(biāo)：社會(huì)矛盾化解率不小于95%。

4.滿意度指標(biāo)：信訪人民群眾滿意度不小于98%。

（四）部門整體收支預(yù)算及執(zhí)行情況

2022年，我單位年初預(yù)算收入為250.22萬(wàn)元，年終決算時(shí)各項(xiàng)收入為280.65萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入為262.10萬(wàn)元，占總收入的93.39%；我單位年初預(yù)算支出為250.22萬(wàn)元，年終決算時(shí)總支出為280.65萬(wàn)元。收入與上年度241.34萬(wàn)元相比，增加39.31萬(wàn)元，增加16.29%。支出與上年度250.74萬(wàn)元相比，增加29.91萬(wàn)元，增加11.93%，增加的主要原因：2022年財(cái)政追加省級(jí)、州級(jí)特殊疑難信訪專項(xiàng)業(yè)務(wù)資金。

（五）嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況

2022年“三公”經(jīng)費(fèi)支出均為公務(wù)接待費(fèi)支出。全年總支出1.00萬(wàn)元，比2021年決算數(shù)1.12萬(wàn)元減少0.12萬(wàn)元，減少10.71%，減少的主要原因，我單位樹立勤儉節(jié)約，過(guò)緊日子的原則，壓縮三公經(jīng)費(fèi)開支，減少接待人次及批次，導(dǎo)致公務(wù)接待費(fèi)較上年有所減少。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的

目的是掌握我局2022年度財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金的使用情況和取得的效果，總結(jié)專項(xiàng)資金管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，完善管理辦法，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益，為指導(dǎo)預(yù)算項(xiàng)目編制和申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。對(duì)象是縣信訪局本級(jí)。范圍是2022年度使用的財(cái)政撥款的專項(xiàng)資金。

（二）自評(píng)組織過(guò)程

1.前期準(zhǔn)備。根據(jù)武財(cái)績(jī)〔2023〕1號(hào)《武定縣財(cái)政局關(guān)于開展2022年度部門整體和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》的文件精神和工作要求，我單位組織干部職工學(xué)習(xí)了《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》文件精神及各項(xiàng)文件規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際制定和完善了《武定縣信訪局部門預(yù)算績(jī)效管理制度》《武定縣信訪局預(yù)算績(jī)效管理配套辦法及實(shí)施細(xì)則》確定了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)評(píng)價(jià)組成員，明確評(píng)價(jià)的實(shí)施方式、目的、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)間及要求方面的情況。2.組織實(shí)施。一是按時(shí)間、要求開展我單位2022年整體支出績(jī)效自評(píng)工作。二是根據(jù)項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，收集查閱與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的政策及相關(guān)資料，審查有關(guān)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)資料。3.填寫評(píng)價(jià)表，形成評(píng)價(jià)結(jié)論并撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。

三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

（一）投入管理情況

2022年預(yù)算資金250.22萬(wàn)元，全年執(zhí)行數(shù)280.66萬(wàn)元，用以于一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、住房保障支出，資金執(zhí)行率112.16%。對(duì)于所涉及的視頻接訪系統(tǒng)維護(hù)資金、特殊疑難信訪資金項(xiàng)目工作，局黨組會(huì)認(rèn)真分析研究，依法依規(guī)使用，做到專款專用，并對(duì)所使用的每一筆資金嚴(yán)格按照審批程序報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審核。資金使用，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

（二）履職完成情況

2022年我局以祿豐縣為追趕標(biāo)兵，進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪一次性化解率，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣。一是抓好黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，始終把全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要批示精神貫穿于信訪工作全過(guò)程。二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把矛盾化解在基層。排查矛盾糾紛885件，化解855件，其中涉疫矛盾糾紛13件，推進(jìn)律師參與信訪問(wèn)題化解，參與律師37人次，接待群眾19批，推動(dòng)化解信訪案件16件。人民調(diào)解參與信訪矛盾糾紛化解134件。三是推動(dòng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)揮作用，定期派人到村委會(huì)和社區(qū)巡回接訪，充分發(fā)揮基層黨委在及時(shí)就地化解社會(huì)矛盾中的核心作用。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪積案工作。38名黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪62批73人次，帶案下訪37批次。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案2件，州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案7件，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案30件，帶動(dòng)化解信訪積案12件。五是堅(jiān)持原則強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任。對(duì)信訪件處理中不正確履行工作職責(zé)、信箱管理不規(guī)范不到位等2個(gè)問(wèn)題在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局。六是全力創(chuàng)建 全國(guó)信訪工作示范縣。今年3月，發(fā)窩鄉(xiāng)、田心鄉(xiāng)、白路鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)被命名為信訪工作“三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。縣委縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，對(duì)信訪工作批示了8次，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽取信訪工作匯報(bào)研究信訪工作4次；縣委書記、縣長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾9批次且在縣電視臺(tái)播報(bào)4次，帶頭包案化解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和疑難案件5件；11鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制覆蓋率達(dá)100%。

（三）履職效果情況

社會(huì)效益：全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的指示精神和全國(guó)第九次信訪工作會(huì)議、全省信訪工作會(huì)議、全州信訪工作會(huì)議精神，有效化解社會(huì)矛盾。

（四）社會(huì)滿意度及可持續(xù)性影響：社會(huì)群眾對(duì)信訪工作的滿意率達(dá)98.75%。

四、存在問(wèn)題及整改情況

（一）主要問(wèn)題及原因分析

1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠明確，細(xì)化、量化程度不足。績(jī)效目標(biāo)設(shè)置過(guò)于宏觀，不夠明確，沒有進(jìn)行細(xì)化、量化，績(jī)效指標(biāo)不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果，預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)情況難以衡量，且對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的考核帶來(lái)不便。

2.部門年度預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行有差距。年初單位預(yù)算收入支出僅包含人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出和部分項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)支出，因信訪工作存在不可預(yù)見性，會(huì)出現(xiàn)預(yù)算不到的信訪工作經(jīng)費(fèi)，這些資金雖在部門預(yù)算編制時(shí)進(jìn)行了申報(bào)，但可能存在不夠或結(jié)余的問(wèn)題，造成年中存在預(yù)算調(diào)整數(shù)。

（二）整改情況

1.強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理理念，落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善預(yù)算管理制度，提高績(jī)效申報(bào)認(rèn)識(shí)。積極參與縣財(cái)政局對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，逐步提高部門績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量。積極申報(bào)財(cái)政支出項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，確保針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)化量化。

2.加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理工作，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制；優(yōu)化預(yù)算項(xiàng)目，優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，盡量壓縮變動(dòng)性的、可控空間的費(fèi)用項(xiàng)目，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開情況

（一）反饋整改。我局將對(duì)部門整體支出績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改。

（二）考核通報(bào)。我局將此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況報(bào)送至縣財(cái)政局。

（三）公開結(jié)果。除涉密信息外，我局將在門戶網(wǎng)站全面公開2022年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。

六、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）在完善績(jī)效管理制度體系上下功夫。成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面布局我局績(jī)效管理工作。制定完善《武定縣信訪局預(yù)算績(jī)效管理配套辦法》《武定縣信訪局預(yù)算績(jī)效管理制度》，相關(guān)配套制度，包括績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理、預(yù)算績(jī)效編制管理等內(nèi)容規(guī)定。

（二）在提升績(jī)效管理質(zhì)量上下功夫。通過(guò)第三方開展對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審并借鑒先進(jìn)地區(qū)專家評(píng)審的做法，對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行復(fù)審，切實(shí)提高績(jī)效管理工作質(zhì)量。

（三）在提高績(jī)效管理效能上下功夫。按預(yù)算管理一體化要求，完善升級(jí)績(jī)效管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化績(jī)效管理指標(biāo)體系。將績(jī)效管理系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算資金申報(bào)、審核、分配、執(zhí)行、效果等信息全程監(jiān)控。

（四）在強(qiáng)化績(jī)效管理成果應(yīng)用上下功夫。將績(jī)效管理關(guān)口前移，探索建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，開展事前績(jī)效評(píng)估。結(jié)合零基預(yù)算模式，選擇新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目開展事前績(jī)效評(píng)估試點(diǎn)，將評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。堅(jiān)持評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與整改，堅(jiān)持評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算掛鉤，強(qiáng)化結(jié)果的約束性。

七、其他需說(shuō)明的情況

無(wú)

武定縣信訪局

2023年5月19日

特殊疑難信訪問(wèn)題補(bǔ)助資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

（2022年度）

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

信訪工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，信訪工作政治性、全局性、復(fù)雜性、突發(fā)性、影響性較強(qiáng)，信訪工作的成效直接關(guān)系到一個(gè)地方的良好形象和社會(huì)穩(wěn)定，解決特殊疑難信訪問(wèn)題補(bǔ)助資金，用于解決長(zhǎng)期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的特殊疑難信訪問(wèn)題，重點(diǎn)解決“無(wú)頭案、釘子案、骨頭案”等信訪積案。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

總體目標(biāo)：信訪局嚴(yán)格按照解決特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定，充分發(fā)揮特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，積極配套落實(shí)資金，運(yùn)用專項(xiàng)資金來(lái)化解信訪積案。

階段目標(biāo)：排查梳理特殊信訪案件數(shù)，化解特殊疑難信訪案件不少于5件，確保資金專款專用。

（三）項(xiàng)目組織管理情況

1.項(xiàng)目相關(guān)方職責(zé)分工。縣信訪局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人和辦公室財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理考核工作的具體事務(wù)。

2.管理流程。按績(jī)效事前評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的管理流程，明確各環(huán)節(jié)的工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、主體責(zé)任。

3.組織實(shí)施。按照《信訪工作條例》的規(guī)定和中央、省、州、縣的要求，我局認(rèn)真受理、交辦、督辦群眾信訪問(wèn)題，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。

4.制度建設(shè)情況等。制定完善了《武定縣信訪局預(yù)算績(jī)效管理配套辦法》《武定縣信訪局預(yù)算績(jī)效管理制度》等相關(guān)制度，規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

為全面貫徹實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，提升信訪局特殊疑難案件專項(xiàng)資金配置效率和資金使用效益，在武定縣信訪局全局開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，針對(duì)全年特殊疑難案件經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等

評(píng)價(jià)原則：運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照上級(jí)部門規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。

評(píng)價(jià)依據(jù)：《信訪工作條例》《楚雄州財(cái)政局 楚雄州信訪局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省解決特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》《武定縣信訪局預(yù)算績(jī)效管理配套辦法》《武定縣信訪局預(yù)算績(jī)效管理制度》。

評(píng)價(jià)指標(biāo)：

評(píng)價(jià)方法：采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：與年初指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，要分析原因，如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，要按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。

定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值間100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

1.成立評(píng)價(jià)工作小組。

2.研究評(píng)價(jià)方案。

3.建立考評(píng)指標(biāo)。

4.評(píng)分，完善檔案。

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

本次考評(píng)分為四個(gè)等級(jí)：綜合得分在100分-90分（含），績(jī)效級(jí)別評(píng)定為優(yōu)；綜合得分90-80分（含），績(jī)效級(jí)別評(píng)定為良；綜合得分80-60分（含），績(jī)效級(jí)別評(píng)定為中。綜合得分60分以下，績(jī)效級(jí)別評(píng)定為差。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

（一）項(xiàng)目決策情況分析

根據(jù)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《解決特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《云南省解決特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》的通知，建立解決特殊疑難信訪問(wèn)題專項(xiàng)資金，用于解決找不到責(zé)任主體、積累時(shí)間久遠(yuǎn)、難以解決和化解的“無(wú)頭案、釘子案、骨頭案”等，尤其是解決“法度之外、情理之中”的特殊疑難信訪案件。及時(shí)召開黨組會(huì)和班子會(huì)分析、研究，項(xiàng)目實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃基本符合實(shí)際需要，項(xiàng)目決策依據(jù)較為充分。

（二）項(xiàng)目過(guò)程情況分析

特殊疑難案件資金項(xiàng)目具體實(shí)施單位為武定縣信訪局。武定縣信訪局嚴(yán)格按照管理辦法，規(guī)范資金的管理使用。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定程序，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，使特殊疑難案件補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)范、有效。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

項(xiàng)目按績(jī)效目標(biāo)解決特殊疑難案件8件，使用項(xiàng)目資金29.47萬(wàn)元。幫助群眾有效解決了一批疑難信訪案件，促進(jìn)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。

（四）項(xiàng)目效益情況分析

保障了全縣信訪穩(wěn)定工作，解決了一些“法度之外、情理之中”的特殊疑難信訪案件，防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。幫助群眾解決了難題，一些群眾對(duì)信訪工作滿意，給予肯定，維護(hù)了黨和政府在人民群眾中的形象。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

嚴(yán)格按照管理辦法，規(guī)范特殊疑難案件的管理使用。嚴(yán)格把握?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，使特殊疑難案件資金的使用規(guī)范、有效。

六、存在的問(wèn)題及原因分析

存在問(wèn)題：特殊疑難案件的實(shí)施使用，雖然取得積極的社會(huì)效果，但也有極個(gè)別信訪人領(lǐng)取了特殊疑難信訪補(bǔ)助資金，簽訂息訴罷訪承諾書后為同一事由再次上訪，謀取不正當(dāng)利益。

原因分析：極個(gè)別信訪人法律意識(shí)淡薄，法律知識(shí)欠缺。

七、有關(guān)建議

建議加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目編制計(jì)劃、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作等業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目的管理水平和提高資金使用效率，促使項(xiàng)目資金使用和管理工作上臺(tái)階。

八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

無(wú)

武定縣信訪局

2023年5月19日

視頻接訪中心信息平臺(tái)維護(hù)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

（2022年度）

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況

為積極適應(yīng)新時(shí)代信訪工作，加強(qiáng)信訪信息化建設(shè)，2022年我縣將加快全縣視頻接訪中心信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，打造省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)智慧接訪平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)視頻接訪、視頻聽證、視頻會(huì)議，建立統(tǒng)一的信訪大數(shù)據(jù)庫(kù)，快捷、便利、高效地解決問(wèn)題、化解矛盾，有效減少群眾走訪。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

總體目標(biāo)：用于視頻接訪系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)以保障國(guó)家信訪局、省信訪局和州縣鄉(xiāng)運(yùn)用該系統(tǒng)召開工作安排部署、調(diào)度指揮、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等會(huì)議，保障每月縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視頻接訪工作安全穩(wěn)定開展，確實(shí)降低群眾信訪成本，方便群眾表達(dá)訴求，及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

為全面貫徹實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，提升信訪局視頻信訪專項(xiàng)資金配置效率和資金使用效益，在信訪局全局開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，針對(duì)全年于視頻接訪系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等

評(píng)價(jià)原則：運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照上級(jí)部門規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。

評(píng)價(jià)依據(jù)：《信訪工作條例》《視頻系統(tǒng)合同》《視頻接訪中心信息平臺(tái)維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。

評(píng)價(jià)指標(biāo)：

評(píng)價(jià)方法：采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：與年初指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，要分析原因，如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，要按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。

定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值縣間100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

1.成立評(píng)價(jià)工作小組。

2.制定評(píng)價(jià)方案。

3.建立考評(píng)指標(biāo)。

4.評(píng)分，完善檔案。

三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

本次考評(píng)分為四個(gè)等級(jí)：綜合得分在100分-90分（含），績(jī)效級(jí)別評(píng)定為優(yōu)；綜合得分90-80分（含），績(jī)效級(jí)別評(píng)定為良；綜合得分80-60分（含），績(jī)效級(jí)別評(píng)定為中。綜合得分60分以下，績(jī)效級(jí)別評(píng)定為差。

四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

（一）項(xiàng)目決策情況分析

根據(jù)《楚雄州人民政府關(guān)于同意州視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》，同意州視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行全州統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一購(gòu)買服務(wù)，分級(jí)承擔(dān)服務(wù)租用資金。州、縣分級(jí)簽訂租用付費(fèi)協(xié)議，州、縣、鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，按期完工。現(xiàn)將視頻接訪中心信息平臺(tái)維護(hù)專項(xiàng)資金近20萬(wàn)納入2022年縣級(jí)預(yù)算資金，通過(guò)管好用好視頻接訪平臺(tái)，做好新形勢(shì)下的信訪和群眾訴求工作，實(shí)現(xiàn)信訪渠道暢通。項(xiàng)目實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃基本符合實(shí)際需要，項(xiàng)目決策依據(jù)較為充分。

（二）項(xiàng)目過(guò)程情況分析

視頻接訪系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目具體實(shí)施單位為武定縣信訪局。武定縣信訪局嚴(yán)格按照管理辦法，規(guī)范資金的管理使用。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定程序，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，使專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)范、有效。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

該系統(tǒng)投入近20萬(wàn)元，在市紀(jì)委監(jiān)委信訪接待室建立視頻接訪中心，16個(gè)鎮(zhèn)街建立接訪分中心，統(tǒng)一配置高清攝像頭、硬盤錄相機(jī)、視頻服務(wù)器及高音質(zhì)音箱等設(shè)備，由市級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)統(tǒng)一管理權(quán)限，實(shí)行專線運(yùn)行、專網(wǎng)管理、專人控制，確保接訪過(guò)程信息安全。

（四）項(xiàng)目效益情況分析

為發(fā)揮視頻接訪系統(tǒng)的作用，武定縣信訪局推行每月領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，由縣鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別在縣鄉(xiāng)兩級(jí)接訪場(chǎng)所同時(shí)接訪，通過(guò)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，引導(dǎo)督促基層黨委政府開門接訪、主動(dòng)服務(wù)，確保信訪問(wèn)題吸附在基層、化解在當(dāng)?shù)亍?/span>

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

涉及視頻接訪系統(tǒng)專項(xiàng)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照資金管理辦法，規(guī)范資金管理使用。嚴(yán)格把握?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，使視頻接訪系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)資金的使用規(guī)范、有效。

六、存在的問(wèn)題及原因分析

存在問(wèn)題：系統(tǒng)使用較為復(fù)雜，一些工作人員還不能熟練掌握系統(tǒng)的使用。

原因分析：部分人員學(xué)習(xí)積極性不足，存在依賴思想。

七、有關(guān)建議

建議加強(qiáng)對(duì)信訪視頻系統(tǒng)使用的管理培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的基本要求，著力提升信訪工作規(guī)范化整體水平和為民服務(wù)的能力和水平。

八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

無(wú)

武定縣信訪局

2023年5月19日