高橋鎮(zhèn)安監(jiān)站行政執(zhí)法實(shí)施方案

為進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法工作的計(jì)劃性和有效性，促進(jìn)執(zhí)法人員落實(shí)行政執(zhí)法檢查責(zé)任，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和省、州、縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)前高橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。

2、屬地監(jiān)管原則。堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理，明確鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查的對(duì)象，強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。

3、全覆蓋原則。在堅(jiān)持屬地監(jiān)管原則基礎(chǔ)上，通過重點(diǎn)執(zhí)法檢查和隨機(jī)抽查檢查方式，把全鎮(zhèn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位納入執(zhí)法檢查范圍。

4、計(jì)劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)站現(xiàn)有的執(zhí)法力量、條件及監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)、方式，制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

二、鎮(zhèn)安監(jiān)站當(dāng)前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析。

（一）執(zhí)法力量：鎮(zhèn)安監(jiān)站現(xiàn)有在崗行政執(zhí)法人員2名，加分管安全生產(chǎn)副鎮(zhèn)長1名，共3名。

（二）執(zhí)法工作日分析：

由于安監(jiān)站行政執(zhí)法人員屬兼職，加上分管領(lǐng)導(dǎo)也只有3人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作，按照每次執(zhí)法不得少于兩名的執(zhí)法工作規(guī)定，2020年減去脫貧攻堅(jiān)、糧煙生產(chǎn)、招商引資等政府中心工作及各類特殊情況，2020年預(yù)計(jì)執(zhí)法工作日30天。

三、鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查的對(duì)象：

高橋鎮(zhèn)轄區(qū)非煤礦山企業(yè)，煙花爆竹零售經(jīng)營戶，經(jīng)營、使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

四、執(zhí)法檢查的方式：

（一）現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場執(zhí)法檢查人員對(duì)執(zhí)法檢查的對(duì)象進(jìn)行執(zhí)法檢查，并記錄檢查情況。

（二）現(xiàn)場處理：在現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取當(dāng)場予以糾正，責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員等相應(yīng)現(xiàn)場處理措施。