武定縣檔案局行政執法實施方案

為進一步規范檔案行政執法行為，明確執法責任，強化執法監督，促進檔案事業的依法管理，根據《中華人民共和國檔案法》《云南省檔案條例》及省州其他有關規定，特制定縣檔案局行政執法實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真組織學習國務院、省政府有關推行行政執法責任制的政策規定，“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，從省、州、縣情出發，從檔案工作實際出發，緊緊圍繞全局的中心工作，以建設務實、高效、廉潔、透明的行政機關為目標，通過實施行政執法責任制，規范行政執法行為，完善行政執法程序，強化行政執法的內部管理監督機制，提高機關依法行政水平、保證各項檔案法律、法規的正確實施。

二、主要內容

縣檔案局檔案行政執法主要包括以下內容：

（一）檔案行政執法檢查；

（二）檔案違法案件查處；

（三）法律、法規和規章規定的其他檔案行政執法工作。

通過實施本方案不斷提高檔案工作的政治業務素質和行政執法水平，做到執法權限依法確定、執法責任明確清晰、執法依據充分有效、執法程序公開公正，保證行政執法文明、規范，保障局機關工作合法、有序、高效運行。

三、實施步驟

（一）根據業務范圍，清理執法依據。根據國家、省、州檔案部門的執法依據的范圍是法律、行政法規、地方性法規、國務院部委規章和省政府規章、規范性文件，認真清理熟知本區域范圍內的法定職責，界定縣檔案局的法定職能職責。

（二）加強與部門之間的聯動，形成單項的執法檢查，違法案件查處等，可與保密等行政執法部門聯合開展行政執法工作，建立健全行政執法《行政執法公示制度》《執法全過程記錄制度》《重大執法決定法制審核制度》三項制度，嚴格執行行政裁量權基準。

（三）規范執法程序，健全完善執法文書。要按照《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規的規定，嚴格規范并認真履行執法程序，健全和規范行政執法文書。

（四）提升執法人員業務水平。加大對行政執法人員的業務培訓，定期或不定期開展執法人員法制教育、業務培訓和廉政教育，加大緊缺專業人才和高層次人才隊伍建設力度，培養通專結合、一專多能的綜合行政執法人才，提高執法人員專業水平和業務素質。推進綜合監管隊伍專業化、規范化、職業化。

四、保障措施

（一）切實加強領導。把執法責任制工作作為以實際行動落實黨中央依法治國方略的重要內容，擺上位置，列入議程，加強領導。切實將檔案工作納入法制化和規范化軌道。

（二）加強隊伍建設。認真抓好檔案執法人員的檔案法律、法規知識的學習、宣傳、教育、培訓工作，提高檔案行政執法水平。

（三）加強檢查考核，保證行政執法責任制的落實。定期對行政執法責任制的落實情況和行政執法情況進行檢查。執法資任制目標考核與年度工作目標責任考核同步進行，對責任目標任務完成好的、成績突出的予以獎勵；否則、予以批評。

（四）建立健全相關的配套制度。為保證行政執法責任制實施，嚴格執行國家、省、州檔案部門關于行政執法責任制相配套的規章制度。