云南省武定縣氣象局2023年度行政執(zhí)法實施方案

為認真開展好武定縣氣象行政執(zhí)法工作，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面依法履行好社會監(jiān)管職責，有效防范遏制重特大安全責任事故發(fā)生，結(jié)合本部門工作實際，特制定武定縣氣象局2023年度行政執(zhí)法實施方案。

一、總體工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和習近平總書記對氣象工作重要指示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實履行社會監(jiān)管職責，強化監(jiān)督檢查力度，進一步規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為，提升氣象行政執(zhí)法效能。

二、執(zhí)法檢查事項

認真組織依法開展轄區(qū)內(nèi)防雷、升放氣球、氣象探測環(huán)境保護、行業(yè)氣象臺站管理、學校氣象災(zāi)害防御教育、人工影響天氣活動、行政許可漏審漏批和氣象信息發(fā)布、傳播、服務(wù)等氣象行政執(zhí)法檢查工作。

三、重點任務(wù)安排

1.防雷安全執(zhí)法檢查。一是全面梳理2023年度防雷安全重點單位名單，做好防雷安全重點單位的信息采集和名單更新，于2月28日以前完成重點單位名單更新及公布工作，6月30日以前將新的重點單位名單數(shù)據(jù)錄入全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺。二是根據(jù)《云南省防雷安全重點單位檢查表》內(nèi)容，在6月30日以前完成防雷安全重點單位安全檢查全覆蓋，督促重點單位全面落實防雷安全主體責任及各項安全保障措施，強化日常監(jiān)管與重點監(jiān)管，杜絕重特大雷電災(zāi)害責任性事故的發(fā)生。三是加強防雷檢測機構(gòu)執(zhí)法檢查，根據(jù)防雷安全重點單位全覆蓋檢查中發(fā)現(xiàn)的檢測機構(gòu)違法線索開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令整改，嚴肅查處無資質(zhì)、超資質(zhì)、出租出借資質(zhì)、掛靠資質(zhì)、偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告等行為。

2.升放氣球安全執(zhí)法檢查。切實履行升放氣球安全監(jiān)督管理職責,督促升放氣球單位落實安全生產(chǎn)主體責任，重點檢查各項規(guī)章制度、充放氣操作、現(xiàn)場值守、升放環(huán)境等。針對縣城廣場、公園等人員密集區(qū)域，在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日期間組織開展升放氣球活動的安全巡查，重點巡查升放氣球活動是否經(jīng)氣象部門審批、是否按許可時間升放、是否在許可地點升放、是否專人值守升放現(xiàn)場等內(nèi)容，并做好巡查相關(guān)記錄。

3.氣象探測環(huán)境執(zhí)法檢查。認真履行保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境職責，采取日常巡查和專項執(zhí)法檢查相結(jié)合的形式，進一步加大對影響氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的執(zhí)法力度，對破壞氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境行為依法查處。

4.行業(yè)氣象臺站管理執(zhí)法檢查。強化氣象行業(yè)監(jiān)督，加強氣象行業(yè)協(xié)調(diào)、指導和服務(wù)，合理配置國家對氣象行業(yè)的投入。組織完善氣象行業(yè)法規(guī)和標準，聯(lián)合有關(guān)部門對行業(yè)氣象臺站執(zhí)行氣象標準、規(guī)范、規(guī)程等情況進行監(jiān)督檢查。

5.學校氣象災(zāi)害防御教育執(zhí)法檢查。強化學校氣象災(zāi)害防御教育，聯(lián)合教育部門對學校開展的氣象災(zāi)害防御教育進行指導和監(jiān)督，督促學校把氣象災(zāi)害防御知識納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學生的氣象災(zāi)害防范意識和自救互救能力。

6.人工影響天氣活動執(zhí)法檢查。強化轄區(qū)人工影響天氣活動監(jiān)督管理，針對人影安全制度建設(shè)、人員管理、裝備彈藥管理、標準化建設(shè)等，定期組織開展人工影響天氣活動執(zhí)法檢查，督促作業(yè)單位加強安全管理和風險防控意識，做好風險防控預案和應(yīng)急預案，保障人工影響天氣活動安全、科學、高效。

7.行政許可漏審漏批執(zhí)法檢查。強化行政許可行為監(jiān)督管理，加強與相關(guān)部門的工作聯(lián)動，及時了解掌握項目建設(shè)情況，針對行政許可漏審、漏批等開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令整改。定期組織對本部門辦事指南進行修改完善，優(yōu)化政務(wù)審批流程，擴大工作宣傳影響，提高企業(yè)知曉度，引導企業(yè)高效辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

8.氣象信息發(fā)布、傳播、服務(wù)執(zhí)法檢查。強化公共氣象服務(wù)和社會管理職能，針對電話、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等傳播氣象信息的媒體，定期開展氣象信息發(fā)布、傳播、服務(wù)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令整改，依法規(guī)范氣象信息發(fā)布與傳播活動，提高氣象信息服務(wù)的質(zhì)量和時效，發(fā)揮氣象信息服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的作用。

四、有關(guān)工作要求

1.進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范事前、事中、事后公開，規(guī)范文字、圖像記錄，加強執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理和使用，依法行政，自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督。

2.加強行政執(zhí)法人員培訓。積極選派執(zhí)法人員參加縣級及以上部門業(yè)務(wù)學習及交流，不斷提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和專業(yè)素養(yǎng)，強化氣象行政執(zhí)法能力建設(shè)。

3.大力開展氣象普法教育。全面落實“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰普法”的普法責任，結(jié)合防雷安全、升放氣球、氣象探測環(huán)境、氣象信息發(fā)布、傳播、服務(wù)等專項行政執(zhí)法檢查工作，做好相關(guān)企業(yè)和單位的氣象法律法規(guī)宣傳教育工作，同時，充分利用世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等重要宣傳節(jié)點，積極開展氣象科普及氣象法律法規(guī)知識宣傳，提高社會公眾對氣象科普及氣象法律法規(guī)的認知度，營造濃厚地學習宣傳氛圍。

4.及時總結(jié)檢查有關(guān)情況。執(zhí)法檢查活動結(jié)束后，及時將檢查情況上報上級法規(guī)部門，對執(zhí)法檢查工作要進行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，進一步提升行政執(zhí)法工作水平和質(zhì)量。在執(zhí)法檢查活動中發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)和單位的重大問題要及時報告，督促有關(guān)部門按期整改，形成工作閉環(huán)。