武定縣人民政府關于政協武定縣第十屆委員會第一次會議委員提案辦理情況的報告

各位委員：

我受縣人民政府的委托，向會議報告政協武定縣第十屆委員會第一次會議委員提案辦理情況，請予協商。

一、提案基本情況 政協武定縣第十屆委員會第一次會議期間，全體委員緊緊圍繞縣委、縣政府的重點工作和全縣干部群眾普遍關心的問題，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，聚焦鄉村振興、基礎設施、民生福祉、安全穩定工作，深入調查研究，積極參政議政，充分運用提案建言獻策。會議期間，共征集到提案191件，經審查立案173件，交由縣人民政府辦理173件。其中：經濟建設方面38件，占立案總數22%；政治建設方面7件，占立案總數4%；文化建設方面11件，占立案總數6.4%；社會建設方面108件，占立案總數62.4%；生態文明建設方面9件，占立案總數5.2%。從內容看，委員們比較關注：一是推動產業結構優化升級、加大特色農業產業發展、壯大民營經濟；二是加快道路交通項目建設、緩解城市道路交通擁堵；三是加大重點地區學前教育和義務教育投入；四是大力踐行社會主義核心價值觀、重視文物保護和管理、提升農村公共文化服務效能；五是人居環境整治、自然生態保護等方面。多數提案不僅提出了問題，還分析了原因，提出了解決問題的思路和措施，為落實提案提供了有益的啟示和幫助。對此，我代表縣人民政府，向縣政協委員對縣人民政府工作的關心、支持表示衷心的感謝！ 二、辦理落實情況 （一）總體情況 縣人民政府將173件提案分解到33個縣級部門、6個鄉鎮，明確了承辦要求及職責。截至2022年12月底，提案辦復率、面商率、督辦率均達100%，委員滿意和基本滿意率達98%以上。其中，第一類：提案所提問題已經解決或正在解決的有113件，占承辦總數的65.3%。第二類：所提提案已被有關部門采納列入計劃逐步解決的有48件，占承辦總數的27.7%。第三類：提案所提的問題因目前條件限制或其他原因暫時不能解決的有12件，占承辦總數的7%。

（二）重點督辦提案落實情況

1. 第1號關于“盡快恢復近城小學學生早餐和午餐”的提案。縣委、縣政府高度重視，經過各方努力，近城小學食堂已于2022年9月5日全面開餐，圓滿完成辦理工作。

2. 第3號關于“農村人居環境整治要突出治與管”的提案。一是加快推進全縣農村人居環境整治提升工作。改建戶廁2200座、100戶以上自然村衛生公廁26座；鄉鎮集鎮生活污水收集處理率達40%；鄉鎮集鎮和村莊生活垃圾處理設施覆蓋率均達100%，垃圾無害化處理率分別達50%、30%。二是持續開展村莊清潔。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展。建立村莊清潔長效推進機制，推動村莊清潔行動制度化、常態化、長效化。三是健全長效管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的村莊人居環境長效管護機制，配套建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度。四是強化督導考核。將農村人居環境整治提升工作作為各鄉鎮實施鄉村振興實績考核的重要內容，進一步提高考核權重。

3. 第8號關于“建立長效機制鞏固衛生縣城創建成果”的提案。一是加大資金投入，進一步改善縣城基礎設施。二是加強對保潔公司的管理。目前縣城保潔員有169名，保潔街道107條127萬平方米，保潔公廁33座，年工資總費用1460萬元，管理規范嚴格。三是合理規劃停車泊位。目前縣城共有公共停車泊位2265個，已按規劃劃定泊位。四是繼續推行街長制。街長制度維持不變，各單位持續開展包保街道衛生保潔工作，縣創衛辦適時開展督查，督促街長保潔行動落實到位。

4. 第26號關于“加快安裝農村道路安全防護欄”的提案。州交通運輸局下達我縣2022年生命安全防護工程指標110公里，涉及45條鄉村道路，目前已基本完工。

5. 第30號關于“加強城區餐飲服務行業油煙污染防治”的提案。組織州生態環境局武定分局、縣市場監管局、縣城管局等部門聯合執法，持續推動劃行規市，要求餐飲戶按規定開展規范營業，不得開展露天燒烤，嚴格要求全縣957家餐飲業主必須安裝油煙凈化設施方能取得營業資格證書。不定時開展露天燒烤、餐飲油煙治理巡查檢查，發現問題及時責令業主立行整改，保障城市大氣不受餐飲服務業影響。在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目，由部門研究是否核發營業執照和食品經營許可證及具體實施時間節點；群眾反映強烈的予以取締。對未安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者未采取其他油煙凈化措施，對附近居民的正常生活環境造成污染的，依法進行查處。

6. 第53號關于“繼續完善公交停靠站站點建設”的提案。責令公交公司對城區運營線路走向變更調整的線路進行排查，進一步優化公交運營線路、更換標識或重新恢復班線，對車廂內有廣告、沒有站名路線等問題進行整改。對破損的公交站牌按照無死角、無遺漏、全覆蓋排查的要求進行更換排查，共更換玻璃3塊，廣告布4塊，修復破損點28處。同時，做好后續管理工作，積極謀劃后續公交候車亭建設工作，本著“誰使用、誰維護、誰管理、誰投資”的原則，起草了《武定縣城區公交候車亭建設項目合作協議（送審稿）》，待審定后組織實施。

7. 第85號關于“加大武定縣獅子山景區開發力度”的提案。將獅子山旅游景區改造提升項目納入《武定縣“十四五”旅游業發展規劃》，認真加強政策研究和匯報協調力度，積極破解政策難題，加快推進游客服務中心建設、1號牡丹園至3號牡丹園林間棧道改造，科學規劃開發好療養院片區半山酒店建設項目，努力把獅子山打造為省內外知名的健康生活旅游目的地。

8. 第104號關于“普及中國傳統文化教育”的提案。加強全縣中小學教師隊伍傳統文化教育輔導技能培養，依托教育基礎設施并整合社會資源建立地方傳統文化園，進一步加強對我縣非物質文化遺產的保護和宣傳，強化全民保護意識，培養弘揚傳統文化的社會風氣和良好習慣。在近城小學、白路中學、環州中學、貓街中學開展非遺傳承進校園活動，利用學校文藝活動課時舉辦彝族酒歌、彝族刺繡、彝族跌腳舞培訓展示活動。

9. 第119號關于“環城西路延長線至民中路道路建設”的提案。截至目前，環城西路完成白凹保障性住房至民中路口約400米長路段的地下排水管網、給水管網、燃氣管網、電纜溝、路基工程、路面水穩結構層、人行道配套設施、路燈工程等實物工程；民中路完成約300米長路段的地下排水管網、電纜溝、路基工程及路面水穩結構層，約50%擋土墻實物工程量，約4萬立方米路基土方工程。兩條道路項目約完成建安產值900萬元。

10. 第168號關于“進一步規范農村宅基地管理”的提案。一是嚴格執行《武定縣人民政府關于規范農村宅基地審批管理的通知》和《武定縣人民政府關于進一步加強農村宅基地審批的通知》要求，成立縣農村宅基地審批管理工作領導小組，協調和統籌全縣農村宅基地審批管理工作。同時成立縣農村亂占耕地建房專項整治工作領導小組及辦公室，統籌相關部門加大土地綜合執法力度，對農村亂占、濫用耕地、山地、林地建房違法行為進行專項清理和分類依法查處。二是建立信息數據庫。完善“云宅調”工作，摸清全縣農村宅基地底數，建立宅基地利用狀況數據信息庫，開展“房地一體”宅基地不動產確權登記發證工作。三是建立長效機制。建立縣、鄉、村、組四級農村宅基地管理機制和宅基地審批流程、用地面積標準、宅基地審批“三到場”制度，完善宅基地清理、登記、審批臺賬和流轉、專用制度。村（社區）、村民小組落實一名土地協管員，做好農村宅基地利用、亂占耕地建房等情況的日常巡查、檢查工作。

三、主要做法 （一）加強領導，形成工作合力。縣人民政府高度重視，主要領導多次督促檢查，提出具體要求。縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦聯合召開政協委員提案交辦會，將提案及時分解交辦，各承辦單位及時召開專題會議，定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦理時限。在辦理過程中，縣人民政府領導領辦、督辦重要提案，并在督辦過程中，認真聽取提案辦理情況匯報，與委員充分交流溝通，共商解決問題的措施，把提案作為“民生工程”和“民心工程”來辦理，努力讓委員滿意，讓群眾受益、有效促進了提案的辦理和落實。

（二）強化溝通，確保辦理質量。承辦單位認真負責，在辦理過程中注重聯系溝通，辦理前采取電話、上門走訪等形式了解委員意圖，共商辦理辦法；辦理中，對能及時辦理的提案提出方案，征求委員對辦理方案的意見；辦復后，征求委員意見，進一步落實后續工作，確保見面率、辦結率、滿意率逐年提高，做到辦理任務、辦理時限、辦理人員、辦理質量“四落實”。

（三）落實責任，注重辦理實效。把提案的辦理與為民辦實事相結合，加大投入，選擇了一批對廣大人民群眾生產生活影響較大的提案作為重點和突破口，加大投入、認真組織辦理。盡最大可能解決委員提出的問題，特別是對需要多個承辦單位共同辦理的提案，明確主辦單位和協辦單位，密切配合，狠抓落實。督促承辦單位深入調查研究，加大辦理力度，強力推進辦理工作。

四、存在問題和不足

2022年的提案辦理工作在縣委、縣政府領導的重視下，在縣政協和各位委員的關心和支持下，經過各承辦單位的共同努力，取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：一是與委員溝通不夠，辦理工作主動性不強，還需進一步提高對辦理工作重要性的思想認識。二是部分承辦單位存在書面答復不規范、行文格式錯誤、送達不到位和答復件的類別劃分不正確等情況。三是一定程度存在重答復、輕落實的現象。

五、下一步工作打算

縣人民政府將努力克服困難，多措并舉、克難攻堅，不斷提高提案辦理水平。一是認真貫徹落實省州關于做好提案辦理工作的精神，強化對提案辦理工作的組織領導，把提案辦理工作真正落到實處。二是把辦理工作的著眼點放在解決問題和推動工作上，有條件解決的提案，一定抓緊解決、盡快落實。深入推進作風革命加強機關效能建設，切實加強組織領導，主要領導既要當好“指揮員”，又要當好“戰斗員”，親自研究、親自推動、親自督辦，倒排工期、掛圖作戰，拿出“不待揚鞭自奮蹄”的行動姿態，依法按程序完成好提案的辦理工作，努力推動全縣各項工作高質量發展。三是通過抓督辦落實，推動工作，提高辦理質量，做到重點問題重點辦、熱點問題迅速辦、難點問題積極辦、一般問題熱心辦。四是加大對委員反饋滿意度的關注，力爭辦理情況委員滿意、人民滿意。

再次感謝各位委員一直以來對政府工作的關心指導和監督幫助！縣人民政府將自覺接受縣政協及全體委員的民主監督，把提案落實作為政府工作的著力點之一，在認真總結以往辦理經驗的基礎上，以科學的態度、務實的精神、創新的手段，進一步完善機制、規范程序、明確責任、嚴格考核，一如既往一件件抓落實，讓委員提案在我縣經濟社會發展的進程中發揮更大的作用。