武定縣城市管理綜合行政執法局對武定縣十七屆人大三次會議第97號建議的答復

潘有觀代表：

你們在武定縣第十七屆人民代表大會第三次會議提出的“關于規范西河濕地公園片區臨時攤位設置的建議”已交由我局辦理，現答復如下：

一、武定縣城基礎設施薄弱，城市功能不全。現階段，造成交通壓力后，車輛亂停亂放；流動商販、夜市燒烤等需要劃行規市的經營者沒有合適的地點安置。整個縣城，僅有濕地公園是人民群眾茶余飯后休閑、散步、健身的好去處，但是隨著城市管理的需要，城區主次干道一律禁止擺攤，從前靠沿街售賣為生的商販在清理過程中逐步驅散，游擊式售賣小食品、改裝三輪摩托成燒烤車等多種形式的售賣小團體逐步形成，屢禁不止，遇到城管執法立馬就跑。城市基礎的薄弱，造成老百姓遠遠滿足不了各種物資交流的需要，這是造成濕地公園以路為市，亂擺攤的主要原因。因此，城市基礎設施的不配套，是縣城市容市貌得不到根本好轉的重要原因。

二、市民的法律意識不強，對“縣城是我家、人人愛護它”的觀念淡薄。認為街道是大家的，公共設施是公家的，人人都可以占用及損壞的想法時有存在，這就出現了公園內隨意小便、踐踏花草、遛狗、亂扔果皮等不文明現象，甚至出現人為損壞城市公用設施的現象屢見不鮮。

三、城建監察力量不足，全民參與，共建共管意識薄弱。目前，現城管局執法隊伍僅有15人，隨著城市規模逐年擴大，管轄區域存在時間差漏管現象有待解決。在城市化建設中，城市管理工作涉及面廣，熱點、難點、焦點問題較多。在長期處理的案件中分析，實地農民、移民、下崗工人、老年人較多。而這些人，一無雄厚的資金開設門店，二無專業技能受聘于單位從事固定的職業，他們為了生活只能憑自己微薄的經濟從事最小的商品買賣生意，從而流落于街頭巷尾，占道經營，用獲取的薄利養家糊口，跟城管執法隊員長期開展“持久戰、游擊戰”。因此，基礎設施的不配套，功能不全，僅靠一支城管監察隊實施城市建設的全面管理，是適應不了城市管理工作復雜細化的需要。

四、加強城市建設和管理，我局采取以下措施：

1、加大法律、法規的宣傳力度，提高市民的法律意識，讓市民在遵紀守法的基礎上，不斷增強“縣城是我家、人人愛護它”的意識，盡可能地減少公共設施被破壞損壞現象的發生。

2、加強和完善城管隊伍的自身建設，提高監察隊員的法律水平和業務能力，在執法中做到文明執法和增強服務于民的意識。

3、對城區超門店外經營的商鋪，一律實施門前五包，禁止固定門面超店外經營。

4、積極籌劃安置流動攤點商販，目前逸景華都一側通過協調，建成臨時燒烤市場，有效緩解了濕地公園亂擺攤設點的壓力，探索了條“走以路生財、以財建路、管護、養護公共設施”的路子。目前，積極向省州各級各部門爭取補助資金，加大城市綜合管理經費的投入，并抓住獅山大道舊城改造和西北片城市開發建設的機遇，加快完善城區規劃實施的市政基礎設施建設的步伐，營造一個良好的和諧環境。

5、加大目標管理力度，落實責任到個人，實行分片分組巡查監管，堅持早：7：00至晚11:00不間斷巡邏巡查，特別對濕地公園的管理，納入城市監察重要工作主抓。在巡查執法過程中，發現一起查處一起。今年1月份以來，濕地公園查處的簡易程序高達八百多件，通過高壓治理，濕地公園的管理初見成效，目前所有攤點已經全部清理完畢。請放心，我局將會一如既往地加強管理，爭取聯合公安交警部門對濕地公園周邊亂停亂放現象加大整治，讓濕地公園生態環境更加美好。

感謝你對我們城市建設管理工作的關心與支持，歡迎你們對我縣城市管理提出更多更寶貴的建議和意見。

                                武定縣城市管理綜合行政執法局

                                             2019年6月18日

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