武定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)武定縣十七屆人大三次會(huì)議第98號(hào)建議的答復(fù)

章文春代表：

你們?cè)谖涠h第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議提出的“關(guān)于規(guī)范西河濕地公園片區(qū)臨時(shí)攤位設(shè)置的建議”已交由我局辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、武定縣城基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市功能不全。

現(xiàn)階段，造成交通壓力后，車輛亂停亂放；流動(dòng)商販、夜市燒烤等需要?jiǎng)澬幸?guī)市的經(jīng)營者沒有合適的地點(diǎn)安置。整個(gè)縣城，僅有濕地公園是人民群眾茶余飯后休閑、散步、健身的好去處，但是隨著城市管理的需要，城區(qū)主次干道一律禁止擺攤，從前靠沿街售賣為生的商販在清理過程中逐步驅(qū)散，游擊式售賣小食品、改裝三輪摩托成燒烤車等多種形式的售賣小團(tuán)體逐步形成，屢禁不止，遇到城管執(zhí)法立馬就跑。城市基礎(chǔ)的薄弱，造成老百姓遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了各種物資交流的需要，這是造成濕地公園以路為市，亂擺攤的主要原因。因此，城市基礎(chǔ)設(shè)施的不配套，是縣城市容市貌得不到根本好轉(zhuǎn)的重要原因。

二、市民的法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“縣城是我家、人人愛護(hù)它”的觀念淡薄。

認(rèn)為街道是大家的，公共設(shè)施是公家的，人人都可以占用及損壞的想法時(shí)有存在，這就出現(xiàn)了公園內(nèi)隨意小便、踐踏花草、遛狗、亂扔果皮等不文明現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)人為損壞城市公用設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮。

三、城建監(jiān)察力量不足，全民參與，共建共管意識(shí)薄弱。

目前，現(xiàn)城管局執(zhí)法隊(duì)伍僅有15人，隨著城市規(guī)模逐年擴(kuò)大，管轄區(qū)域存在時(shí)間差漏管現(xiàn)象有待解決。在城市化建設(shè)中，城市管理工作涉及面廣，熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題較多。在長期處理的案件中分析，失地農(nóng)民、移民、下崗工人、老年人較多。而這些人，一無雄厚的資金開設(shè)門店，二無專業(yè)技能受聘于單位從事固定的職業(yè)，他們?yōu)榱松钪荒軕{自己微薄的經(jīng)濟(jì)從事最小的商品買賣生意，從而流落于街頭巷尾，占道經(jīng)營，用獲取的薄利養(yǎng)家糊口，跟城管執(zhí)法隊(duì)員長期開展“持久戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)”。因此，基礎(chǔ)設(shè)施的不配套，功能不全，僅靠一支城管監(jiān)察隊(duì)實(shí)施城市建設(shè)的全面管理，是適應(yīng)不了城市管理工作復(fù)雜細(xì)化的需要。

四、加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，我局采取以下措施：

（一）加大法律、法規(guī)的宣傳力度，提高市民的法律意識(shí)，讓市民在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)“縣城是我家、人人愛護(hù)它”的意識(shí)，盡可能地減少公共設(shè)施被破壞損壞現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)和完善城管隊(duì)伍的自身建設(shè)，提高監(jiān)察隊(duì)員的法律水平和業(yè)務(wù)能力，在執(zhí)法中做到文明執(zhí)法和增強(qiáng)服務(wù)于民的意識(shí)。

（三）對(duì)城區(qū)超門店外經(jīng)營的商鋪，一律實(shí)施門前五包，禁止固定門面超店外經(jīng)營。

（四）積極籌劃安置流動(dòng)攤點(diǎn)商販，目前逸景華都一側(cè)通過協(xié)調(diào)，建成臨時(shí)燒烤市場，有效緩解了濕地公園亂擺攤設(shè)點(diǎn)的壓力，探索了條“走以路生財(cái)、以財(cái)建路、管護(hù)、養(yǎng)護(hù)公共設(shè)施”的路子。目前，積極向省州各級(jí)各部門爭取補(bǔ)助資金，加大城市綜合管理經(jīng)費(fèi)的投入，并抓住獅山大道舊城改造和西北片城市開發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，加快完善城區(qū)規(guī)劃實(shí)施的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，營造一個(gè)良好的和諧環(huán)境。

（五）加大目標(biāo)管理力度，落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，實(shí)行分片分組巡查監(jiān)管，堅(jiān)持早：7：00至晚7:00不間斷巡邏巡查，特別對(duì)濕地公園的管理，納入城市監(jiān)察重要工作主抓。在巡查執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。今年1月份以來，濕地公園查處的簡易程序高達(dá)八百多件，通過高壓治理，濕地公園的管理初見成效，目前所有攤點(diǎn)已經(jīng)全部清理完畢。請(qǐng)放心，我局將會(huì)一如既往地加強(qiáng)管理，爭取聯(lián)合公安交警部門對(duì)濕地公園周邊亂停亂放現(xiàn)象加大整治，讓濕地公園生態(tài)環(huán)境更加美好。

感謝你對(duì)我們城市建設(shè)管理工作的關(guān)心與支持，歡迎你們對(duì)我縣城市管理提出更多更寶貴的建議和意見。

                                 武定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局

                                                 2019年6月18日

聯(lián)系人及電話： 馬志偉 0878-8729126