武定縣人力資源和社會保障局關于對武定縣十七屆人大三次會議第111號建議的答復

 李光煒等代表：

您提出的《關于加大對外出務工人員返鄉創業、大學生和退伍軍人回鄉創業及城鎮人員下鄉創業扶持的建議》（第111號）已交我局研究辦理，首先，衷心感謝您對我縣人社工作的關心、關注和支持，并長期以來對人社工作的理解和幫助。收到建議后，我局高度重視，組織專門力量經過廣泛深入了解和分析，依據現行的相關政策并結合我縣實際情況，現就建議中所涉及的問題答復如下：

一、全縣目前就業創業政策基本情況

（一）支持和鼓勵企業創建“扶貧車間”。在鄉鎮、村委會，通過“扶貧車間”吸納農村貧困勞動力就近就地就業。對符合條件的“扶貧車間”，每吸納1名貧困勞動力，給予1000元的一次性獎補資金，獎補資金最高不超過5萬元，所需資金從就業補助資金中列支。其中，使用滇滬合作資金的縣市，最高可補至20萬元。

認定“扶貧車間”條件：吸納5人（含5人）以上貧困勞動力在鄉鎮、村委會就業，與其簽訂6個月（含6個月）以上勞動合同或就業協議，累計工作時間不少于6個月且工資待遇不低于當地最低工資標準。

(二)支持和鼓勵返鄉農民工等人員創業。創業帶動就業，對返鄉創業人員給予以下扶持和優惠：符合條件的給予個人15萬元、小微企業300萬元、合伙創業最高75萬元的創業擔保貸款扶持；入駐各類創業園區的，免費提供創業孵化服務，免費提供創業產地、辦公設備，免費提供政策咨詢、金融代辦、人事代理等服務；在“科技興鄉獎”、“拔尖鄉土人才”和“彝州名匠”、“技能大師”等人才選拔培養中，同等條件給予傾斜；所辦企業員工需職業技能培訓的，按培訓目錄標準給予培訓補貼。

（三）大學生創業補貼政策。對近三年內畢業的全日制大學生，補貼標準根據經營規模大小、用工人數多少等綜合指標評審后，分1萬元、2萬元、3萬元三個檔次。優先扶持重點產業、特色產業、高新技術產業、現代服務業等帶動脫貧效果明顯、創新示范效應顯著的大學生創業項目。

二、現行政策執行情況

根據武定縣人力資源和社會保障局 武定縣財政局 武定縣人民政府扶貧開發辦公室關于《做好就業扶貧車間建設》的通知（武人社發[2018]36號）精神，于每年6月20日和12月20日前向縣人社局公共就業和人才服務中心報送相關情況；楚雄州小額擔保貸款扶持創業工作聯席會議辦公室關于預下達2019年“貸免扶補”創業擔保貸款工作目標任務的通知（楚貸扶創辦[2019]1號）文件精神，下達給各鄉鎮和部門貸款任務，目前完成178戶2630萬元，完成任務數3400萬元的77.35%；轉發云南省人力資源和社會保障廳 云南省財政廳關于開展2019年大學生創業補貼申報工作的通知（楚人社通[2019]32號） 文件精神，對畢業三年內高校全日制大學生創業，根據經營規模大小、用工人數多少等綜合指標評審后，分1萬元、2萬元、3萬元三個檔次標準補貼，目前申報補貼5人。支持和鼓勵企業在鄉村創建“扶貧車間”，截至2019年6月，根據各鄉鎮上報，全縣共創建“扶貧車間”19個，吸納貧困勞動力就業332人。其中2018年已認定掛牌6個，吸納貧困勞動力就業78人，支付一次性補貼資金7.8萬元。2019年上半年創建13個，吸納貧困勞動力就業254人，預計支付一次性補貼資金25.4萬元，補貼材料正在收集審核中。

三、辦理情況

針對你們提出的建議，我局將對現有的創業政策積極分析研究討論，建議上級出臺政策放寬享受條件，擴大享受人數，提高補貼標準等政策。

最后，衷心感謝你們對人社工作的關心和支持，希望今后對人社工作提出寶貴的意見和建議。

聯系人及電話:陳文宏 0878－8835996

武定縣人力資源和社會保障局

2019年7月24日