武定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)武定縣十七屆人大四次會(huì)議第80號(hào)建議的答復(fù)

章文春代表：

您提出的“關(guān)于科學(xué)規(guī)范設(shè)置學(xué)校、小區(qū)周邊臨時(shí)攤位的建議”，已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、縣城存在占道經(jīng)營(yíng)的原因

1、縣城基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市功能不全，這是造成以路為市，隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的主要原因?；A(chǔ)設(shè)施的不配套，是縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生得不到根本好轉(zhuǎn)解決的重要原因。

2、市民的法律意識(shí)不強(qiáng)，“縣城是我家、人人愛(ài)護(hù)他”的觀念淡薄，認(rèn)為街是大家的，人人都可以使用的意識(shí)還存在，這就出現(xiàn)隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，到處停放車輛現(xiàn)象。

3、城市管理工作涉及面廣，熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較為突出，以擺攤設(shè)點(diǎn)為生的人員中下崗工人，殘疾人，高齡老人及弱勢(shì)群體人員相對(duì)較多。加之城市基礎(chǔ)設(shè)施有限，僅靠城管部門(mén)的一支執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施城市管理，難以形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、縣城道路“臟、亂、差”的原因：

1、財(cái)政困難，城市綠化的種植養(yǎng)護(hù)，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生、城市路燈的安裝維修等公益設(shè)施建設(shè)，未納入城市建設(shè)發(fā)展預(yù)算，政府沒(méi)有更多資金投入市政的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬件基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善，沒(méi)有急需的停車場(chǎng)和大型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，主城區(qū)僅有南街一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足和適應(yīng)不了人們進(jìn)行商品交易擺設(shè)場(chǎng)所的需要。

2、城市道路管理體制混亂，辦理證照及批辦行政許可證件的部門(mén)只管收取費(fèi)用，忽視源頭把關(guān)。實(shí)地經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控制嚴(yán)加管理，城市道路占用的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，以路為市，馬路市場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)情況十分普通，停車擠占城市道路的現(xiàn)象更為突出，嚴(yán)重影響了城市道路功能的正常發(fā)揮。

3、城市管理涉及面廣，牽扯部門(mén)較多，矛盾、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題較多，僅靠城管部門(mén)的管理力量有限。在管理中只能更多的說(shuō)服教育，普遍的市民難以理解和支持。

三、我局對(duì)縣城街道管理實(shí)施以下措施

1、2019年4月以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合整治。對(duì)中新街、獅山大道、南街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外圍等主要街道嚴(yán)加管理，禁止擺攤設(shè)點(diǎn)及占用城市道路。堅(jiān)決執(zhí)行政府臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)劃行歸市的通告精神，紅線控制和規(guī)范城鄉(xiāng)交接處店外超占行為，嚴(yán)格控制隨意占用城區(qū)城市道路，確保城市道路的暢通和市容整治，對(duì)不允許占道的區(qū)域堅(jiān)決制止和清理，營(yíng)造一個(gè)良好和諧的環(huán)境。

2、加大法律法規(guī)的宣傳力度，搞好市民的思想教育，讓市民在遵法、守法的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，盡可能地減少占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象發(fā)生。

3、每天安排兩個(gè)執(zhí)法中隊(duì)19名執(zhí)法人員加大對(duì)武定一中、香水中學(xué)、香水小學(xué)、思源學(xué)校、近城小學(xué)、招銀小學(xué)等校園周邊的流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)行為的整治力度，對(duì)違反城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理的單位和個(gè)人逐一發(fā)出整改通知書(shū)并加以督促取締。

4、由于疫情后，各級(jí)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”政策紛紛出臺(tái)，我局根據(jù)實(shí)地情況，統(tǒng)籌安排一批臨時(shí)攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)，目前此項(xiàng)工作正在推進(jìn)中。

感謝您對(duì)武定縣城市管理工作的理解、關(guān)心和支持。

武定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局

2020年8月18日