為進一步做好全縣衛生計生系統新聞宣傳工作,加大正面宣傳力度,提升輿論引導能力,強化突發事件、醫患糾紛等危機管理與風險溝通,促進全社會關心、理解、支持醫療衛生和計劃生育工作,為深化醫改營造良好的輿論環境,結合日常工作實際,特制定本制度。
一、指導思想
以黨的十九大精神為統領,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,加強制度和機制建設,積極穩妥、扎實有效地建立和完善新聞發言人制度,提高政務信息發布的及時性、準確性和權威性,大力推進政務公開工作,努力維護和展示我縣各級醫療衛生單位的良好形象。
二、基本內容
(一)新聞發言人
由各醫療單位指定派遣1—2名行政、黨委副職或中層干部等合適人選擔任。新聞發言人是各單位的新聞“代言人”,應熟悉各單位所發布信息的相關情況,具有較強的政策水平和良好的表達、溝通能力;儀表儀容較好,普通話較規范。
新聞發言人的基本職責是通過召開新聞發布會、通氣會等形式,向媒體通報有關重要舉措、重要工作安排及其進展情況、突發事件相關信息,以及社會公眾關心的應公開發布的信息,視情況接受記者采訪,也可根據需要,以發言人名義在媒體上發表談話。
(二)工作班子
各單位應成立新聞發言人辦公室,發言人辦公室是新聞發言人的工作團隊,由各單位根據新聞發言人工作的實際需要組成,一般包括宣傳部門、行政辦公室、業務部門負責人等。
(三)工作機制
1.定期研究新聞發布工作。各單位要按照縣衛生健康局新聞宣傳工作的要求,結合各自總體工作安排,制訂新聞發布計劃,統籌安排重要新聞信息的發布。
2.制訂與匯總新聞口徑。各單位要建立新聞口徑庫,對相關問題的基本情況、各類新聞事件或記者關注的問題,確定規范的應答內容,并根據實際情況的變化及時進行更新調整,以隨時應對媒體的詢問,努力做到有備無患、答有口徑。所有新聞發布一律由新聞宣傳部門統一協調安排,任何科室和個人在接受媒體采訪前或發稿前須詳細告知新聞宣傳部門媒體采訪意圖等,新聞宣傳部門負責把握、策劃、準備和陪同,確保單位新聞宣傳的管理統一、口徑統一、信息準確。
3.制訂新聞應急方案。確保在發生各類突發事件和危機事件時按照新聞發布程序,把握新聞發布主導權。在發生突發事件時,及時提出新聞處置方案或建議,包括制訂新聞口徑、擬訂新聞稿,確定是否對外公布或通過何種方式對外公布消息、是否召開新聞發布會等,根據快報事實、慎報原因、求實為本、依法處置的原則,正確定性、正確處置、正確引導,及時準確地發布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,引導輿論,維護社會穩定,最大程度地避免、降低和消除突發事件和危機事件造成的負面影響。
4.及時評估新聞發布效果。每次新聞發布活動后,均應追蹤媒體的報道情況和社會輿論的動向,以檢驗發布效果。如發現媒體有不符合事實的、有失公正的或造成不良影響的報道,以及社會公眾有突出的誤解等狀況,應及時、準確、客觀發布信息,澄清事實、引導輿論、增進共識。