根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十二條規定要求，現將武定縣稅務局2017年政府信息公開工作基本情況以年報形式報告如下：
2018年7月20日，原武定縣國家稅務局原武定縣地方稅務局機構改革合并為國家稅務總局武定縣稅務局。通過溝通協調已將原兩個局的政務公開平臺整合為國家稅務總局武定縣稅務局，本年報由基本情況、政府信息公開情況、制度建設情況、載體建設情況、圍繞中央上級重大決策部署落實情況、納稅服務公開情況、內部建設情況、政務信息公開工作經驗及特色、主要問題和改進情況、年度統計表共十個部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2018年7月20日起至2018年12月14日止,在武定縣人民政府網站公開。如對本年報有疑問，請與武定縣稅務局政務公開領導小組辦公室聯系（地址：武定縣稅務局獅山鎮香水路辦公區，郵編：651600，電話：0878-8712674）。
一、組織健全，嚴抓落實
（一）根據政府信息公開工作的要求，我局加強對政府信息公開工作的領導
1．我局成立了以局長任組長，其他局領導為副組長，各部門主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設工作領導小組辦公室，設在局辦公室，負責政務公開的具體工作。我局有專人負責此項工作，根據工作需要，我局由辦公室的張麗同志具體負責信息的收集、發布。
2．我局建立了信息發布的審核制度，保密審查工作機構設置在縣局辦公室，由分管辦公室的領導負責信息的審核工作。
（二）政務公開要點工作制度和機制的建立和落實情況
1．我局結合實際，完善政務公開實施方案。為切實做好政務信息公開工作，做到有章可循，建立了政務公開實施辦法，同時建立了重大決策聽證、重點工作通報、重要事項公示和政務信息查詢制度，進一步明確了政務公開的指導思想、基本原則和工作目標。確定了以辦稅公開為重點的政務公開的主要內容、公開的形式和時限等，解決了“公開什么、由誰公開、怎樣公開”的問題，確保政務公開有計劃、有步驟地向前推進。
2．我局建立了信息發布的審核制度，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》對擬發布信息進行保密審查。明確由辦公室進行信息公開保密審查，將政府信息公開保密審查程序與公文運轉程序、信息發布程序結合起來，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則，建立政府信息網站發布登記制度，嚴格按照規定進行登記。
二、工作開展情況
（一）全面推進權責清單公開
1.公開行政審批清單。公開行政審批項目目錄，實行行政審批事項清單管理。不得在公開清單外實施其他行政審批，不得對已經取消和下放審批項目以其他名目搞變相審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等行為。
2.公開執法權力清單。厘清稅收執法權力事項，編制稅收執法流程，公開稅收執法權力目錄，實施稅收執法權力清單制度，主動接受社會監督。落實稅務行政處罰裁量權適用規則和執行標準，規范處罰裁量權。一是始終堅持問題導向，列出整改清單，把加強和改進工作作風作為推進政策落實的重要抓手，在稅務系統形成“定一策策策管用，抓一件件件落實”的濃厚氛圍。二是推進稅務行政審批信息公開，采取措施摸清行政審批底數，細化編制行政審批目錄，規范行政審批流程、逐步完善自由裁量權的行使權力，主動接受社會的監督。加強依據條件、程序、數量、期限以及辦理情況全過程的信息公開工作。三是推進進戶執法項目公開。對進戶執法項目進行全面梳理、篩選、減并，最大限度地壓縮進戶執法項目數量，并及時向社會公開。2018年7月我局通過政府門戶網占主動對外公開政府信息共66條，目前，通過建設進戶執法信息共享平臺完成各項檢查工作，得到了納稅人的普遍贊譽。四是建立“黑名單”制度。通過采取在稅務網站上公告重大稅收違法案件形式，讓心存僥幸、偷稅漏稅者行為曝光于天下，進而凈化了公平競爭的社會環境。
（二）推進市場監管公開透明
公開信用狀況清單。開展納稅信用等級評定，實施動態管理，對重大涉稅違法案件，實行“黑名單”制度，落實信用激勵和懲戒措施，促進社會信用體系建設。
2018年經過精心組織、細致安排，按照《楚雄州地方稅務局楚雄州國家稅務局轉發關于做好2017年度納稅信用評價工作的通知》(楚國稅辦發〔2018〕37號)要求對所轄范圍內符合本次評價條件的納稅人進行了2017年度納稅信用等級評價。截至2017年初武定縣國稅局稅務登記戶10437戶，參評戶2157戶。其中A級納稅人2戶，B級納稅人686戶，M1085C級納稅人309戶，D級納稅人75戶，通過開展納稅信用等級評定，提升服務質效，不斷的提高納稅人的滿意度和稅法遵從度。
在后續的征管工作中，根據評定結果制定激勵措施，進行分類管理。對評定為A級的納稅人，在稅務登記、發票管理、稅款征收、服務環境、涉稅審批等方面有針對性地提供更便捷更優質的服務。同時加強對納稅信用等級的動態管理，對存在違法失信行為的納稅人，降低其信用等級。
（三）推進政務服務公開
完善“一窗通辦”服務功能，公開辦稅流程和服務指南，簡化辦稅程序，刪繁求簡，積極推廣多元化申報繳稅方式，進一步明晰征納雙方的權利和義務，提高辦稅效率，為納稅人提供方便、快捷的服務，切實維護納稅人的合法權益，做好一切納稅服務的工作，開通12366熱線稅務咨詢平臺，做好一年一度納稅等級評定和投訴的記錄和反饋。
嚴格落實首問責任制、領導值班制、“二維碼”一次性告知制度、限時辦結、預約服務、延時服務、24小時自助辦稅等辦稅制度，納稅人到稅務機關辦事，第一接待人必須負責辦理或者指引到相關崗位人員辦理，切實履行告知義務，及時提醒納稅人后續辦理事項所需資料、辦理時限、業務流程等信息，確保納稅人明白辦稅；依托媒體、12366熱線及辦稅服務廳等平臺，多渠道多形式加大登記制度改革宣傳力度，準確對接“三證合一”納稅服務規范要求，統一宣傳解答口徑，主動對外提供詳細辦事指南，發放宣傳手冊，增設前臺咨詢窗口，避免企業“多頭問、重復跑”，確保納稅人放心辦稅；開辟網絡辦稅“綠色通道”，現場開展一對一網絡辦稅輔導，完善服務鏈條，全面實現“三證合一”納稅服務新升級，確保納稅人便捷辦稅。堅持把規范執法和優化服務有機統一，把落實“七免”承諾與便民辦稅春風行動、《征管規范》、《納稅服務規范》結合起來，實現執法、管理與服務的相互促進，納稅服務優化到位，不斷提高納稅人的滿意度和稅法遵從度。
（四）持續推進經濟社會政策公開
目前武定縣稅務局轄區內涉稅專業服務社會組織及其行業協會發展水平、目前相關的市場和機制尚未形成，更多的服務和溝通直接由稅務機關和納稅人完成。在與納稅人的溝通和提供涉稅服務。及時向納稅人解答稅收法律、法規及政策問題；按要求回復納稅服務和征管工作的咨詢建議；及時處理和反饋針對稅務機關及稅務人員的投訴處理情況等問題。根據本地實際情況，合理確定三方溝通機制的實現形式，并在實踐中不斷完善和改進。發揮涉稅專業服務社會組織的專業優勢，引導其為納稅人提供政策咨詢輔導等服務。積極探索建立稅務機關與涉稅專業服務社會組織的業務合作機制。
在進行三方溝通時嚴格遵守相關法律法規的規定，認真把握好政策界限和尺度，切實尊重和維護納稅人自愿選擇涉稅專業服務社會組織的權利，不存在指定或變相指定、強制服務，也沒有稅務人員及稅務機關違規插手涉稅專業服務社會組織經營活動情況。
（五）推進減稅降費信息公開
納稅人納稅意識的增強和對稅收政策的深入理解，更能使其充分享受政策紅利，武定稅務局把稅收政策的宣傳和貫徹落實作為稅收工作的重點來抓，特別是作為推動國民經濟發展、促進大眾創業、萬眾創新重要力量的小微企業，更是不折不扣落實政策的重點。
除分行業和類別對企業進行培訓外，縣局對企業按照服務類型作詳細分工，專人負責政策宣傳和指導，就稅控器開票、納稅申報、差額征稅、簡易征收、稅收優惠等納稅人最關心的熱點問題進行講解，實現相關政策無縫對接，確保解決納稅人疑問不留死角，帶動企業產業升級。
開展“送服務上門”活動。組織業務骨干，由分管領導帶隊，分行業對營改增重點企業進行“一對一”輔導跟蹤，了解企業的需求，更好地服務企業，加快企業升級發展。
通過全方位的政策宣傳輔導，營改增打通了增值稅抵扣鏈條，增加了企業抵扣項目，企業在了解政策的情況下根據政策合理設計不同的業務模式，并根據自身實際情況做好籌劃，合理安排經營、利潤分配等財務活動。
（六）主動做好政策解讀
充分利用好網絡和新聞媒體資源。在武定縣政務信息公開網定期推送最新政策及政策解讀，和企業交流互動，及時解答涉稅難題。在武定縣電視臺發布政策解讀公告，以及在鬧市區戶外廣告led顯示屏滾動播放，力求全方位做好稅收政策公告和解讀工作。
三、存在的主要問題及改進情況
2018年我局雖然在政務公開要點工作上取得了一定的進步，但是我們也發現了一些不足之處，概括起來主要表現在以下幾個方面：
（一）對政務公開要點工作的認識還有待提高
少數部門對政務公開要點的重要意義認識不到位，認為公開就是公布，信息公布了就行。因此，我們將按照上級要求，進一步做好政務公開工作。
（二）網站的互動能力有待提高
我們將進一步完善公開指南、公眾監督、工作動態等欄目功能，進一步增強征納雙方的網上互動交流。
（三）政務公開要點工作均衡發展有待加強
深化公開內容，推動工作有序、均衡發展，是目前也是將來較長一段時間內需要不斷強化的工作重心。在新的一年，我們將加強調研分析，定期分析研究政府信息公開工作中的遇到新情況、新問題，及時總結經驗，不斷完善政務公開要點工作。
特此報告。
國家稅務總局武定縣稅務局
2018年12月14日
滇公網安備 53232902532338號
