楚雄州燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定

第一條 為加強燃放煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人身、財產安全，保護環(huán)境和提升城市文明形象，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于楚雄州行政區(qū)域內燃放煙花爆竹及其相關安全管理工作。

第三條 公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理，是煙花爆竹燃放安全的主管部門，負責依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。

城市管理綜合行政執(zhí)法、應急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、文體廣電旅游、環(huán)保、住建、教育、氣象、民政等有關部門，按照職能職責配合做好燃放煙花爆竹安全管理的相關工作。

第四條 燃放煙花爆竹，應當遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

（一）國家機關駐地；

（二）文物保護單位；

（三）城市主干道、車站、飛機場等交通樞紐以及軌道交通設施、鐵路線路安全保護區(qū)內；

（四）易燃易爆物品生產、儲存、經(jīng)營單位安全防護范圍內；

（五）輸變電設施安全保護區(qū)內；

（六）企業(yè)、醫(yī)療機構、幼兒園、學校、敬（養(yǎng)）老院、圖書館、檔案館、博物館等；

（七）風景名勝區(qū)、山林、公園、草原等重點防火區(qū)；

（八）商場、集貿市場、公共文化活動場所等人員密集場所；

（九）其他應當禁止燃放煙花爆竹的場所。

禁止燃放煙花爆竹的場所應當設置醒目的禁止燃放煙花爆竹的警示標志，并做好安全提示和防范工作。

第五條 燃放煙花爆竹，應當按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。燃放煙花爆竹應當遵守下列規(guī)定：

（一）不得將煙花爆竹向人員、車輛、建筑物、構筑物投射、拋擲；

（二）不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序；

（三）不得在人員密集的公共場所燃放煙花爆竹；

（四）不得在室內及其公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口燃放煙花爆竹；

（五）不得采用其他危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

第六條 各縣市人民政府應將燃放煙花爆竹安全管理作為文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理的重要內容，可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定禁止或者限制燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當將燃放煙花爆竹安全管理納入基層社會治安綜合治理工作，加強日常宣傳、引導、監(jiān)督，及時勸阻非法違法燃放煙花爆竹的行為。

街道辦事處、村（居）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當組織屬地管理或者服務區(qū)范圍內的居民、村民以及賓館、酒店等單位，劃定燃放煙花爆竹的地點，制定燃放煙花爆竹安全管理公約，并監(jiān)督實施。

街道辦事處、村（居）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)以及賓館、酒店等單位，對屬地管理或者服務區(qū)范圍內違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，應當及時予以勸阻。勸阻無效的，應當及時向公安部門舉報。

第八條 機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織，是本單位燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，應當做好本單位燃放煙花爆竹的安全管理工作，并承擔相應的安全管理責任。

第九條 各級人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村（居）民委員會，以及企事業(yè)單位、社會團體應當定期組織開展燃放煙花爆竹安全宣傳，教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。并在歲末年初、春節(jié)及重大節(jié)日期間加大宣傳力度。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，應當定期開展燃放煙花爆竹安全管理和移風易俗的宣傳、教育工作。

學校和未成年人的父母或相關監(jiān)護人應當加強對學生、未成年人燃放煙花爆竹安全的教育和監(jiān)管。

第十條 重大慶典和節(jié)慶日舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，應當按照舉辦的時間、地點、環(huán)境、活動性質、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險等級。由主辦單位依法向公安部門申請審批。

負責審批許可的公安部門應當將許可燃放的時間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量向社會公告。

第十一條 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員，應當按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

第十二條 公安部門應當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。

第十三條 任何單位和個人有權對違反本規(guī)定的行為進行勸阻、舉報。

公安部門應當建立燃放煙花爆竹安全管理舉報制度，對相關投訴舉報，及時登記、查處，為舉報人保密。對查證屬實的，給予舉報人獎勵。獎勵標準由各縣市人民政府規(guī)定。

第十四條 各級公安、城市管理綜合行政執(zhí)法、應急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、文體廣電旅游、環(huán)保、住建、教育、氣象、民政等部門應當建立燃放煙花爆竹安全管理聯(lián)防聯(lián)控長效工作機制，健全聯(lián)合執(zhí)法和案件移送制度，及時發(fā)現(xiàn)和查處有關違法行為。

第十五條 違反本規(guī)定在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域、場所或時間燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，或者未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責令停止燃放，按照《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）的有關規(guī)定給予處罰；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成財產損失或者人身傷害的，依法承擔民事責任。

第十六條 負有燃放煙花爆竹安全管理職責的有關部門及其工作人員，在燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條 本規(guī)定與相關法律法規(guī)不一致的，按相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。