什么是全社會固定資產(chǎn)投資？

（一）全社會固定資產(chǎn)投資的基本定義

全社會固定資產(chǎn)投資也稱全社會固定資產(chǎn)投資完成額，是指以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)全社會建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱。該指標(biāo)是反映全國固定資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度的綜合性指標(biāo)，也是觀察工程進度和考核投資效果的重要依據(jù)。要準(zhǔn)確理解全社會固定資產(chǎn)投資，需要了解以下基本概念。

1.固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租、經(jīng)營或管理而持有，使用期限在一年以上的房屋及建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營、管理有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)作為勞動資料或勞動手段，有些是直接參加生產(chǎn)過程的，起著把勞動者的勞動傳導(dǎo)到勞動對象上去的作用，如機器設(shè)備和生產(chǎn)工具等；有些在生產(chǎn)過程中起著輔助作用，如運輸工具等；有些則作為進行生產(chǎn)的必要條件而存在，如房屋、建筑物、道路、橋梁等。

固定資產(chǎn)主要有三個特點：一是固定資產(chǎn)是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租、經(jīng)營或管理而持有。企業(yè)單位持有的固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動工具或手段，而不是直接用于出售的產(chǎn)品。二是使用期限超過一年。固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)不同，它能多次參加生產(chǎn)過程而不改變其實物形態(tài)，其價值則隨著固定資產(chǎn)的磨損，逐漸地、部分地以折舊形式計入產(chǎn)品成本，隨著產(chǎn)品價值的實現(xiàn)而轉(zhuǎn)化為貨幣資金，并脫離其實物形態(tài)。三是固定資產(chǎn)原則上為有形資產(chǎn)。

2.固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資是指建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動，它是社會增加固定資產(chǎn)、擴大生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展國民經(jīng)濟的重要手段，也是提高人民物質(zhì)文化生活水平的條件。從事固定資產(chǎn)活動的主體包括各級政府和各有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、個人以及境外國家和地區(qū)的投資者等。

3.固定資產(chǎn)投資額

固定資產(chǎn)投資額又稱固定資產(chǎn)投資完成額，是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱。它反映的是運用各種資金完成的用價值體現(xiàn)的實物工作量或與之相匹配的財務(wù)支出額。

（二）全社會固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的主要用途

固定資產(chǎn)投資在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有十分重要的作用。固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟發(fā)展的基本推動力之一，是提升國民經(jīng)濟物質(zhì)基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，加快實現(xiàn)工業(yè)化、城市化的重要途徑；投資也是改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級、提高經(jīng)濟技術(shù)水平、提高全社會勞動生產(chǎn)率和國家競爭力的重要手段；投資還是改善民生的重要手段，增加投資可以促進就業(yè)增長，促進消費水平的提高，投資中的住房投資與提高城鄉(xiāng)居民居住水平有直接的關(guān)系。

全社會固定資產(chǎn)投資作為反映全國固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度的綜合性指標(biāo)，在經(jīng)濟社會生活中具有十分重要的作用。

1.全社會固定資產(chǎn)投資是判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢的重要依據(jù)

投資既構(gòu)成當(dāng)期需求，拉動當(dāng)期經(jīng)濟的發(fā)展；同時又形成未來的供給能力，對未來的經(jīng)濟增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極作用，投資是連接供給與需求兩端的關(guān)鍵變量，對經(jīng)濟發(fā)展起著重要支撐作用。全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)也是判斷經(jīng)濟發(fā)展周期的重要依據(jù)，為國家宏觀調(diào)控提供了重要信息支撐，為社會公眾開展科學(xué)研究和進行擴大再生產(chǎn)決策提供了重要參考。

2.全社會固定資產(chǎn)投資是進行國民經(jīng)濟核算的重要基礎(chǔ)

在國民經(jīng)濟核算中，固定資本形成總額是支出法GDP的重要內(nèi)容。全社會固定資產(chǎn)投資的有關(guān)數(shù)據(jù)，為核算固定資本形成總額提供了重要基礎(chǔ)資料。

（三）全社會固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的局限性

目前，全社會固定資產(chǎn)投資指標(biāo)還存在一些問題：一是全社會固定資產(chǎn)投資在概念上不完全等同于企業(yè)會計制度中固定資產(chǎn)原價。固定資產(chǎn)原價反映的是已經(jīng)建成或購置的固定資產(chǎn)，而全社會固定資產(chǎn)投資反映的是固定資產(chǎn)投資項目在建設(shè)過程中的全部費用支出，不僅包括會計制度中的固定資產(chǎn)原價，還包括尚未形成固定資產(chǎn)的在建工程、建設(shè)用地費等資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)以及開辦費等遞延資產(chǎn)。二是全社會固定資產(chǎn)投資指標(biāo)反映投資效益的內(nèi)容較少，有待進一步改革完善。