武定縣萬德鎮關于2022年度法治政府建設工作情況的報告

2022年，在縣委、縣政府的堅強領導下，萬德鎮人民政府以“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔誠信、人民滿意”為目標要求，深入學習領會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，認真貫徹落實法治政府建設相關任務，為萬德營造良好的法治環境。現將有關工作情況報告如下：

一、2022年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織統籌引領，堅持黨對法治政府建設的領導。

旗幟鮮明講政治，著力強化對法治政府建設的組織領導，自覺把堅持和加強黨的全面領導貫穿到政府工作各方面、全過程，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。結合人員調整情況，及時研究調整健全法治政府建設工作領導小組，進一步明確了工作職責，確保依法組織協調推進法治建設工作，領導小組下設辦公室，負責法治建設日常工作。緊抓第一責任人責任，召開專題推進法治政府建設會議，部署研究我鎮法治建設工作，組織相關部門召開研判會議，及時解決工作開展過程中存在的困難和問題。將法治建設納入萬德鎮發展總體規劃和黨委政府年度工作要點，落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實黨政領導班子述法工作，把法治政府建設工作和領導班子述職述廉述法同部署、同安排、同考核。

（二）深入學習法治思想，提升干部依法履職能力水平。

充分發揮黨委在推進萬德鎮法治建設中的領導核心作用，堅持把機關干部法律法規學習和培訓作為依法行政的一項重要基礎性工作利用鎮黨委理論學習中心組學習，認真落實領導干部年度學法的各項任務和措施，深入傳達學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述重要講話重要指示批示精神，把法治理論、法律知識的學習列入領導班子成員及黨員干部學習的重要內容，重點學習了習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《云南省矛盾糾紛多元化解條例》及相關行業法律法規知識，做到鎮黨委帶頭學習法律，帶頭厲行法治、依法辦事。在鎮村兩級分別開展《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》“法律明白人”等培訓學習，通過會議集中學習、組織專題培訓等方式，先后組織全鎮干部職工及村支兩委干部，對《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國民法典》、《習近平法治思想學習綱要》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規及內容進行了系統學習10余次；同時利用微信工作群做好民法典、習近平法治思想等普法學習宣傳300余人次，不斷提升干部職工尊法學法守法用法的意識和能力。

（三）堅持依法決策，推進重大行政決策事項科學民主。

建立健全依法決策機制，強化對行政權力的制約和監督，確保各項工作任務落實落地。遵守重大行政決策規則和程序，嚴格按照“三重一大”議事制度，確保決策始終在法治軌道上，確保重大行政決策權限、實體、程序合法。專門聘請法律顧問參與鎮人民政府對外簽署的合同、法律文書的審核把關，協助鎮人民政府運用法律手段管理經濟和社會事務，累計審查法律文書26件（次），提供法律意見建議11條，參與處理群眾信訪2件，有力推動了依法決策、依法行政。堅持依法接受人大的法律監督，定期向鎮人大報告工作，充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監督，主動接受人大代表、轄區居民代表的監督，按時辦理、辦結人大代表、政協委員提出的建議、提案，確保相關事項件件有回音，樁樁有落實。穩步推進審計全覆蓋，在推動深化改革、提高資金使用績效、維護公共資金安全、推進反腐倡廉等方面發揮審計監督作用，確保權力在陽光下運行。

（四）強化依法治理，助推基層社會治理現代化。

秉持化解小矛盾、打造和諧家的理念，堅持和發展“楓橋經驗”，以“服務不缺位、矛盾不上交、平安不出事”為人民調解工作的出發點和落腳點，建立矛盾糾紛多元化解機制，充分發揮人民調解工作維穩第一防線作用。通過各階段排查，全面掌握和有效調處轄區存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素，著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態。2022年，累計調解矛盾糾紛140件，書面的90件，口頭的50件，調解成功123件，調解成功率達87.9%。持續推進自治、法治、德治“三治結合”鄉村治理體系建設，充分發揮農村“法律明白人”的示范引領作用。加大法治宣傳，高標準推進“八五”普法，堅持深入田間地頭開展普法宣傳，教育引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題用法，營造濃厚法治氛圍。

二、2022年度推進法治政府建設存在的不足和原因

在推進法治政府建設過程中，萬德鎮充分發揮自身的優勢和特點，在法治政府建設工作取得了一些成績，但部分工作仍有待提高：一是領導干部學法深度和廣度需進一步加強，對推進依法行政、建設法治政府的重要性認識不足，依法行政的理念有待提高。二是法律法規的學習和理解還不夠，行政執法人員掌握法律知識不足，在開展各項法治活動中，基層法治工作與上級要求的標準還有相當大的差距，在全面實施依法行政方面還存在法律人才的不足和法律知識的短板。

三、2023年度推進法治政府建設的主要安排

2023年，我們將繼續加大法治政府的建設力度，嚴格依法行政，以高效能的依法治理推動萬德經濟社會高質量發展，穩步提升群眾法治獲得感。

（一）更高站位推進習近平法治思想貫徹落實。把堅持黨的領導、堅持習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程各方面。健全完善黨領導全面依法治鎮制度和工作機制，發揮依規治黨的政治保障作用，不斷提升黨領導全面依法治街制度化、法治化水平，切實增強依規治黨的自覺性、堅定性。

（二）更實舉措推動依法行政建設。注重源頭治理，統籌好“守法”與“發展”的關系，依法規范行政行為，繼續聘用法律顧問提供法律服務，形加強合法性審查工作力度，完善政務公開制度，進一步規范和完善重大行政決策公開征集意見、論證、聽證等工作。

（三）更大力度提升基層法治水平。加強基層自治組織建設，將培育“法律明白人”作為開展援法議事的“重要抓手”，推進法治建設，依托新時代文明實踐活動，開展送法培訓，提升網格隊伍的法治意識和法律素養。強化基層法治隊伍建設，積極拓展群眾參與法治的范圍路徑，構建自治、法治、德治互相融合、互相促進的良好格局。